Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 июля 2010г. г.Ставрополь
Ленинский районный суд г. Ставрополя
в составе:
председательствующего судьи Масловой И.Н.
при секретаре Ефимовой Т.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дудкина А.П., дудкиной Н.И. Нины Ильиничны к главе администрации Ленинского района г. Ставрополя Джатдоеву А.Х. о признании незаконным бездействие главы администрации Ленинского района г. Ставрополя Джатдоева А.Х. и возмещении убытков,
У С Т А Н О В И Л:
Дудкин А.П., Дудкина Н.И. обратились в суд с иском, в котором просят:
- обязать главу администрации Ленинского района г. Ставрополя Джатдоева А.Х. обратиться в суд с заявлением о сносе самовольной постройки – летней кухни литер М1, плотную пристроенной с восточной стороны литера А, а3 по ул. Комсомольской, д. 119 в г.Ставрополе;
- обязать главу администрации Ленинского района г. Ставрополя Джатдоева А.Х. возместить убытки на проведение работ по удалению краски с фасада дома, ремонт крыши, наружной стены, угла фасада.
В обоснование заявленных требований истцы указали, что постановлением главы города Ставрополя №960 от 13.04.2007г. на администрацию Ленинского района города Ставрополя возложена обязанность: «3.4.2. Обращение в суд с заявлением о сносе самовольно возведенных строений, приведения в первоначальное состояние самовольно измененного облика капитального строительства и земельного участка на территории района города, организация и контроль за принудительным сносом самовольных строений в установленном порядке».
К квартире 25 по ул. Комсомольской, 119 с восточной стороны литеров А, аЗ
пристроена уродливая самовольная постройка без соответствующего разрешения
и с нарушением СНиП 2.08.01-89 «Жилые здания» и СП 30-102-99 «Планировка и
застройка; приквартирных участков» постановления Госстроя РФ от 30.12.1999 г. №94:
5.3.4 До границы соседнего приквартирного участка расстояния по санитарно-бытовым условиям должны быть не менее: от усадебного, одно - двухквартирного и блокированного дома - 3 м.
Решением судьи Гаппоевой М.М. от 27.12.2007г. им отказано в удовлетворении иска к Колесниковой Е.И. о сносе самовольной постройки, так как земля под домами 117 и 119 по ул. Комсомольская муниципальная.
В соответствии со ст. 16 ГК РФ (Возмещение убытков, причиненных органами местного самоуправления) в результате их бездействия подлежит возмещение муниципальным образованием.
Из-за бездействия главы Администрации Ленинского района г. Ставрополя Джатдоева А.Х. по исполнению постановления главы г. Ставрополя №960 от 13.04.2007г., владельцы самовольной постройки – летней кухни М1 Колесниковы порезали им крышу, разрушили угол фасада, прорубили в нашу квартиру дыру, облили фасад дома несмываемой черной краской, травят их угарным газом, под стены их квартиры ночью сбрасывают бытовые отходы, уничтожают на их клумбе цветы, угрожают им физической расправой и уничтожением имущества, т.е. совершают преступные действия по вымогательству у них квартиры № 25 по ул. Комсомольской, 119.
В судебное заседание Дудкина Н.И., Дудкин А.П., будучи своевременно и надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания (о чём в деле имеются доказательства), не явились, просили суд рассмотреть гражданское дело в их отсутствие.
Представитель администрации Ленинского района г. Ставрополя по доверенности требования не признала. В обоснование возражений пояснила, что решением Ленинского районного суда города Ставрополя от 27.12.2007г. по делу по иску Дудкина А.П. и Дудкиной Н.И. к Колесниковой Е.И. о признании факта самовольной постройки – летней кухни и сносе самовольной постройки исковые требования удовлетворены частично. Судом признан факт самовольной постройки - летней кухни, возведенной Колесниковой Е.И. по ул.Комсомольской, 117. В удовлетворении требований о сносе самовольной постройки – летней кухни – отказано. Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 05.02.1008г. решение от 27.12.2007г. оставлено без изменения, жалоба Дудкиной Н.И. – без удовлетворения. Таким образом, в суде рассматривался вопрос о сносе самовольной постройки, возведенной Колесниковой Е.И. и по данному вопросу суд принял решение. Кроме того, истцами не представлены доказательства в обоснование требований о возложении на ответчика обязанности возместить убытки на проведение работ по удалению краски с фасада дома, ремонт крыши, наружной стены, угла фасада.
Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
В п.3.4.2. Положения об администрации Ленинского района города Ставрополя, утвержденного постановлением главы города Ставрополя от 21.03.2005г. № 584, администрации Ленинского района предоставлено право обращения в суд с заявлениями о сносе самовольно возведенных строений, приведении в первоначальное состояние самовольно измененного архитектурного облика объекта капитального строительства и земельного участка на территории района города Ставрополя, организация и контроль за принудительным сносом самовольных строений в установленном порядке.
В заявлении истцы просят обязать главу администрации Ленинского района г.Ставрополя обратиться в суд с заявлением о сносе самовольной постройки – летней кухни литер М1, вплотную пристроенной с восточной стороны литеров А, а3 по ул.Комсомольская, 119. Пристройка – летняя кухня литер М1, расположена по адресу: г.Ставрополь, ул.Комсомольская. 117 и принадлежит Колесниковой Е.И.
27.12.2007г. Ленинским районным судом г.Ставрополя по делу по иску Дудкина А.П. и Дудкиной Н.И. к Колесниковой Е.И. принято решение, которым исковые требования удовлетворены частично. Суд признал факт самовольной постройки – летней кухни, возведенной Колесниковой Е.И. по ул.Комсомольская, 117 в г.Ставрополе. В удовлетворении требований о сносе самовольной постройки – летней кухни по ул.Комсомольская, 117 отказано.
В решении от 27.12.2007г. судом установлено, что в 2001г. Колесниковой Е.И. разрушен сарай литер М1, находящийся в муниципальной собственности на балансе ЖЭУ-7. На месте этого сарая, без получения разрешения МВК на строительство, возведена постройка, используемая ею под летнюю кухню и ванную комнату. После окончания строительства летней кухни в 2001г. Колесникова Е.И. обустроила летнюю кухню, провела коммуникации: газопровод, водопровод и канализацию, установила ванную и унитаз. Судом установлено, что обустройство летней кухни проведено в соответствии с проектной документацией, утвержденной соответствующими службами, технические решения, принятые при разработке проектной документации, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Акты о приёме выполненных работ по обустройству летней кухни Колесниковой Е.И. подтверждают соответствие проведенных мероприятий технической документации. В решении суд сделал вывод о том, что самовольная постройка – летняя кухня по ул.Комсомольская, 117 в г.Ставрополе не создает угрозу жизни и здоровью граждан и принял решение об отказе в удовлетворении требований о сносе указанного строения.
05.02.2008г. кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда решение от 27.12.2007г. оставлено без изменения, т.к. вступило в законную силу.
Судами принимаются судебные постановления в форме судебных приказов, решений суда, определений суда (ст.13 ч.1 ГПК РФ).
Вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации (ст.13 ч.2 ГПК РФ).
Обязательным является для главы администрации Ленинского района города Ставрополя решение Ленинского райсуда города Ставрополя от 27.12.2007г., вступившее в законную силу, которым отказано в сносе самовольной постройки – летней кухни литер М1.
В связи с изложенным, суд полагает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Отказать Дудкина А.П. и Дудкиной Нине Ильиничне в удовлетворении требования о возложении обязанности на главу администрации Ленинского района г. Ставрополя Джатдоева А.Х. обратиться в суд с заявлением о сносе самовольной постройки – летней кухни М1, вплотную пристроенной с восточной стороны литера А, а3 по ул. Комсомольской, д. 119.
Отказать Дудкина А.П. и дудкиной Н.И. Нине Ильиничне в удовлетворении требования о возложении обязанности на главу администрации Ленинского района г. Ставрополя Джатдоева А.Х. возместить убытки на проведение работ по удалению краски с фасада дома, ремонт крыши, наружной стены, угла фасада.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней.
Судья И.Н.Маслова
Мотивированное решение составлено 29.07.2010г.