Дело № 2-1847/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 июля 2010 года Ленинский районный суд г. Ставрополя в составе:
председательствующего судьи Никитенко Т.Н.,
при секретаре Глушковй Е.Н.,
с участием:
истца Бакаева В.Е.,
представителя ответчика УФСИН России по Ставропольскому краю Кащаевой И.М., действующей по доверенности Номер обезличен от 18 марта 2010 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда города Ставрополя гражданское дело по иску Бакаева В.Е. к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Ставропольскому краю о признании незаконным расчета общей площади предоставляемого жилого помещения в части уменьшения площади,
установил:
Бакаев В.Е. обратился в суд с иском к УФСИН России по Ставропольскому краю в котором просил признать незаконным произведенный ответчиком расчет общей площади жилого помещения, предоставляемого ему на условиях социального найма, в части уменьшения общей площади на 8,74 кв. м.
В обоснование своих требований истец Бакаев В.Е. указал, что с 2000 года он работает в ... ..., где 25 июня 2003 года был поставлен на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. В настоящее время его семья состоит из трех человек и включает его, и несовершеннолетних сыновей Данила и Савелия.
На свое заявление о предоставлении информации о размере общей площади жилого помещения, на предоставление которого он имеет право, он получил ответ из которого следовало, что расчет жилой площади произведен жилищной комиссией ... ... с применением статьи 19 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», пункта 4 статьи 31 и пунктов 7, 8 статьи 57 Жилищного кодекса РФ.
При расчете площади жилого помещения жилищная комиссия учла то обстоятельство, что он обладает правом пользования жилой площадью в размере 8,74 кв. м. в квартире 1 по ... в ..., которая в результате приватизации 8 сентября 1997 года перешла в собственность его матери Бакаевой В.И.
Поскольку на момент приватизации Бакаев В.Е. проживал в указанной квартире, но участия в приватизации не принимал, в силу положений статьи 19 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» и пункта 4 статьи 31 Жилищного кодекса РФ за ним сохранилось право пользования квартирой, при этом размер приходящейся на него площади составил 8,74 кв. м.
Учитывая изложенное, жилищной комиссией ... ... при расчете жилой площади, предоставляемой Бакаеву В.Е. на условиях социального найма в порядке улучшения жилищных условий, были применены положения пунктов 7 и 8 статьи 57 Жилищного кодекса РФ и размер предоставляемого жилого помещения был уменьшен на 8,74 кв. м.
Истец указал, что считает данные действия ответчика основаны на неправильном применении закона и нарушают его жилищные права.
Бакаев В.Е. также указал, что он и двое его несовершеннолетних сыновей проживают в квартире 1 по ... в ..., площадью 43,7 кв. м, которая находится в собственности его матери Бакаевой В.И.
При этом нормы Жилищного кодекса РФ, на которых основано решение ответчика, не могут быть применены к нему, поскольку жилых помещений в собственности он не имеет, гражданско-правовых сделок по отчуждению или уменьшению жилой площади не совершал.
В судебном заседании истец Бакаев В.Е. поддержал заявленные требования по тем же основаниями и просил их удовлетворить.
Представитель ответчика УФСИН России по ... по доверенности Кащаева И.М. в судебном заседании подтвердила изложенные истцом обстоятельства расчета жилой площади и пояснила, что расчет площади жилого помещения, положенного Бакаеву В.Е., произведен правильно, в соответствии с положениями закона. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление Бакаева В.Е. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что Бакаев В.Е. с 2000 года является сотрудником ... ....
Решением ... ... (протокол заседания Номер обезличен от 26 ноября 2003 года) Бакаев В.Е. поставлен на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В настоящее время состав семьи истца включает в себя его, Бакаева В.Е., и двух несовершеннолетних сыновей: Даниила, 2000 года рождения, и Савелия, 2007 года рождения. Бакаев В.Е. и его несовершеннолетние дети проживают по ... ... в ....
Протоколом заседания ... ... от 12 февраля 2010 года утвержден расчет площади жилого помещения, подлежащего предоставлению Бакаеву В.Е. на условиях социального найма в целях улучшения жилищных условий. При этом минимальная и максимальная площадь такого жилого помещения, были исчислены за вычетом площади в размере 8,74 кв.м. в квартире 1 по ... в ..., на которую у Бакаева В.Е. имеется право пользования.
В соответствии с частью 5 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
Как следует из положений части 7 указанной статьи при определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности.
Частью 8 указанной статьи предусмотрено, что при предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению.
Из представленных истцом уведомлений Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... ..., сведений о регистрации за Бакаевым В.Е., Бакаевым Д.В. и Бакаевым С.В. прав на недвижимое имущество на территории ... не имеется.
Суд полагает, что положения части 7 статьи 57 Жилищного кодекса РФ, исходя из их буквального толкования, не могут в данном случае быть применены к истцу Бакаеву В.Е., поскольку жилых помещений в собственности он и члены его семьи не имеют. При этом возможность учета иных прав на жилые помещения, в том числе и права пользования, указанная норма не содержит, в связи с чем доводы истца в этой части суд находит заслуживающими внимания.
Сведений о совершении истцом сделок, либо действий, направленных на уменьшение либо отчуждение занимаемых жилых помещений, на рассмотрение ... ..., а также в ходе судебного разбирательства представлено не было.
Нереализация истцом своего права на участие в приватизации, по мнению суда не может быть расценена как совершение действий, предусмотренных частью 8 статьи 57 Жилищного кодекса РФ, и не может являться основанием для ограничения его жилищных прав, установленных Федеральным законом.
Таким образом, применение ответчиком положений частей 7 и 8 статьи 57 Жилищного кодекса РФ при расчете площади жилого помещения, подлежащего передаче Бакаеву В.Е. на условиях социального найма, суд находит необоснованным.
В соответствии с частью 1 статьи 254 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
При таких обстоятельствах суд находит требования истца Бакаева В.Е. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 56, 67, 194-199, 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Бакаева В.Е. удовлетворить.
Признать произведенный Управлением Федеральной службы исполнения наказаний России по Ставропольскому краю расчет общей площади жилого помещения, подлежащего предоставлению Бакаеву В.Е. на условиях социального найма, в части уменьшения общей площади на 8,74 кв. м незаконным.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Ставрополя в течение десяти дней.
Мотивированное решение изготовлено 23 июля 2010 года.
Судья Т.Н. Никитенко