Дело Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 августа 2010 года город Ставрополь
Ленинский районный суд г. Ставрополя в составе
председательствующего судьи Дробиной М.Л.,
при секретаре Орлянской А.В.,
с участием истца Хариной Л.Н.,
представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю Гаранжа А.И., действующего на основании доверенности № 1 от 11.01.2010 года,
представителя третьего лица комитета градостроительства администрации г. Ставрополя – Ромащенко И.В., действующей на основании доверенности Номер обезличен от Дата обезличена года,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г. Ставрополя гражданское дело по иску Хариной Л.Н. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, с участием третьего лица комитета градостроительства администрации г. Ставрополя, администрации г. Ставрополя о восстановлении прав на земельный участок,
установил:
Харина Л.Н. обратилась в суд с иском, в котором просит признать отказ управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК в государственной регистрации –необоснованным.
В обосновании своего иска Харина Л.Н. указала, что на основании постановления главы г. Ставрополя Ставропольского края от Дата обезличена года Номер обезличен ей был предоставлен земельный участок в аренду сроком на 364 дня. Также между истцом и комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации ... был заключен договор аренды земельного участка от Дата обезличена года Номер обезличен Ф. Истцом каждый год заключался новый договор аренды земельного участка. Постановлением администрации ... от Дата обезличена года Номер обезличен Хариной Л.Н. был предоставлен тот же земельный участок, но только на новый срок 5 лет без права капитального строительства. Хариной Л.Н. Дата обезличена года заключила с администрацией ... договор аренды земельного участка в границах муниципального образования ... не связанного со строительством под Номер обезличенФ. На основании данного постановления истица обратилась в Управление федеральной службы кадастра и картографии, для регистрации права на земельный участок по договору аренды земельного участка Номер обезличенФ от Дата обезличена года. Однако ей было отказано.
В судебном заседании истца Харина Л.Н. свои исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по СК –Гаранжа А.И., действующий на основании доверенности, в удовлетворении исковых требований просил отказать.
В судебном заседании представитель третьего лица комитет градостроительства администрации г. Ставрополя –Ромащенко И.В. не возражала против удовлетворении исковых требований, поскольку истцом своевременно производилась арендная плата за земельный участок.
В судебное заседание представитель администрации г. Ставрополя не явился, хотя надлежащим образом извещен о времени и месте проведения судебного заседания, однако причины неявки суду не представил.
Суд, в порядке ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя администрации г. Ставрополя.
Суд, выслушав, лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, считает что требования, изложенные в иске Хариной Л.Н., подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании, Хариной Л.Н. на основании постановления главы г. Ставрополя от Дата обезличена года Номер обезличен был предоставлен в аренду земельный участок сроком на 364 дня, площадью 18 кв.м. На основании этого постановления был заключен договор аренды с комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации г. Ставрополя от Дата обезличена года Номер обезличенФ и был произведен кадастровый учет земельного участка в установленном законом порядке. Также на основании постановления главы г. Ставрополя от Дата обезличена года Номер обезличен Хариной Л.Н. был снова предоставлен земельный участок, площадью 18 кв.м. сроком на 364 дня, в результате чего был заключен договор аренды Номер обезличен Ф от Дата обезличена года с администрацией г. Ставрополя. Дата обезличена года Номер обезличен Ф Хариной Л.Н. был также заключен договор аренды земельного участка сроком на 364 дня.
Согласно постановления администрации г.Ставрополя от Дата обезличена года Номер обезличен Хариной Л.Н. был предоставлен в аренду на новый срок 5 лет земельный участок с кадастровым номером 26:12:011605:136, площадью 18 кв.м. из земель населенных пунктов под металлическим гаражом, расположенном на внутриквартальной территории в районе жилого дома Номер обезличен по ..., г. Ставрополь, в квартале 525, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка.
В соответствии с п. 3.1 постановления администрации г. Ставрополя Дата обезличена года Номер обезличен Харина Л.Н. обязана осуществить государственную регистрацию договора аренды земельного участка.
В соответствии со ст.ст. 25,26 Земельного Кодекса РФ договор, заключенный на срок более одного года, подлежит государственной регистрации и вступает в силу с момента его государственной регистрации.
В соответствии с п. 3 ст. 433 ГК РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его государственной регистрации.
Однако при обращении Хариной Л.Н. в регистрационную службу по СК для регистрации договора аренды земельного участка от 5837Ф от Дата обезличена года, ей было отказано.
Согласно сообщения об отказе в государственной регистрации от Дата обезличена года Номер обезличен, Хариной Л.Н. необходимо было предоставить предварительную и заблаговременную публикацию в средствах массовой информации сообщения о предоставлении ей на определенном праве и предусмотренных условиях земельного участка, расположенного по адресу: г. Ставрополь, ..., в районе жилого дома Номер обезличен, либо иной документ, подтверждающий наличие преимущественного права на заключение аренды земельного участка.
В соответствии с пунктом 1 статьи 34 Земельного Кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, в том числе обеспечить подготовку информации о земельных участках, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам на определенном праве и заблаговременную публикацию такой информации.
Согласно постановления Номер обезличен от Дата обезличена года, администрация г. Ставрополя информировала население о выделении земельного участка Хариной Л.Н. в аренду на 5 лет под металлическим гаражом, расположенном на внутриквартальной территории и в районе жилого дома Номер обезличенм56 по ... в квартале 525, без права капитального строительства.
Поскольку информирование о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков направлено на реализацию права заинтересованных лиц на участие в решении вопросов, затрагивающих их интересы в результате изъятия и предоставления такого земельного участка, заинтересованное лицо должно доказать, что допущенные нарушения порядка информирования привели к существенному ущемлению интересов населения или заинтересованных лиц, и при соблюдении порядка публикации постановления о предоставлении земельного участка в 2009 году не были приняты или были бы приняты в иной редакции.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, за время пользования Хариной Л.Н. земельным участком с 2005 г. заявления от граждан, либо организаций о нарушении их прав предоставлением участка Хариной Л.Н. в администрацию либо иные государственные органы не поступали.
В соответствии со ст. 31 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» Управление федеральной службы государственной регистрации прав несет ответственность за своевременность и точность записей о праве на недвижимое имущество и сделках с ним в Едином государственном реестре прав, ответственность за точность данных об объектах недвижимого имущества несут организации по учету соответствующих объектов.
Пункт 2 статьи 16 названного закона закрепляет, что к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для её проведения. В государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.
Анализируя исследованные обстоятельства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и полагает необходимым их удовлетворить.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд,
решил:
Исковое заявление Хариной Л.Н. - удовлетворить.
Признать отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю в государственной регистрации договора аренды земельного участка с кадастровым номером 26:12:011605:136, площадью 18 кв.м расположенного на внутриквартальной территории в районе жилого дома Номер обезличен по ..., в квартале 525 от Дата обезличена года Номер обезличенФ незаконным.
Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю произвести государственную регистрацию договора аренды земельного участка с кадастровым номером 26:12:011605:136, площадью 18 кв.м, расположенного на внутриквартальной территории в районе жилого дома Номер обезличен по ..., в квартале 525 под металлическим гаражом от Дата обезличена года Номер обезличен Ф
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд г.Ставрополя.
Судья М.Л. Дробина