Дело № 2-2642/2010
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
2 сентября 2010 года Ленинский районный суд города Ставрополя в составе:
председательствующего судьи Никитенко Т.Н.,
при секретаре Глушковой Е.Н.,
с участием:
прокурора – помощника прокурора Ленинского района г. Ставрополя Сурич П.Г.,
представителя ответчика ООО фирма «Ижевские ружья» Кочнева С.А., действующего на основании доверенности от Дата обезличена года,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Ленинского района города Ставрополя в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Ижевские ружья» об обязании ликвидировать хранение патронов, охотничьих порохов, пиротехнических изделий гражданского назначения в помещении складского помещения, расположенного в отдельно стоящем здании по адресу: г. Ставрополь, ... согласно плану, зарегистрированному Государственным унитарным предприятием «Краевая техническая инвентаризация» (инвентарный номер Номер обезличен, кадастровый номер Номер обезличен),
установил:
прокурор Ленинского района г. Ставрополя в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО фирме «Ижевские ружья», в котором просил обязать ответчика ликвидировать хранение патронов, охотничьих порохов, пиротехнических изделий гражданского назначения в помещении складского помещения, расположенного в отдельно стоящем здании по адресу: г. Ставрополь, ... согласно плану, зарегистрированному Государственным унитарным предприятием «Краевая техническая инвентаризация» (инвентарный номер Номер обезличен, кадастровый номер Номер обезличен
В обоснование своих требований прокурор указал, что прокуратурой района проведена проверка сведений, изложенных в статье «Дом, который построил ФИО10», опубликованной в газете «Ставропольские губернские ведомости» от Дата обезличена года Номер обезличен Номер обезличен о нарушениях градостроительного, земельного законодательства и по иным вопросам.
Установлено, что постановлением главы г. Ставрополя Номер обезличен Номер обезличен от Дата обезличена года «Об утверждении акта выбора земельного участка, согласовании Брусенской С.Л. места размещения объектов производственного назначения по ... в квартале 223 и предоставлении земельного участка для проектирования и строительства» Брусенской С.Л. предоставлен в аренду на 3 года земельный участок площадью 5322 кв. м по указанному адресу для проектирования и строительства объектов производственного назначения.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от Дата обезличена года Брусенской С.Л. на праве собственности принадлежит нежилое помещение – склад, расположенный по ... в г. Ставрополе.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от Дата обезличена года за Брусенской С.Л. зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 5322 кв. м, целевым назначением которого является проектирование и строительство объектов производственного назначения.
Согласно договору аренды недвижимости Номер обезличен от Дата обезличена года складское помещение, находящееся по ... в г. Ставрополе передано Брусенской С.Л. в аренду ООО фирма «Ижевские ружья». Дата обезличена года директору ООО фирма «Ижевские ружья» Брусенскому Р.В. выдано разрешение на хранение оружия и патронов к нему РТХ Номер обезличен, согласно которому адресом хранения оружия и патронов к нему является специально оборудованный склад по ... в г. Ставрополе.
Из указанного разрешения следует, что на складе кроме гражданского и служебного оружия, подлежат хранению до 9 миллионов 400 тысяч штук патронов к гражданскому и служебному оружию, в том числе до 700 тысяч штук патронов 5,6 мм, до 100 тысяч штук патронов слезоточивого действия, до 6 тысяч кг охотничьих порохов, до 300 тысяч кг пиротехнических изделий гражданского назначения.
В ходе выезда на склад ООО фирма «Ижевские ружья» ... в г. Ставрополе Дата обезличена года сотрудниками прокуратуры Ленинского района г. Ставрополя установлено, что на момент проверки на складе находилось на хранении: 3114 кг пороха, 15540 единиц патронов нарезных, 554750 штук патронов. ...
Кроме того, выявлено нарушение требований статьи 66 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от Дата обезличена года, согласно которой расстояние от границ земельного участка производственного объекта до зданий классов функциональной опасности Ф1-Ф4, земельных участков детских дошкольных образовательных учреждений, общеобразовательных учреждений, учреждений здравоохранения и отдыха должно составлять не менее 50 метров.
Так, в ходе проверки установлено, что расстояние от фундамента строящегося объекта ООО «СтавропольУниверсалТорг» по ... до стены склада составляет около 26 м, а от стены склада до построенного жилого дома – 15 м.
Помещения склада расположены в отдельно стоящем здании по адресу: г. Ставрополь, ... согласно плану, зарегистрированному ГУП «Краевая техническая инвентаризация» (инв. Номер обезличен, кадастровый Номер обезличен).
Таким образом, несоблюдение указанных норм законодательства может повлечь за собой причинение вреда жизни и здоровья неопределенного круга лиц – граждан, прибывающих и убывающих в данном районе, количество которых определить невозможно.
В судебном заседании прокурор Сурич П.Г. поддержала заявленные требования по тем же основаниям и просила их удовлетворить.
Представитель ответчика ООО фирма «Ижевские ружья» по доверенности Кочнев С.А. в судебном заседании требования истца не признал и пояснил, что здание спорного склада принадлежит Брусенской С.Л. на праве собственности и построено с соблюдением всех норм законодательства, с оформлением всей необходимой технической документации для строительства здания, разрешения на строительство склада и ввод в эксплуатацию.
Склад был сдан Брусенекой С. Л. в аренду ООО фирма «Ижевские ружья» в установленном законом порядке.
Согласно акту ГУ НПО «Специальная техника и связь» МВД России от Дата обезличена года склад, боксы, находящиеся в нем, признаны удовлетворяющими по укрепленности и оборудованию требованиям Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации и Правил устройства и эксплуатации производств боеприпасов к гражданскому и служебному оружию. Техническая укрепленность склада признана отвечающей требованиям, установленной пунктами 169.1, 169.2, 169.3, 169.4, 169.5, 169.6 и 170 Инструкции.
Деятельность, осуществляемая ООО фирма «Ижевские ружья» сертифицирована, что подтверждается разрешением на хранение оружия и патронов к нему РХТ Номер обезличен от Дата обезличена года.
Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» Номер обезличенФЗ от Дата обезличена года устанавливает расстояние между зданиями, имеющими определенный правовой статус и степень огнестойкости. Степень огнестойкости склада, принадлежащего Брусенской С.Л., определена, а степень огнестойкости второго здания, а именно, здания расположенного по адресу г. Ставрополь, ... не определена, так как данное здание является самовольным и в силу закона подлежит сносу.
Представитель ответчика также указал, что нарушения закона допущены не со стороны ООО фирма «Ижевские ружья», а со стороны застройщика ООО «СтавропольУниверсалТорг», осуществившего строительство самовольных объектов. Просил в удовлетворении исковых требований прокурора отказать.
Третье лицо Брусенская С.Л. в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не уведомила, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования прокурора Ленинского района г. Ставрополя не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что Брусенской С.Л. принадлежит на праве собственности здание склада по ... в г. Ставрополе, которое было возведено и введено в эксплуатацию с соблюдением норм действующего законодательства на земельном участке, предоставленном Брусенской С.Л. для проектирования и строительства объектов производственного назначения.
В настоящее время здание склада и земельный участок площадью 5322 кв. м. по ... в г. Ставрополя являются собственностью Брусенской С.Л., которая зарегистрировала свои права в установленном порядке. Указанные обстоятельства участниками процесса не оспаривались.
По договору аренды Номер обезличен от Дата обезличена года складское помещение передано в аренду ООО фирма «Ижевские ружья», которое на основании разрешения РТХ Номер обезличен от 1 август 2008 года, выданного начальником МОБ ГУВД по Ставропольскому краю осуществляет хранение в указанном специальном складском помещении по ... в г. Ставрополе оружия и патронов к нему.
В соответствии с частью 1 статьи 66 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ опасные производственные объекты, на которых производятся, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются пожаровзрывоопасные вещества и материалы и для которых обязательна разработка декларации о промышленной безопасности, должны размещаться за границами поселений и городских округов, а если это невозможно или нецелесообразно, то должны быть разработаны меры по защите людей, зданий, сооружений и строений, находящихся за пределами территории пожаровзрывоопасного объекта, от воздействия опасных факторов пожара и (или) взрыва. Иные производственные объекты, на территориях которых расположены здания, сооружения и строения категорий А, Б и В по взрывопожарной и пожарной опасности, могут размещаться как на территориях, так и за границами поселений и городских округов. При этом расчетное значение пожарного риска не должно превышать допустимое значение пожарного риска, установленное настоящим Федеральным законом. При размещении пожаровзрывоопасных объектов в границах поселений и городских округов необходимо учитывать возможность воздействия опасных факторов пожара на соседние объекты защиты, климатические и географические особенности, рельеф местности, направление течения рек и преобладающее направление ветра. При этом расстояние от границ земельного участка производственного объекта до зданий классов функциональной опасности Ф1 - Ф4, земельных участков детских дошкольных образовательных учреждений, общеобразовательных учреждений, учреждений здравоохранения и отдыха должно составлять не менее 50 метров.
Как следует из материалов дела, в ходе проведенной прокуратурой Ленинского района г. Ставрополя проверкой установлено нарушение указанной нормы закона.
Как следует из искового заявления и представленных прокурором материалов, расстояние от фундамента строящегося объекта ООО «СтавропольУниверсалТорг» по ... до стены склада по ... составляет около 26 м, а от стены склада до построенного жилого дома – 15 м.
Между тем прокурором не представлено сведений о том, к какому классу функциональной опасности относятся возведенные ООО «СтавропольУниверсалТорг» объекты.
Как следует из материалов дела, на земельном участке по ... в г. Ставрополе, предоставленном ООО «СтавропольУниверсалТорг» для строительства офисных, торгово-бытовых и складских помещений без получения соответствующей разрешительной документации указанным застройщиком были возведены объекты жилищного строительства литер «Б», «Б1» и «Б2».
Разрешительных и правоустанавливающих документов на указанные объекты не имеется, суду не предоставлено, в связи с чем они являются самовольными.
С учетом изложенного у суда нет оснований считать указанные самовольные постройки жилыми домами, а ссылка прокурора на наличие угрозы жизни и здоровью проживающего там неопределенного круга лиц не моет быть признана состоятельной в силу положений статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах суд находит обоснованными доводы возражений ответчика об отсутствии с его стороны каких-либо нарушений при использовании им помещений склада по ... в г. Ставрополе для хранения оружия, патронов к нему и пиротехнических изделий гражданского назначения.
Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований прокурора Ленинского района г. Ставрополя, предъявленных в защиту неопределенного круга лиц не имеется.
Руководствуясь статьями 56, 67, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
прокурору Ленинского района г. Ставрополя в удовлетворении исковых требований в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Ижевские ружья» об обязании ликвидировать хранение патронов, охотничьих порохов, пиротехнических изделий гражданского назначения в помещении складского помещения, расположенного в отдельно стоящем здании по адресу: г. Ставрополь, ... согласно плану, зарегистрированному Государственным унитарным предприятием «Краевая техническая инвентаризация» (инвентарный номер Номер обезличен, кадастровый номер Номер обезличен) отказать.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд подачей жалобы через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение десяти дней.
Судья Т.Н. Никитенко