Дело № 2-190/12 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИСЙКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 18 мая 2012 года г. Лермонтов Лермонтовский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего Курдубанова Ю.В. при секретаре Хвостенко В.А. с участием: представителя заявителя Диденко А.Н. - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Чугуевского А.А., представителей заинтересованного лица - Временной избирательной комиссии по организации и проведению досрочных выборов в орган местного самоуправления г. Лермонтова - Совет г. Лермонтова пятого созыва по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Горшкова М.В. и по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Чукуновой Е.Н., представителей заинтересованного лица - Мартыненко Т.В. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Гуцева Е.Е. и Чибисова А.Ю., старшего помощника прокурора г. Лермонтова Щербакова С.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Диденко А.Н. о признании незаконным и отмене постановления Временной избирательной комиссии по организации и проведению досрочных выборов в орган местного самоуправления города Лермонтова - Совет г. Лермонтова пятого созыва №17/69 от 02.05.2012 г. о регистрации Мартыненко Т.В. кандидатом в депутаты Совета г. Лермонтова пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 4, УСТАНОВИЛ: Диденко А.Н., зарегистрированный кандидатом в депутаты Совета г. Лермонтова пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 4 обратился в суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Временной избирательной комиссии по организации и проведению досрочных выборов в орган местного самоуправления города Лермонтова - Совет г. Лермонтова пятого созыва (далее ВИК г.Лермонтова) № 17/69 от 02.05.2012 г. о регистрации Мартыненко Т.В. кандидатом в депутаты Совета г. Лермонтова пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 4. В обоснование своих требований заявитель сослался на то, что ДД.ММ.ГГГГ на общепартийном собрании Лермонтовского городского отдела политической партии "Партия" рассматривались вопросы по выдвижению кандидатов в депутаты Совета г. Лермонтова по одномандатным избирательным округам. Согласно решению собрания - Мартыненко Т.В. была выдвинута кандидатом в депутаты Совета г. Лермонтова по одномандатному избирательному округу № 4. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ копия постановления общепартийного собрания вместе с другими документами кандидата была представлена Мартыненко Т.В. в ВИК г.Лермонтова. 02.05.2012г. проведено заседание Временной избирательной комиссии и на основании представленных документов комиссия приняла решение - зарегистрировать Мартыненко Т.В. кандидатом в депутаты Совета г. Лермонтова по одномандатному избирательному округу № 4. Заявитель считает это решение незаконным, принятым в нарушение требований Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Закона Ставропольского края от 26.06.2008 № 37-кз «О некоторых вопросах проведения выборов в органы местного самоуправления в СК» из-за непредставления Мартынеко Т.В. в установленный законом срок всех документов, необходимых для регистрации качестве кандидата. В соответствии с п. 3 ст. 10 Закона СК от 26.06.2008 г. №37-кз самовыдвижение кандидата по одномандатному избирательному округу может производиться со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов и не позднее чем через 25 дней после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. Внеочередные выборы в орган местного самоуправления г. Лермонтова - Совет г. Лермонтова - назначены постановлением ВИК г. Лермонтова от 26.03.2012 г. № 1/4. Постановление официально опубликовано 30.03.2012 г. в газете «Лермонтовские известия». Следовательно, период выдвижения (самовыдвижения) кандидатов на выборах в Совет г. Лермонтова заканчивается 25.04.2012 г. В этот период, и не позднее, все лица, выдвинутые кандидатами в депутаты Совета г. Лермонтова пятого созыва, обязаны были представить во временную избирательную комиссию полный комплект документов, предусмотренных Федеральным законом от 12.06.2002 г.№67-ФЗ для регистрации в качестве кандидатов в депутаты Совета г. Лермонтова. Кандидат Мартыненко Т.В. в заявлении о согласии баллотироваться в депутаты Совета г. Лермонтова указала на свою принадлежность к политической партии «Партия». В силу п. 2 ст. 33 Федерального закона от 12.06.2002 г.№67-ФЗ Мартыненко Т. В. обязана была вместе со своим заявлением и другими документами, предусмотренными избирательным законом, представить документ, подтверждающий указанные ею сведения о членстве в КПРФ, официально заверенный постоянно действующим руководящим органом политической партии либо уполномоченным на то уставом политической партии постоянно действующим руководящим органом структурного подразделения политической партии. В нарушение указанных требований закона Мартыненко Т.В. представила справку о принадлежности к Партия только ДД.ММ.ГГГГ., то есть уже после установленного законом срока. Факт несвоевременного предоставления подтверждения членства в Партия Мартыненко Т.В отражен в письменных «подтверждениях» ВИК г.Лермонтова о принятии документов, представленных данным кандидатом для выдвижения и регистрации (с описью представленных документов): подтверждением временной избирательной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ; подтверждением временной избирательной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ; подтверждением временной избирательной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с Разъяснением порядка применения пункта 1.1, подпунктов "в.1", "в.2" пункта 24, подпунктов "6.1", "6.2" пункта 25, подпунктов "з", "и" пункта 26 статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", утвержденного постановлением Центральной избирательной комиссии РФ от 23.03.2007 г. № 203/1272-4, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, а также в иные документы, представленные в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями закона, в том числе к их оформлению при выявлении неполноты сведений о кандидатах или несоблюдении требований закона к их оформлению. Процедура внесения уточнений и дополнений в документы, представленные для регистрации в качестве кандидата, установленная Федеральным законом и указанным Разъяснением ЦИК РФ, регламентирует устранение неполноты сведений о кандидате и порядок внесения исправлений в оформлении уже представленных документов. В то же время, как указано в п. 1 Разъяснения ЦИК РФ «О разъяснении порядка применения пункта 1.1, подпунктов "в.1", "в.2" пункта 24, подпунктов "6.1", "6.2" пункта 25, подпунктов "з", "и" пункта 26 статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ", утвержденного постановлением ЦИК РФ от 23.03.2007 г. № 203/1272-4, «кандидат, избирательное объединение не вправе дополнительно представлять документы, необходимые для уведомления и регистрации кандидата, если они не были представлены ранее в сроки, установленные законом соответственно для уведомления о выдвижении и для регистрации кандидата». Судебная практика рассмотрения аналогичных дел также однозначно подтверждает, что отсутствие документов, необходимых для представления вместе с заявлением о согласии баллотироваться кандидатом, является самостоятельным основанием для отказа в регистрации кандидата, которое не связано с другим самостоятельным основанием - отсутствием в документах необходимых сведений. Данная правовая позиция, в частности, была сформулирована коллегией Верховного Суда РФ в Определении судебной коллегии по гражданским делам от 04.02.2008 г. № 49-Г08-3. Таким образом, на день предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором решался вопрос о регистрации Мартыненко Т.В., в распоряжении Временной избирательной комиссии не было документа (справки о членстве в Партия), наличие которой является по закону обязательным для регистрации Мартыненко Т.В. в качестве кандидата. При таких обстоятельствах избирательная комиссия имела правовые основания, предусмотренные подпунктом «в», пунктом 24 статьи 38 Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 25.07.2011 г. № 263-ФЗ), и поэтому была обязана принять решение об отказе в регистрации кандидата Мартыненко Т.В. Обжалуемое постановление Временной избирательной комиссии существенно нарушает предоставленное заявителю Конституцией РФ (ст.32) право быть избранным в органы местного самоуправления на основе принципа равенства прав кандидатов в избирательном процессе. Нарушение кандидатом Мартыненко Т.В. порядка представления обязательных для всех кандидатов документов, необходимых для регистрации кандидата, нарушает его право участвовать в выборах на равных основаниях, когда все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, что прямо предусмотрено ч. 1 ст.5, а также ч. 1 ст. 39 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на референдум граждан РФ». Нарушение кандидатом Мартыненко Т.В. обязанностей в рамках избирательного процесса ставит её в преимущественное положение по сравнению с другими кандидатами в депутаты по одномандатному избирательному округу № 4, добросовестно соблюдающими предусмотренные ограничения и выполняющими требования законодательства о выборах. Заявитель Диденко А.Н. надлежаще извещенный о времени и месте разбирательства дела в судебное заседание не явился, представив письменное заявление в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие. В судебном заседании представитель Диденко А.Н. по доверенности Чугуевский А.А. просил заявленные требования удовлетворить по изложенным в заявлении основаниям, пояснив, что, кроме того, кандидатом Мартыненко Т.В. в ВИК г.Лермонтова была представлена копия паспорта из 2-х страниц, что, по его мнению, не соответствует требованиям законодательства, предъявляемым к копии документа, удостоверяющего личность кандидата. Представитель ВИК г. Лермонтова по доверенности Горшков М.В. просил отказать в удовлетворении заявления Диденко А.Н., сославшись на то, что в силу п. 1.1. ст. 38 Федерального закона от 12.06.2002 г. №67-ФЗ избирательная комиссия обязана известить кандидата о несоблюдении требований закона к оформлению документов или выявленной неполноте сведений. «При выявлении неполноты сведений о кандидатах или несоблюдения требований закона к оформлению документов соответствующая избирательная комиссия не позднее, чем за три дня до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, извещает об этом кандидата, избирательное объединение.». Комиссия, осуществив предусмотренные законом действия, не выявила недостатков в документах Мартыненко Т.В., следовательно, в результате проверки порядка выдвижения и представленных документов в соответствии со ст. 38 Федерального закона от 12.06.2002 г. №67-ФЗ ВИК г. Лермонтова ко дню заседания комиссии, на котором рассматривался вопрос о регистрации Мартыненко Т.В. 02.05.2012 г., у комиссии не имелось оснований для отказа в регистрации. Кандидатом были представлены все необходимые документы и сведения. Так при обращении в ВИК г.Лермонтова с заявлением о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты Мартыненко Т.В. представила свой паспорт и копии страниц с персональными данными и сведениями о регистрации места жительства, которые были удостоверены сотрудником ВИК г.Лермонтова, а так же в срок до регистрации была представлена справка о членстве кандидата в политической партии. Поэтому указанные заявителем доводы не могут рассматриваться в качестве оснований для отмены решения ВИК о регистрации кандидата Мартыненко Т.В. На основании вышеизложенного, считает, что постановление ВИК г. Лермонтова о регистрации Мартыненко Т.В. кандидатом в депутаты Совета г. Лермонтова по одномандатному избирательному округу № 4 было принято в полном соответствии с требованиями действующего законодательства РФ, поэтому просит отказать Диденко А.Н. в удовлетворении заявленных требований в полном объеме. Представитель Регионального отделения политической партии «Партия» в Ставропольском крае по доверенности Еремин М.А., надлежаще извещенный о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явился, представив письменное заявление в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что с заявлением Диденко А.Н. он не согласен, считает его незаконным и необоснованным, не подлежащим удовлетворению. Заинтересованное лицо Мартыненко Т.В.надлежаще извещенная о времени и месте разбирательства дела в судебное заседание не явилась, представив письменное заявление в котором просила рассмотреть дело в её отсутствие, и письменные возражения относительно заявленных требований, в которых просила отказать в удовлетворении заявленных требований по тем основаниям, что она является кандидатом в депутаты Совета г. Лермонтова пятого созыва по Представители заинтересованного лица Мартыненко Т.В. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Гуцев Е.Е. и Чибисов А.Ю. в судебном заседании просили в удовлетворении заявленных требований Диденко А.Н. отказать по тем же основаниям, что и Мартыненко Т.В., пояснив так же, что в соответствии с п.1.1 ст.38 Федерального закона от 12.06.2002 г. N67-ФЗ, при выявлении неполноты сведений о кандидатах или несоблюдения требований закона к оформлению документов соответствующая избирательная комиссия не позднее, чем за три дня до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, извещает об этом кандидата, избирательное объединение. Не позднее, чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, а избирательное объединение - в документы, содержащие сведения о выдвинутом им кандидате (выдвинутых им кандидатах), в том числе в составе списка кандидатов, и представленные в соответствии с п.п. 2 и 3 ст. 33 настоящего Федерального закона, а также в иные документы (за исключением подписных листов с подписями избирателей и списка лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, участников референдума), представленные в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов), списка кандидатов и их регистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями закона, в том числе к их оформлению. Кандидатом Мартыненко Т.В. во исполнение указанных требований закона своевременно, до дня заседания ВИК г.Лермонтова по вопросу о её регистрации, был представлен дополнительный документ - справка о принадлежности к политической партии. Кроме того, копии страниц паспорта Мартыненко Т.В. удостоверяли сами сотрудники ВИК г.Лермонтова, которым кандидатом был представлен сам паспорт, в связи с чем, у ВИК г.Лермонтова не возникли сомнения в достоверности сведений о личности кандидата. Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора Щербакова С.Ф., полагавшего, что заявление Диденко А.Н. удовлетворению не подлежит, считает, что заявление удовлетворению не подлежит, по следующим основаниям. Как видно из дела, постановлением Избирательной комиссии Ставропольского края №42\535-5 от 25.03.2012 г. была сформирована Временная избирательная комиссия по организации и проведению досрочных выборов в орган местного самоуправления г. Лермонтова - Совет г. Лермонтова пятого созыва в составе 10 членов с правом решающего голоса, согласно прилагаемому списку. Постановлением ВИК г. Лермонтова №1\4 от 26.03.2012 г. назначены досрочные выборы в орган местного самоуправления г. Лермонтова - Совет г. Лермонтова пятого созыва на 17.06.2012 г. Постановление было опубликовано в газете «Лермонтовские известия» г.Лермонтова 30.03.2012 г. ДД.ММ.ГГГГ Мартыненко Т.В. обратилась с заявлением в ВИК г. Лермонтова о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты Совета г. Лермонтова пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 4, как кандидат, выдвинутый Лермонтовским городским отделением политической партии «Партия» в г. Лермонтове. К указанному заявлению были приложены надлежаще заверенные копии паспорта, аттестата об образовании, трудовой книжки, а так же - постановление Лермонтовского городского отделения ПП «Партия» от ДД.ММ.ГГГГ о выдвижении Мартыненко Т.В. кандидатом в депутаты Совета г. Лермонтова пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 5, уведомительное письмо от избирательного объединения Лермонтовского отделения ПП «Партия» от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ВИК г. Лермонтова приняла от Мартыненко Т.В. документы для регистрации ее кандидатом в депутаты Совета г. Лермонтова пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 4, а именно: постановление Лермонтовского городского отделения ПП «Партия» от ДД.ММ.ГГГГ о выдвижении кандидатом в депутаты Совета г. Лермонтова пятого созыва, уведомительное письмо от избирательного объединения Лермонтовского городского отделения ПП «Партия» от ДД.ММ.ГГГГ об изменении одномандатного избирательного округа кандидата Мартыненко Т.В. №5 на №4. ДД.ММ.ГГГГ ВИК г. Лермонтова дополнительно была принята от Мартыненко Т.В. справка о членстве в ПП «Партия» от ДД.ММ.ГГГГ 02.05.2012 г. ВИК г. Лермонтова было принято постановление № 17/69 «О регистрации Мартыненко Т.В. кандидатом в депутаты Совета города Лермонтова пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 4 при проведении досрочных выборов в орган местного самоуправления г. Лермонтова - Совета г. Лермонтова пятого созыва». Постановлением № 26\177 от 11.05.2012 г. ВИК г. Лермонтова Диденко А.Н. был зарегистрирован в порядке самовыдвижения кандидатом в депутаты Совета города Лермонтова пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 4. Указанные обстоятельства достоверно подтверждаются исследовавшимися в судебном заседании доказательствами. В соответствии с п. 1 ст. 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" от 12.06.2002 г. N 67-ФЗ, регистрация кандидата, списка кандидатов осуществляется соответствующей избирательной комиссией при наличии документов, указанных в пунктах 2 и 3 статьи 33 настоящего Федерального закона, иных предусмотренных законом документов, представляемых в соответствующую избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата, списка кандидатов, а также при наличии необходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата (если иное не предусмотрено законом субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 17 настоящей статьи), либо при наличии решения политической партии, указанного в пункте 16 настоящей статьи. Согласно п. 2 ст. 33 Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ, кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным на то уставом политической партии, иного общественного объединения постоянно действующим руководящим органом структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения. В соответствии со ст. 11 Закона Ставропольского края «О некоторых вопросах проведения выборов в органы местного самоуправления в Ставропольском крае» от 26.06.2008 г. № 37-кз, выдвижение кандидатов избирательными объединениями по одномандатным (многомандатным), единому избирательным округам осуществляется в соответствии с федеральным законодательством. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями по одномандатным (многомандатным), единому избирательным округам осуществляется со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов и не позднее чем через 25 дней после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. Судом достоверно установлено, что выдвижение Мартыненко Т.В. кандидатом в депутаты Совета г. Лермонтова пятого созыва произведено на общем партийном собрании Лермонтовского городского отделения ПП «Партия» ДД.ММ.ГГГГ, о чем в избирательную комиссию ДД.ММ.ГГГГ, в день подачи заявления о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты, Мартыненко Т.В. было представлено заверенное надлежащим образом постановление Первого секретаря Комитета Лермонтовского городского отделения ПП «Партия» от ДД.ММ.ГГГГ Согласно выписке из протокола № 5 заседания комитета Лермонтовского городского отделения ПП «Партия» от ДД.ММ.ГГГГ и постановления комитета Лермонтовского городского отделения ПП «Партия» от ДД.ММ.ГГГГ комитет решил изменить одномандатный избирательный округ № 5 кандидату в депутаты Совета г. Лермонтова пятого созыв Мартыненко Т.В. на одномандатный избирательный округ № 4. Согласно выписке из протокола II Пленума Ставропольского крайкома Партия от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 6.7. Устава, были созданы местные отделения ПП, в том числе Лермонтовское городское отделение ПП «Партия», с включением его в структуру местных отделений СРО ПП «Партия». Указанные документы о партийной принадлежности Мартыненко Т.В. к ПП «Партия» соответствуют требованиям п.2 ст.33 Федерального закона от 12.06.2002 г. N 67-ФЗ, согласно которым кандидат вправе указать в заявлении в избирательную комиссию свою принадлежность к политической партии и свой статус в этой политической партии, при условии представления вместе с заявлением документа, официально заверенного и подтверждающего указанные сведения. Партийная принадлежность Мартыненко Т.В. к ПП «Партия» не вызвала сомнений у ВИК г.Лермонтова при принятии от неё заявления ДД.ММ.ГГГГ, поскольку к нему прилагались надлежаще заверенные - постановление Лермонтовского городского отделения ПП «Партия» от ДД.ММ.ГГГГ о выдвижении члена партии Мартыненко Т.В. кандидатом в депутаты, выписка из протокола заседания Лермонтовского городского отделения ПП «Партия» об определении избирательного округа Мартыненко Т.В. При этом, представление именно справки, как единственного документа, подтверждающего принадлежность кандидата к политической партии, федеральным избирательным законодательством не предусмотрено. В связи с чем, представление Мартыненко Т.В. в ВИК г.Лермонтова ДД.ММ.ГГГГ дополнительного документа - справки о том, что она является членом ПП «Партия» правового значения для определения законности её регистрации кандидатом в депутаты от указанного избирательного объединения не имеет. Кроме того, в соответствии с п.1.1 ст.38 Федерального закона от 12.06.2002 г. N67-ФЗ, при выявлении неполноты сведений о кандидатах или несоблюдения требований закона к оформлению документов соответствующая избирательная комиссия не позднее, чем за три дня до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, извещает об этом кандидата, избирательное объединение. Не позднее, чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, а избирательное объединение - в документы, содержащие сведения о выдвинутом им кандидате (выдвинутых им кандидатах), в том числе в составе списка кандидатов, и представленные в соответствии с п.п. 2 и 3 ст. 33 настоящего Федерального закона, а также в иные документы (за исключением подписных листов с подписями избирателей и списка лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, участников референдума), представленные в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов), списка кандидатов и их регистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями закона, в том числе к их оформлению. Указанные требования закона Мартыненко Т.В. так же не были нарушены, поскольку дополнительный документ - Справка от ДД.ММ.ГГГГ г. от Мартыненко Т.В. была принята ВИК г.Лермонтова ДД.ММ.ГГГГ, а решение о её регистрации кандидатом в депутаты принято позже - 02.05.2012 г. Судом достоверно установлено, что какие - либо недостатки в представленных кандидатом Мартыненко Т.В. документах избирательной комиссией не были выявлены и предусмотренные законом действия, связанные с проверкой соблюдения требований к оформлению документов, избирательной комиссией к Мартыненко Т.В. не применялись, в связи с чем, 02.05.2012 г. ВИК г. Лермонтова было принято постановление № 17/69 «О регистрации Мартыненко Т.В. кандидатом в депутаты Совета города Лермонтова пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 4 при проведении досрочных выборов в орган местного самоуправления г. Лермонтова - Совета г. Лермонтова пятого созыва». При этом, суд не может принять во внимание доводы представителя заявителя Диденко А.Н. по доверенности Чугуевского А.А.в судебном заседании о том, чтокандидатом Мартыненко Т.В. в ВИК г.Лермонтова была представлена копия паспорта из 2-х страниц, что не соответствует требованиям законодательства, предъявляемым к копии документа, удостоверяющего личность кандидата. Судом достоверно установлено и никем не оспаривается в судебном заседании то, что при обращении в ВИК г.Лермонтова с заявлением о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты ДД.ММ.ГГГГ Мартыненко Т.В. лично был представлен паспорт гражданина РФ и копии страниц паспорта с персональными данными и регистрацией места жительства, достоверность которых была удостоверена сотрудником ВИК г.Лермонтова, принимавшим документы. Согласно п.2 ст.33 Федерального закона от 12.06.2002 г. №67-ФЗ, вместе с заявлением кандидат представляет копию паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и копии других документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения. Доказательств того, что указные в приобщённых ВИК г.Лермонтова копиях паспорта кандидата сведения о кандидате не соответствуют действительности, либо недостаточны для подтверждения указанных кандидатом в заявлении сведений о себе, заявителем и его представителем суду не представлено, а судом не установлено. В связи с чем, сведения о кандидате в приобщённых ВИК г.Лермонтова копиях страниц паспорта кандидата Мартыненко Т.В соответствуют действительности, а отсутствие копий других незаполненных страниц паспорта, само по себе, не свидетельствует о недействительности паспорта и его копии. Поэтому суд не может согласиться с доводами в заявлении Диденко А.Н и его представителя по доверенности Чугуевского А.А. о том, что оспариваемое заявителем постановление ВИК г. Лермонтова № 17/69 от 02.05.2012 г. было принято в нарушение Федерального избирательного законодательства. В соответствии с п. 6 ст. 76 ФЗ от 12.06.2002 г. N 67-ФЗ решение избирательной комиссии о регистрации кандидата может быть отменено судом, если будет установлено, что решение было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных п.п. 24 - 26 ст. 38 настоящего Федерального закона, иных требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иным законом. В соответствии с п.п. «б» п. 24 ст. 38 ФЗ № 67 от 12.06.2002 года, для кандидатов, выдвинутых политической партией, - несоблюдение требований к выдвижению кандидата, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", является основанием для отказа в регистрации кандидата. Заявителем не доказано, а судом не установлено нарушений Федерального законодательства при принятии ВИК г. Лермонтова постановления № 17/69 от 02.05.2012 г. о регистрации Мартыненко Т.В. кандидатом в депутаты Совета г. Лермонтова пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 4, как выдвинутого избирательным объединением - Лермонтовским городским отделением ПП «КПРФ». Заявителем так же не представлено доказательств того, каким образом регистрация Мартыненко Т.В. кандидатом в депутаты нарушает его активное или пассивное избирательное право, при том, что Диденко А.Н. так же зарегистрирован кандидатом в депутаты по тому же избирательному округу, и как указанные обстоятельства могут повлиять на волю избирателей. В связи с чем, заявление Диденко А.Н. об отмене постановление ВИК г. Лермонтова № 17/69 от 02.05.2012 г. удовлетворению не подлежит. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199, 259-261 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении заявления Диденко А.Н. о признании незаконным и отмене постановления Временной избирательной комиссии по организации и проведению досрочных выборов в орган местного самоуправления города Лермонтова - Совет г. Лермонтова пятого созыва № 17/69 от 02.05.2012 г. о регистрации Мартыненко Т.В. кандидатом в депутаты Совета г. Лермонтова пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 4 - отказать. Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в апелляционном порядке в течение 5 дней со дня принятия судом решения, через Лермонтовский городской суд. Председательствующий Ю.В. Курдубанов Решение суда на момент публикации не вступило в законную силу
одномандатному избирательному округу № 4, выдвинутым в установленном законом порядке избирательным объединением Лермонтовское городское отделение политической партии «Партия». В установленный срок ею были представлены в избирательную комиссию документы, предусмотренные федеральным законом и необходимые для выдвижения и регистрации в качестве кандидата. ВИК г. Лермонтова, выполняющая полномочия окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № 4, в соответствии с законом проверила соответствие представленных ею документов требованиям законодательства, а также порядок её выдвижения и не выявила каких-либо недостатков, препятствующих её регистрации. В порядке исполнения п. 1.1. ст. 38 Федерального закона от 12.06.2002 г. №67-ФЗ избирательная комиссия не уведомляла Мартыненко Т.В. о несоблюдении требований закона к оформлению документов или выявленной неполноте сведений. Таким образом, у ВИК г. Лермонтова не было законных оснований для отказа ей в регистрации кандидатом в депутаты по одномандатному избирательному округу № 4. Считает заявленные требования не основанными на законе и просит отказать заявителю Диденко А.Н. в удовлетворении заявленных им требований в полном объеме.