Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 августа 2010 года г.Ставрополь
Ленинский районный суд г.Ставрополя в составе:
председательствующего судьи Кононовой Л.И.,
при секретаре Калинка И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фоменко П.И. к ОАО «РЖД» о признании права собственности на гараж,
У С Т А Н О В И Л :
Фоменко П.И. обратился в суд с иском к ОАО «РЖД» в лице Филиала ОАО «РЖД» «Минераловодское отделение Северо-Кавказской железной дороги» Структурное подразделение «Минераловодская дистанция гражданских сооружений» о признании права собственности на гараж Литера Г б/н в двух этажах, инвентарный номер 458, расположенный по адресу: г. Ставрополь, ул. Дзержинского, 2 «а».
В обосновании своих исковых требований истец указал, что согласно выписки № 03-05/№3092 от 15.02.2001 г. из протокола Межведомственной комиссии Администрации г. Ставрополя от 02.02.2001 г. № 25/38, Городская межведомственная комиссия по архитектурно-строительным вопросам и землепользованию администрации г. Ставрополя разрешила построить ему - Фоменко П.И., проживающему по ул. Дзержинского, 2 «а», кв. 4 - гараж наружными размерами 7,70х6,70 м на территории административного здания Минераловодской дистанции гражданских сооружений по ул. Дзержинского, 2 «а», на внутриквартальной территории. В настоящее время строительство гаража завершено, что подтверждается Техническим паспортом составленным ГУП СК «Крайтехинвентаризация» по состоянию на 14.09.2009 г. В целях подготовки правоустанавливающих документов на землю, им были направлены соответствующие заявления на имя начальника дистанции гражданских сооружений Минераловодской дистанции гражданских сооружений Северо – Кавказской железной дороги Министерства путей сообщения Сирице Д.С. для решения вопроса об изъятии земельного участка из территории административного здания по ул. Дзержинского, 2«а». Согласно полученного письма из Минераловодской дистанции гражданских сооружений Северо – Кавказской железной дороги Министерства путей сообщения на имя Главы г. Ставрополя Кузьмина Д.С. (исх. от 01.12.2001 г. № 934 в отношении Фоменко П.И.), руководство Минераловодской дистанции гражданских сооружений в лице начальника дистанции гражданских сооружений Сирицы Д.С., не возражает об изъятии земельного участка расположенного по адресу г. Ставрополь, ул. Дзержинского, 2 «а» площадью — 50,0 кв.м. для строительства гаража по заявлению Фоменко П.И. Кроме того, Дорожный ремонтно—эксплуатационный центр Скжд МПС России согласовал изъятие земельного участка, расположенного по адресу г. Ставрополь, ул. Дзержинского, 2 «а» для строительства гаража капитального типа, площадью 50,0 кв.м. по заявлению Фоменко П.И. и ходатайству Минераловодской дистанции гражданских сооружений (исх. от 25.12.2001 года № 3272). Также имеется Справка о прогнозе и влиянии результатов сделки на повышение эффективности деятельности предприятия в разрезе производственных и финансовых показателей по состоянию на 10.10.2008 г. где выводом является то, что руководство Минераловодской дистанции гражданских сооружений считает целесообразным сдать в аренду земельный участок площадью 48 кв.м. находящийся по адресу г.Ставрополь, ул. Дзержинского, 2 «а» (под указанным выше гаражом). В сентябре 2006 года он, в целях подготовки землеустроительного дела на земельный участок, находящейся под гаражом, обратился в ООО «Геолинк» где был выполнен комплекс съёмочных землеустроительных работ по межеванию земельного участка, находящегося в г. Ставрополе, ул. Дзержинского, 2 «а». В результате чего границы земельного участка были закреплены на местности межевыми знаками, представляющие собой углы гаража. Землеустроительное дело (кадастровый номер № 26:12:03 04 06:0007) было в 2006 году утверждено и заверено печатью начальником Дистанции гражданских сооружений Минераловодского отделения СКЖД Кучуро В.В. До подготовки землеустроительного дела, согласно требованиям Дистанции гражданских сооружений Минераловодского отделения СКЖД, схема земельного участка (топосъёмка) была согласована со всеми структурными подразделениями СКЖД, на котором имеются все положительные резолюции руководителей. После возведения гаража он добросовестно им пользовался, осуществлял постановку личного автотранспортного средства и размещал необходимые личные вещи. Возведённый им гараж не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, это вытекает из того, что гараж возведён на земельном участке принадлежащем на праве собственности ОАО «РЖД» и ОАО «РЖД» своими письмами подтверждает своё согласие на предоставление земельного участка при условии предоставления им правоустанавливающего документа на возведённый гараж. Согласно заключению ООО «Меридиан-Ст» от 01.02.2010 г. о техническом состоянии гаража (литер «Г б/н») расположенного по ул. Дзержинского, 2 «а» в г. Ставрополе, на момент его визуального обследования несущие и ограждающие строительные конструкции гаража находятся в удовлетворительном техническом состоянии; технические решения, принятые при строительстве гаража соответствуют требованиям экологических, санитарно-технических, противопожарных, строительных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания. В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путём признания права. В соответствии с частью 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ Разрешение на строительство гаража не требуется. В настоящее время имеется согласие ОАО «РЖД» передать на праве аренды и оформить земельный участок под возведённым им гаражом. Единственным затруднением в оформлении земельного участка на настоящий момент является отсутствие надлежащим образом оформленных правоустанавливающих документов на строение.
Истец Фоменко П.И. в судебном заседании поддержал свои исковые требования, приведя основания изложенные выше.
Представитель истца Фоменко П.И. по доверенности Подколзин Е.П. в судебном заседании поддержал исковые требования, пояснив, что в соответствии с п.3 ст.8 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ» от 29.12.2004 года № 191-ФЗ, разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, выданные физическим или юридическим лицам до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, признаются действительными. Таким образом, разрешение Межведомственной комиссии Администрации г. Ставрополя от 02.02.2001 г. № 25/38, на строительство гаража имеет силу до настоящего времени.В соответствии со ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Представитель ответчика ОАО «РЖД» по доверенности Игнатенко М.А. исковые требования Фоменко П.И. не признала, пояснила суду, что земельный участок по адресу г.Ставрополь Дзержинского 2 «а», площадью 2754 кв.м. к.н. 26:12:030406:0007 является собственностью открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОАО «РЖД»), на земельном участке расположено административное здание принадлежащее ОАО «РЖД». Руководство ОАО «РЖД» не возражает против возведения Фоменко П.И. гаража на названном участке, согласно предоставить часть земельного участка занятого гаражом в аренду. Однако в соответствии с Распоряжением ОАО «РЖД» от 14.04.2005г. № 506р, приказом №150 от 07.11.2008г. обязательным документом для оформления договора аренды является правоустанавливающий документ на здание, строение, сооружение, расположенное на данном земельном участке, просила вынести решение на усмотрение суда.
Представитель третьего лица - комитета градостроительства администрации города Ставрополя по доверенности Беляев С.И., в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований Фоменко П.И.. пояснил, что истец возвел гараж в соответствии с решением МВК. Просил вынести решение на усмотрение суда в соответствии с законом.
Выслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Фоменко П.И. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В силу закона согласование государственных, общественных и частных интересов при создании, реконструкции, использовании и иных изменениях объектов недвижимости обеспечивается органами государственной власти и органами местного самоуправления.
В судебном заседании установлено, что решением межведомственной комиссии администрации г. Ставрополя от 02.02.2001 г. № 25/38, Городской межведомственной комиссией по архитектурно-строительным вопросам и землепользованию администрации г. Ставрополя, истцу Фоменко П.И. разрешено построить гараж наружными размерами 7,70х6,70 м на территории административного здания Минераловодской дистанции гражданских сооружений по ул. Дзержинского, 2 – а.
Таким образом, строительство спорного гаража было согласовано в установленном законом порядке службой, контролирующей соблюдение строительных, технических и иных норм и правил.
Вышеназванное решение в соответствии с п.3 ст.8 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ» от 29.12.2004 года № 191-ФЗ, признается действительным.
План объекта недвижимости подтверждает наличие гаража литер «Г», общей площадью 76,8 кв.м, по ул.Дзержинского 2-а в г.Ставрополе, право собственности на данный объект не оформлено.
Кадастровым паспортом земельного участка от 14.07.2010г. 2600/501/10-223514, выпиской из государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 13.06.2010г. №01/055/2010-001, свидетельством о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество от 24.1.2004г подтверждается что земельный участок ул. Дзержинского 2А г. Ставрополя, является собственностью открытого акционерного общества «Российские железные дороги», приобретено на основании передаточного акта на имущество №4557-р/6-р/884р от 30.09.2003г.
Статьей 263 ГК РФ установлено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
Письмами «Минераловодской дистанции гражданских сооружений» - филиала ОАО «РЖД» от 09.10.2008г. № 2435, от 09.10.2008г. № 2434, от 11.09.09г. №280, письмом ремонтно-эксплуатационного центра Северо-кавказской железной дороги от 25.12.2001г., Государственного унитарного предприятия Северо-кавказская железная дорога подтверждается, что собственник земельного участка – ОАО «РЖД» не возражает против размещения на земельном участке по ул. Дзержинского 2А, гаража Фоменко П.И. Что так же подтверждается представителем ответчика в судебном заседании.
Данное обстоятельство свидетельствует о законных основаниях для использования Фоменко П.И. части земельного участка по Дзержинского 2А.
Согласно заключению ООО «Меридиан-Ст» от 01.02.2010 г. о техническом состоянии гаража (литер «Г б/н») расположенного по ул. Дзержинского, 2 «а» в г. Ставрополе, на момент его визуального обследования несущие и ограждающие строительные конструкции гаража находятся в удовлетворительном техническом состоянии; технические решения, принятые при строительстве гаража соответствуют требованиям экологических, санитарно-технических, противопожарных, строительных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания.
Исследованные в совокупности доказательства подтверждают, что у истца Фоменко П.И. в соответствии со ст.218 ГК РФ возникло право собственности на гараж лит.«Г- б/н» по ул. Дзержинского 2-а в г. Ставрополе, возведенный им за счет собственных средств, при этом нарушения правил застройки и землепользования допущено не было. Права и законные интересы третьих лиц не нарушены.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Фоменко П.И. удовлетворить.
Признать за Фоменко П.И. право собственности на гараж литер «Г», б/н в двух этажах, инвентарный номер 458, расположенный по адресу: г.Ставрополь, ул.Дзержинского, 2 «а».
Настоящее решение является основанием для государственной регистрации за Фоменко П.И. права собственности на гараж литер «Г», б/н в двух этажах, инвентарный номер 458, расположенный по адресу: г. Ставрополь, ул. Дзержинского, 2 «а» в органах осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.
Мотивированное решение составлено 18 августа 2010 года.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд, путем подачи кассационной жалобы через Ленинский районный суд, в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Л.И. Кононова