Дело № 5- 42/2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 июля 2012 года       город Лермонтов

Судья Лермонтовского городского суда Ставропольского края Калоева З.А.,

при секретаре Максютиной Е.А.,

с участием представителя должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Борисенко Е.В.

представителя Межрегионального управления № Федерального Медико-Биологического Агентства по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ Пименовой Ю.В.

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора филиала ЗАО «Южная энергетическая компания» К.А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении должностного лица - директора филиала ЗАО «Южная энергетическая компания» К.А.И., ведущим специалистом-экспертом отдела специализированного надзора за радиационной безопасностью и условиям труда МУ № ФМБА России составлен протокол об административном правонарушении №р, в связи с тем, что К.А.И. в нарушение ст. 11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения № ФЗ не обеспечил исполнение требований законодательства о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения, в связи с чем, выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде в ходе проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ.

Должностное лицо, привлекаемое к административной ответственности К.А.И. извещенный надлежаще о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, направив суду заявление о рассмотрении дела без его участия, в связи с чем, судья считает возможным в соответствии со ст.25.1. КоАП РФ рассмотреть дело в отсутствие должностного лица К.А.И.

Представитель должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Борисенко Е.В. в судебном заседании пояснил, что вину в совершении административного правонарушения признают полностью.

Представитель Межрегионального управления № Федерального Медико-Биологического Агентства Пименова Ю.В. в судебном заседании подтвердила выявленные в ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ нарушения санитарно- эпидемиологических требований к питьевой воде, температура горячей воды не отвечает требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-09. По наказанию полагалась на усмотрение суда.

Выслушав в судебном заседании лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 6.5 КоАП РФ, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей.

В соответствии со ст. 11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества" с учетом п. 2.4. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-09 (изменения к СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01) "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения", утвержденных постановлением Главного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 20, температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C.

Кроме признания вины, виновность должностного лица директора ЗАО «ЮЭК» К.А.И. подтверждается следующими доказательствами:

протоколом об административном правонарушении №р от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого в 11 час. ДД.ММ.ГГГГ директор филиала ЗАО «ЮЭК» (<адрес>), К.А.И. в нарушение ст. 11ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения № 52-ФЗ, не обеспечил исполнение требований законодательства о санитарно эпидемиологическом благополучии населения, а именно: по результатам замеров, выполненным ФКБУЗ «ЦГиЭ № ФМБА России», температура горячей воды в <адрес> на момент проверки составляет 55,9 °C, что является нарушением п. 2.4. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-029 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.7);

протоколом взятия образцов (проб) для проведения экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого отобраны образцы товаров для определения температуры подаваемой горячей воды с целью соблюдения санитарно - эпидемиологических правил (л.д.12);

протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-14);

экспертным заключением ФГБУЗ «ЦГи Э № ФМБА России» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого горячая воды в обследованной квартире по адресу <адрес> не отвечает требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (л.д.15);

протоколом лабораторных исследований №а от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого горячая вода в обследованной квартире не отвечает требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», так как температура воды ниже установленной нормы - 60 °C (л.д.16);

актом замера температуры горячей воды на вводе в жилом доме по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20).

Установленные обстоятельства дела свидетельствуют о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Действия должностного лица - филиала ЗАО «Южная энергетическая компания» в. г Лермонтове К.А.И. подлежат квалификации по ст. 6.5 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, выразившееся в не обеспечении исполнения требований законодательства о санитарно эпидемиологическом благополучии населения.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности административного правонарушения, а также обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, форму вины должностного лица.

В соответствии с ч.1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность должностного лица в соответствии со ст. 4.2. КоАП РФ, судья признаёт признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность должностного лица, в соответствии со ст. 4.3. КоАП РФ, судом не установлено.

Санкция статьи 6.5 КоАП РФ, предусматривает административную ответственность на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Принимая во внимание, что должностное лицо К.А.И. к административной ответственности привлекается впервые,, а также учитывая полное признание вины, судья находит возможным назначить административное наказание должностному лицу К.А.И. в пределах санкции установленной для данной статьи в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 3.5, 4.1, 4.2, 4.3, 6.5, 29.10 - 29.11. КоАП РФ, судья

постановил:

Признать должностное лицо - директора филиала ЗАО «Южная энергетическая компания» К.А.И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5. КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Сумму штрафа перечислить, на расчетный счет <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 суток.

Судья                                                                                      Калоева З.А.