Дело № 2-29/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 марта 2011 года г. Лермонтов
Лермонтовский городской суд Ставропольского края в составе:
Председательствующего - судьи Калоевой З.А.,
при секретаре - Максютиной Е.А.,
с участием:
истца Кулешова Ю.Я.,
представителя истца Кулешова Ю.Я. адвоката АК № <адрес> Мезиной Н.В. по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ
представителя ответчика администрации города Лермонтова Давыденко И.Н. по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кулешова Ю.Я. к администрации г.Лермонтова о предоставлении мер социальной поддержки
установил:
Кулешов Ю.Я. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации г. Лермонтова о предоставлении мер социальной поддержки, в котором просит обязать администрацию г. Лермонтова предпринять все необходимые меры по переходу в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования г. Лермонтова квартиры <адрес>, признать за ним право на внеочередное предоставление по договору социального найма квартиры по вышеуказанному адресу в связи с необходимостью обязательного диспансерного наблюдения и ухода за К.О.Ю. инвалидом II группы по психическому заболеванию, собственницей квартиры <адрес>
В обоснование исковых требований истец указал, что он является ветераном труда и инвалидом II группы. С 1984 года проживает в г. Лермонтове в общежитие по адресу <адрес> однокомнатной квартире площадью 12 кв. м. на 5 этаже с дочерью, К.О.Ю., инвалидом II группы по психическому заболеванию. Их бытовые условия являются неудовлетворительными, ему негде спать и тяжело жить в одной комнате с психически больным человеком другого пола. С момента предоставления комнаты в общежитие ЛГП <данные изъяты> он был поставлен на очередь, как нуждающийся в улучшении жилищных условий по месту работы. ЛГП <данные изъяты> было ликвидировано, квартира ему не была предоставлена, хотя в период с 1993 по 1996 год предприятие активно заселяло квартиры их общежитие в нарушение прав нуждавшихся в улучшении жилищных условий. В настоящее время смежная с ним 1-но комнатная квартира <адрес> площадью 12 кв.м., принадлежавшая умершему в 2008 г. Т.В.Н., является вымороченным имуществом, но по сей день числится за умершим и пустует. С ДД.ММ.ГГГГ состоя на учете в общегородских списках по улучшению жилищных условий, имея льготы по предоставлению улучшения жилищных условий, по предоставлению дополнительной жилой площади, в связи с психическим заболеванием дочери, он неоднократно обращался в Администрацию г. Лермонтова и другие органы с заявлением о предоставлении ему смежной <адрес>, но положительного ответа так и не получил. Согласно ст.ст. 17, 28.2 ФЗ от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ" Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств. В связи с чем, он вынужден обратиться за судебной защитой своих нарушенных прав.
В судебном заседании истец Кулешов Ю.Я. заявленные исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме по изложенным в иске основаниям.
Представитель истца адвокат Мезина Н.В. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования Кулешова Ю.Я. по изложенным в иске основаниям и просила суд их удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации г. Лермонтова по доверенности Давыденко И.Н. исковые требования Кулешова Ю.Я. не признал, пояснив суду, что квартира <адрес> не является муниципальной собственностью. Данная квартира принадлежит на праве собственности гражданину Т.Д.В., согласно выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, следовательно, данная квартира не является выморочным имуществом и не подлежит передаче истцу на основании договора социального найма квартиры. Истец состоит на учете в общегородском списке граждан за №, в списке граждан, имеющим право на первоочередное получение жилой площади под № и предоставить Кулешову Ю.Я. квартиру вне очереди не представляется возможным, так как это будет нарушением прав других очередников. Просит в иске отказать.
Третье лицо нотариус г. Лермонтова К.Г.Е., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, письменно просила рассмотреть дело без ее участия.
Третье лицо Т.Д.В., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, об уважительности причин неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.
Суд, с учетом мнения сторон, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся третьих лиц, на основании ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав истца, представителя истца, представителя Администрации г. Лермонтова, исследовав материалы дела, суд считает, что иск не подлежит удовлетворению по следующим обстоятельствам:
Как видно из дела, семья Кулешова Ю.Я состоит из двух человек, зарегистрированных и проживающих по адресу: <адрес>, в том числе Кулешов Ю.Я. с ДД.ММ.ГГГГ, дочь - К.О.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ №, домовой книгой, копиями паспортов (л.д.44,52, 53-55, 62-63).
Квартира по указанному адресу принадлежит на праве собственности дочери истца К.О.Ю., что подтверждается договором приватизации от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированным в Лермонтовском БТИ ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д.58).
Кулешов Ю.Я. является инвалидом II группы по общему заболеванию без срока переосвидетельствования с 1997 г., что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверением №, ответом ФГУЗ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.64, 65,118).
К.О.Ю. является инвалидом II группы по общему заболеванию, что подтверждается МСЭ- 2001 № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверением № (л.д.46,47).
Согласно архивной выписки из постановления главы администрации г. Лермонтова от ДД.ММ.ГГГГ № «О постановке на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий», Кулешов Ю.Я. принят на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, состав семьи 2 человека - он и дочь К.О.Ю. Кулешов Ю.Я. пользуется правом первоочередного улучшения жилищных условий, как инвалид II группы по общему заболеванию (л.д.88).
Как следует из справки администрации г. Лермонтова от ДД.ММ.ГГГГ №, Кулешов Ю.Я. состоит в общем списке очередности граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма под №, в списке очередности граждан, ставших на жилищный учет до 01.03.2005 года и имеющих право на первоочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма под № (л.д.127).
Квартира №, расположенная в <адрес> принадлежит Т.Д.В. на праве собственности на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о регистрации права 26-АЕ № от ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается выпиской из единого государственного реестра от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 84, 136-159).
Ранее спорная квартира принадлежала на основании договора приватизации от ДД.ММ.ГГГГ отцу Т.Д.В., умершему Т.В.Н., согласно ответу нотариуса г. Лермонтова, наследником, принявшим наследство по закону к имуществу умершего Т.В.Н. является сын Т.Д.В., к имуществу умершего выданы свидетельство о праве на наследство по закону на квартиру (л.д.165).
Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании письменными доказательствами, имеющимися в деле и не оспариваются сторонами.
В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Истец просит обязать администрацию г. Лермонтова предпринять все необходимые меры по переходу в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования г. Лермонтова квартиры <адрес>
Вместе с тем, в судебном заседании истцом в условиях состязательности процесса не представлено и судом не установлено доказательств, того, что истец уполномочен на предъявления иска в суд от имени муниципального образования.
Кроме того, суд не может принять во внимание доводы истца о его праве на внеочередное предоставление по договору социального найма квартиры по адресу г. <адрес> поскольку как достоверно установлено в судебном заседании, вышеуказанная квартира принадлежит на праве частной собственности Т.Д.В., ранее принадлежала на основании договора приватизации от ДД.ММ.ГГГГ, умершему Т.В.Н., а в силу ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения предоставляются жилые помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда.
Согласно письму Управления имущественных отношений Администрации г. Лермонтова квартира по адресу <адрес> в реестре муниципальной собственности не значится (л.д. 128).
Статья 35 Конституции РФ устанавливает, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Таким образом, квартира, расположенная по адресу <адрес> не свободна от прав других лиц, является частной собственностью Т.Д.В., в связи, с чем не может быть предоставлена истцу на основании договора социального найма.
В совокупности, оценивая представленные доказательства, суд считает, что исковые требования Кулешова Ю.Я. о возложении обязанности на администрацию г. Лермонтова предпринять все необходимые меры по переходу в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования г. Лермонтова квартиры № <адрес> и признании за ним права на внеочередное предоставление по договору социального найма квартиры по вышеуказанному адресу, удовлетворению не подлежат.
Данный отказ суда жилищных прав истца не нарушает, поскольку истец не лишен возможности обратиться в суд за защитой своих жилищных прав по иному основанию.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Кулешова Ю.Я. к Администрации г. Лермонтова о возложении обязанности на администрацию г. Лермонтова предпринять все необходимые меры по переходу в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования г. Лермонтова квартиры <адрес>, признании за ним права на внеочередное предоставление по договору социального найма квартиры <адрес> в связи с необходимостью обязательного диспансерного наблюдения и ухода за К.О.Ю. инвалидом II группы по психическому заболеванию, собственницей квартиры <адрес> - отказать.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней, с момента вынесения решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Лермонтовский городской суд.
Председательствующий судья Калоева З.А.
На момент опубликования решение суда в законную силу не вступило