Дело №5-6/11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11 февраля 2011 года г. Лермонтов
Судья Лермонтовского городского суда Ставропольского края Курдубанов Ю.В.,
при секретаре Игнатенко О.И.,
с участием:
лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении:
Куликовской М.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, имеющей высшее медицинское образование, замужней, работающей участковым врачом- педиатром детской поликлиники ФГУЗ «Клиническая больница №101» ФМБА России в г. Лермонтове, зарегистрированной в <адрес>, а фактически проживающей в <адрес>,
представителя Межрегионального управления №101 ФМБА России по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ Бутовой Н.И.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В суд от главного государственного санитарного врача по г. Лермонтову Межрегионального управления №101 ФМБА России поступил административный материал в отношении участкового врача - педиатра детской поликлиники ФГУЗ «КБ №101» ФМБА России Куликовской М.П., в отношении которой составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, согласно которому Куликовская М.П. совершила административное правонарушение, выявленное при проведении эпидемиологического расследования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по факту регистрации случая заболевания ребёнка - К.Я.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с диагнозом: Реакция на ревакцинацию полиомиелита? Лёгкий правосторонний монопарез, О.В.П.?
Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, Куликовская М.П. нарушила п.п.11.3,12.3 СП 3.1.1.2343-08 «Профилактика полиомиелита в постсертификационный период», и п.п.5.1, 5.3.2 МУ 3.1.1.2360-08 «Эпидемиологический надзор за полиомиелитом и острыми вялыми параличами в постсертификационный период», в связи с тем, что при осмотрах заболевшего ребёнка К.Я.М. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Куликовской М.П. не было заподозрено у него заболевание вакциноассоциированным полиомиелитом, после проведённой ДД.ММ.ГГГГ.г. иммунизации полиомиелитной вакциной, или острый вялый паралич, не был проведён отбор проб фекалий для вирусологического исследования, ни ДД.ММ.ГГГГ ни ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, врач - педиатр Куликовская М.П. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ, а именно: нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
В судебном заседании Куликовская М.П. вину в совершении административного правонарушения не признала и пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при неоднократном осмотре ребёнка К.Я.М. по поводу заболевания ОРЗ, жалоб на хромоту или «защемление конечности» ни он, ни его мама не предъявляли, что отраженно ею в амбулаторной карте ребенка ф№112, поэтому не был заподозрен вакциноассоциированный полиомиелит, и не проведен отбор фекалий и крови для исследования. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ребёнок был осмотрен другим участковым врачом - педиатром З.С.В., которой так же жалоб на хромоту ребенка ни мамой, ни ребёнком не было предъявлено, что так же отражено в амбулаторной карте. Согласно полученным результатам вирусологического исследования пробы стула и серологического исследования крови от ребёнка К.Я.М., проведённого в г. Москве, его заболевание вакциноассоциированным полиомиелитом не подтверждено, что свидетельствует о правильности её действий и диагноза заболевания ребёнка ОРЗ.
Исследованные в судебном заседании материалы административного дела, свидетельствуют об отсутствии события административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, в связи с чем, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению, по следующим основаниям:
Согласно ст. 6.3 КоАП РФ, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет, в том числе на должностных лиц, - наложение административного штрафа от пятисот до одной тысячи рублей.
Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленного главным специалистом-экспертом отдела сан-эпид. надзора МУ №101 ФМБА России Бутовой Н.И., следует, что участковый врач-педиатр Куликовская М.П. совершила административное правонарушение предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ, выразившееся в том, что при осмотрах заболевшего ребёнка К.Я.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ею не было заподозрено заболевание ребёнка вакциноассоциированным полиомиелитом после проведённой ДД.ММ.ГГГГ.г. иммунизации полиомиелитной вакциной, или острый вялый паралич. В связи с чем, не проведён отбор проб фекалий для вирусологического исследования, ни ДД.ММ.ГГГГ ни ДД.ММ.ГГГГ, что является нарушением п.п.11.3,12.3 СП 3.1.1.2343-08 «Профилактика полиомиелита в постсертификационный период», и п.п.5.1, 5.3.2 МУ 3.1.1.2360-08 «Эпидемиологический надзор за полиомиелитом и острыми вялыми параличами в постсертификационный период».
В судебном заседании представитель Межрегионального управления №101 ФМБА России Бутова Н.И., пояснила, что ею был составлен в отношении Куликовской М.П. протокол об административном правонарушении предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, поскольку Куликовской М.П. при выполнении своих должностных обязанностей участкового врача были нарушены указанные в протоколе требования санитарно - эпидемиологических правил по профилактике полиомиелита при осмотре заболевшего ребёнка - К.Я.М. Считает, что результаты вирусологического исследования пробы стула и серологического исследования крови от ребёнка К.Я.М., проведённого в Институте полиомиелита в г. Москве, не подтвердившие его заболевание вакциноассоциированным полиомиелитом, не влияют на обязанность участкового врача при осмотре ребёнка принять меры к профилактике полиомиелита, даже если ребёнок и не болен данным заболеванием.
Вместе с тем, согласно ответов главного врача ФГУЗ «КБ № 101» ФМБА РФ в г. Лермонтове Т.Т.А. № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам вирусологического исследования проб фекалий и серологического исследования крови К.Я.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Институте полиомиелита в г. Москве ДД.ММ.ГГГГ заболевание ребёнка полиомиелитом не подтвердилось.
При таких обстоятельствах, доводы представителя Межрегионального управления №101 ФМБА России Бутовой Н.И. о том, что участковый врач - педиатр Куликовская М.П. при осмотре ребёнка обязана была заподозрить у него заболевание вакциноассоциированным полиомиелитом и принять меры к его профилактике, путём взятия проб стула для лабораторного исследования, даже в том случае, если ребёнок не болен данным видом заболевания, нельзя принять во внимание, поскольку Методические указания, на которые ссылается должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, регламентируют их применение в случаях, связанных с заболеванием полиомиелитом.
В данном случае, заболевание полиомиелитом у К.Я.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не выявлено ни в результате его осмотра врачом Куликовской М.П., ни в результате последующего лабораторного исследования взятых у ребёнка для анализа материалов. По сообщению главного врача ФГУЗ «Клиническая больница №101» ФМБА России, в лечебном учреждении, где проходит ребёнок курс лечения, данных на заболевание полиомиелитом у К.Я.М. - нет.
Таким образом, в действиях участкового врача - педиатра Куликовской М.П. отсутствуют нарушения законодательства в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения по профилактике полиомиелита, в связи с чем, в её действиях отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.
В силу п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия события административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24.5, 29.10 - 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Куликовской М.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>- прекратить, в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней, путем подачи жалобы через Лермонтовский городской суд.
Председательствующий Ю.В. Курдубанов