дело № 2-221/2011, по иску Главного управления Министерства юстиции РФ по Ставропольскому краю к Автономной некоммерческой организации `Содействие жилищно-коммунальным реформам - Партнер - Наш Дом Лермонтов` о ликвидации некоммерческой организации



                                                      

                                                           Дело № 2-221/11

                                                        

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2011 года         город Лермонтов

Лермонтовский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего Курдубанова Ю.В.

при секретаре Игнатенко О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Главного управления Министерства юстиции РФ по СК к Автономной некоммерческой организации «Содействие жилищно-коммунальным реформам - Партнер-Наш Дом Лермонтов» г. Лермонтова (далее АНО «Партнер-Наш Дом Лермонтов») о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление Министерства Юстиции РФ по СК обратилось в суд с исковым заявлением к Автономной некоммерческой организации «Содействие жилищно-коммунальным реформам - Партнер-Наш Дом Лермонтов» г. Лермонтова о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании учредителей было принято решение о создании Автономной некоммерческой организации "Содействие жилищно-коммунальным реформам - Партнер-Наш Дом Лермонтов" (протокол от ДД.ММ.ГГГГ ). ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной регистрационной службы по СК принято решение о государственной регистрации некоммерческой организации - Автономной некоммерческой организации "Содействие жилищно-коммунальным реформам - Партнер-Наш Дом Лермонтов". (Распоряжение Управления ФРС по СК от ДД.ММ.ГГГГ ). ДД.ММ.ГГГГ АНО «Партнер-Наш Дом Лермонтов» зарегистрирована Управлением Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю и в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о юридическом лице (ОГРН 1072600003288). В нарушение ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» АНО «Партнер-Наш Дом Лермонтов» не представляла отчеты о своей деятельности, сведения о персональном составе руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2007-2008 гг., по формам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 15,04.2006г. №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных     законов,     регулирующих     деятельность некоммерческих организаций». ДД.ММ.ГГГГ, в связи с непредставлением информации о продолжении деятельности в адрес постоянно действующего руководящего органа некоммерческой организации было направлено предупреждение (исх. от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ предупреждение возвращено с отметкой почтового отделения об отсутствии адресата по указанному адресу. ДД.ММ.ГГГГ в адрес постоянно действующего руководящего органа и по домашнему адресу руководителя некоммерческой организации было направлено повторное предупреждение (исх. от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ предупреждение за истечением срока хранения. ДД.ММ.ГГГГ предупреждение получено адресатом, о чем свидетельствует почтовое уведомление о вручении. В настоящее время нарушения не устранены. Также, в нарушение ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» АНО «Партнер-Наш Дом Лермонтов» не представила документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2009 - 2010 гг. Автономная некоммерческая организация "Содействие жилищно-коммунальным реформам - Партнер-Наш Дом Лермонтов" в течение 4-х лет не представляет отчеты о своей деятельности в Главное управление Министерства юстиции РФ по СК. Согласно п. 10 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 г. №7-ФЗ, неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 32 названного закона, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации в качестве юридического лица.

Полномочный представитель Главного управления Министерства юстиции РФ по СК по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Ковалев А.А. в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, представив суду заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя Главного управления Минюста РФ по СК в связи с невозможностью явки в суд, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика - АНО «Партнер-Наш Дом Лермонтов» в лице директора Рязанова А.И. в судебное заседание не явился, представив письменное заявление о признании иска, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Полномочный представитель третьего лица - Межрайонной ИФНС России №7 по СК по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Чижова Е.Ю. в судебное заседание не явилась, представив суду заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Исследовав материалы дела, с учетом письменного заявления представителя ответчика о признании иска, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Как видно из дела, согласно протокола от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания учредителей - А.Л.В., Рязанова А.И. и Ч.В.Н. постановлено решение о создании Автономной некоммерческой организации «Содействие жилищно-коммунальным реформам - Партнер-Наш Дом Лермонтов» с местом нахождения по адресу: <адрес>, об утверждении Устава организации и об избрании директором организации Рязанова А.И. (л.д. 22).

Согласно п. 1.5 Устава АНО «Партнер-Наш Дом Лермонтов» утвержденного протоколом собрания учредителей от ДД.ММ.ГГГГ, организация является юридическим лицом, с местом нахождения, как указано в п.1.10 Устава в <адрес> (л.д. 15).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, в нём содержится запись о регистрации АНО «Партнер-Наш Дом Лермонтов», с руководящим органом - директором организации в лице Рязанова А.И., за № 1072600003288, внесенная ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной налоговой службы по СК (л.д. 94-99).

На основании п. 5 ст. 32 ФЗ № 7 от 12.01.1996 года "О некоммерческих организациях" и в соответствие с пп. 39 п. 6 Положения об Управлении Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 21.05.2009 N 147, Управление Минюста России по Ставропольскому краю наделено полномочиями по контролю за деятельностью некоммерческих организаций.

В соответствии с требованиями п. 3 ст. 32 ФЗ № 7 от 12.01.1996 г. "О некоммерческих организациях" и пп. "а" п. 2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 г. № 212 "О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций" некоммерческие организации обязаны представлять в орган, уполномоченный в сфере регистрации некоммерческих организаций, документы, содержащие отчет о деятельности, сведения о персональном составе руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным по формам NN ОН0001 и ОН0002, утвержденным Приказом Министерства юстиции РФ от 29.03.2010 г. N 72. Некоммерческая организация представляет указанные документы в уполномоченный орган (его территориальный орган) непосредственно или в виде почтового отправления с описью вложения.

В связи с нарушением ответчиком п. 3 ст. 32 ФЗ № 7 от 12.01.1996 г. "О некоммерческих организациях" и пп. "а" п. 2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 № 212 "О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций", в адрес руководителя АНО «Партнер-Наш Дом Лермонтов» от ДД.ММ.ГГГГ исх. Главным управлением Министерства юстиции РФ по СК было направленно предупреждение с указанием представить необходимые документы в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26).

Из почтового уведомления от ДД.ММ.ГГГГ видно, что данное предупреждение возвращено отправителю, так как не вручено руководителю организации в виду отсутствия адресата по указанному адресу (лд.27).

Согласно повторного предупреждения Главного управления Министерства юстиции РФ по СК от ДД.ММ.ГГГГ направленного в адрес руководителя АНО «Партнер-Наш Дом Лермонтов» директора Рязанова А.И., в связи с невыполнением требований указанных в предупреждении от ДД.ММ.ГГГГ исх. , Рязанову А.И. предложено устранить допущенные нарушения законодательства в срок не поздней ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29).

Согласно почтового уведомления от ДД.ММ.ГГГГ направленного в адрес Рязанова А.И. по домашнему адресу: <адрес> предупреждение было вручено лично Рязанову А.И. (л.д. 30).

Однако в установленный срок Управлением Министерства юстиции по СК для представления документов, выявленные нарушения устранены не были.

       Согласно сообщению Межрайонной ИФНС России №7 по СК, автономная некоммерческая организация «Содействие жилищно-коммунальным реформам - Партнер-Наш Дом Лермонтов» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имеет задолженности по налогам и платежам в бюджет всех уровней. Последняя отчетность организации представлена в налоговый орган в ДД.ММ.ГГГГ (налоговая декларация по налогу, оплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за период за ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>).

В соответствии с п. 10 ст. 32 ФЗ № 7 от 12.01.1996 года «О некоммерческих организациях», неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Пунктом 5.3. Устава АНО «Партнер-Наш Дом Лермонтов» предусмотрено, что организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены ГК РФ, Федеральным законом «О некоммерческих организациях» и другими федеральными законами.

В силу ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции РФ, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных ГК РФ.

Суд считает, что допущенные АНО «Партнер-Наш Дом Лермонтов» нарушения требований Федерального Закона РФ № 7 от 12.01.1996 года «О некоммерческих организациях», в связи с не представлением в уполномоченный орган - Главное управление Минюста, документов, содержащих отчет о деятельности, сведений о персональном составе руководящих органов, документов, содержащих сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, а так же не представление документов подтверждающих достоверность адреса (местонахождения) постоянно действующего руководящего органа, являются грубыми, неоднократными и не устранимыми в установленный Главным управлением Минюста срок.

Учитывая, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска ответчиком и принимает решение об удовлетворении заявленных истцом требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 98,103,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Управления Министерства юстиции РФ по СК к Автономной некоммерческой организации «Содействие жилищно-коммунальным реформам - Партнер-Наш Дом Лермонтов» г. Лермонтова о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц - удовлетворить.

Ликвидировать автономную некоммерческую организацию «Содействие жилищно-коммунальным реформам - Партнер-Наш Дом Лермонтов», зарегистрированную по адресу: <адрес>

Исключить из Единого государственного реестра юридических лиц запись о регистрации Автономной некоммерческой организации «Содействие жилищно-коммунальным реформам - Партнер-Наш Дом Лермонтов» за № 1072600003288 внесенную ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной налоговой службы по СК.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней со дня вынесения, путем подачи жалобы через Лермонтовский городской суд.

Председательствующий                                                     Ю.В. Курдубанов

На момент опубликования решение не вступило в законную силу.