Дело №5-10/2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

03 мая 2012 года       г. Лермонтов

Судья Лермонтовского городского суда Ставропольского края Калоева З.А.,

при секретаре Максютиной Е.А.

с участием:

представителя юридического лица Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Центр развития творчества детей и юношества «Радуга» г. Лермонтова Исакова В.М.

представителей Межрегионального управления № 101 ФМБА России по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ К.Е.А., доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ П.Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица:

Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Центр развития творчества детей и юношества «Радуга» <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> ул. решетника <адрес>, свидетельства о постановке на учет Российской организации от ДД.ММ.ГГГГ № №, от ДД.ММ.ГГГГ №

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.7. КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 50 мин. по адресу <адрес> юридическим лицом - Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Центр развития творчества детей и юношества «Радуга» <адрес>, в нарушение ст. 28 Федерального закона от 30.03.19699 года «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗа, не обеспечило исполнение требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, а именно: В учреждении дополнительного образования не организован питьевой режим для детей, обеспечивающий безопасность качества питьевой воды, которая должна отвечать требованиям санитарных правил, что является нарушением п. 4.3. СанПиН 2.4.4.1251-03.

В судебном заседании представитель юридического лица директор Исаков В.М. вину в совершении административного правонарушения по ст. 6.7 КоАП РФ признал полностью, пояснив суду, что в 2012 году денежные средства на содержание учреждения не выделялись. Он был вынужден за свои денежные средства покупать не только питьевую воду, но и моющие и чистящие средства.

В судебном заседании представители Межрегионального управления № 101 ФМБА России К.Е.А., П.Ю.В. просили признать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Центр развития творчества детей и юношества «Радуга» г. Лермонтов виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.7. КоАП РФ.

Суд, выслушав в судебном заседании лиц участвующих в деле, а также, исследовав материалы дела об административном правонарушении приходит к следующим выводам.

Административным правонарушением, предусмотренным ст. 6.7 КоАП РФ, признается нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным, и иным средствам воспитания и обучения, учебной мебели, а также к учебникам и иной издательской продукции.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

В силу положений ст. ст. 1, 3 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы являются нормативными правовыми актами, относящимися к санитарному законодательству Российской Федерации и устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Согласно ч. 3 ст. 39 приведенного Федерального закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Кроме признания вины, виновность юридического Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Центр развития творчества детей и юношества «Радуга» г. Лермонтов в совершении правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

Протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого в ходе проверки выявлены ряд нарушений п. 4.3 СанПиН 2.4.4.1251-03 (л.д.12-14).

Протоколом №р от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, составленным старшим специалистом I разряда санитарно-эпидемиологического надзора межрегионального управления № ФМБА России К.Е.А. в отношении юридического лица Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Центр развития творчества детей и юношества «Радуга» г. Лермонтова, по ст. 6.7 КоАП РФ (л.д.6-8).

Протоколом опроса свидетеля от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15).

На основании изложенного, действия Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Центр развития творчества детей и юношества «Радуга» г. Лермонтова подлежат квалификации по 6.7. КоАП, поскольку оно нарушило требования п. 4.3 СанПин 2.4.4.1251-03, нарушив санитарно-эпидемиологические требования к условиям воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным, и иным средствам воспитания и обучения, учебной мебели, а также к учебникам и иной издательской продукции.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности административного правонарушения, а также обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, форму вины должностного лица, социальную значимость правонарушения.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность учреждения в соответствии со ст. 4.2. КоАП РФ, судья признаёт признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность учреждения, в соответствии со ст. 4.3. КоАП РФ, судьей не установлено.

Кроме того, согласно акта проверки органом государственного контроля (надзора) индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время нарушения по представлению №р от ДД.ММ.ГГГГ устранены.

В соответствии с ч.1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Санкция статьи 6.7 КоАП РФ, предусматривает административную ответственность в виде предупреждения или наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Принимая во внимание, что Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Центр развития творчества детей и юношества «Радуга» г. Лермонтов к административной ответственности привлекается впервые, а также учитывая, что сразу после выявления административного правонарушения, предприняты все меры к устранению допущенных нарушений, судья находит возможным назначить административное наказание Муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Центр развития творчества детей и юношества «Радуга» г. Лермонтов в пределах санкции установленной для данной статьи в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст.3. 4, 4.1, 4.2, 4.3, 29.7.-29.11. КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Признать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Центр развития творчества детей и юношества «Радуга» г.Лермонтова виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.7 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента его провозглашения в Ставропольский краевой суд, путем подачи жалобы, через Лермонтовский городской суд.

Судья                              Калоева З.А.