Дело Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 сентября 2010 года г.Ставрополя
Ленинский районный суд г. Ставрополя в составе:
председательствующего судьи Дробиной М.Л.,
при секретаре Орлянской А.В.,
с участием истца Рубан О.И.,
представитель ответчика Министерства имущественных отношений Ставропольского края – Богдановой Г.В., действующей на основании доверенности от Дата обезличена года Номер обезличен,
представителя третьего лица ГУП Ставропольского края «Бытовик» - Надеиной И.А., действующей на основании доверенности от Дата обезличена года,
представителя третьего лица комитета Ставропольского края по пищевой, перерабатывающей промышленности торговли и лицензированию – Даниленко Л.И., действующей на основании доверенности от Дата обезличена года,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда города Ставрополя гражданское дело по иску Рубан О.И. действующей в интересах своего сына Рубан И.А. к Министерству имущественных отношений Ставропольского края о признании права собственности на жилое помещение,
установил:
Рубан О.И., действующая в интересах своего несовершеннолетнего сына Рубан И.А., обратилась в суд с иском к Министерству имущественных отношений Ставропольского края, в котором просит признать право собственности на жилое помещение, комнату Номер обезличен по ... Б.
В обоснование заявленных требований истец указала, что она вместе со своим сыном Рубан И.А. с Дата обезличена года постоянно проживает в общежитии по ... Б в комнате Номер обезличен. Согласно договора найма жилого помещения от Дата обезличена года им предоставлена вышеуказанная комната для проживания на постоянной основе, при этом заключение договора не обусловлено периодом учебы, работы и т.д. Оплату коммунальных платежей истец производит в полном объеме из расчета за квадратный метр. Дата обезличена года Рубан О.И. обратилась в Министерство имущественных отношений для решения вопроса о приватизации данной комнаты. Однако ей в приватизации было отказано. Считает отказ министерства имущественных отношений Ставропольского края незаконным, поскольку в силу ст. 94 Жилищного кодекса РФ общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для целей дома либо части домов. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от Дата обезличена года ; 42 «Об утверждении правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений» указанное общежитие в реестре государственного имущества значится общежитие и не имеет статус специализированного жилья. Таким образом, жилые помещения в домах, которые использовались в качестве общежитий могут быть приватизированы на общих основаниях.
Согласно письма Министерство имущественных отношений СК от Дата обезличена года общежитие является собственностью Ставропольского края и находится на праве хозяйственного ведения на балансе государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Бытовик».
В судебном заседании истец Рубан О.И., действующая в интересах своего несовершеннолетнего сына Рубан И.А., исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика Министерства имущественных отношений СК – исковеы требования не признала и просила в иске отказать.
Представитель третьего лица ГУП СК «Бытовик» Надеина И.А. и представитель комитета Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию – Даниленко Л.И. исковые требования истца не признали при этом пояснили, что специализированный статус здания по ...Б в г. Ставрополе как общежития подтверждается рядом документов, в том числе паспортом общежития от Дата обезличена года, свидетельством о государственной регистрации права хозяйственного ведения ГУП СК и другими документами.
ГУП СК «Бытовик» является Учебно-производственным комбинатом и производит обучение по ряду специальностей по направлению ГУ Центра занятости населения. Иногородние учащиеся, направленные на обучение, размещаются в указанном общежитии на срок обучения, с каждым заключается договор найма специализированного жилого помещения. Таким образом, общежитие используется в соответствии с его назначением и свой статус фактически не утратило.
Также на балансе общежития значатся мебель, постельное белье и другие принадлежности. В штате общежития имеется весь необходимый персонал, в том числе и по уборке мест общего пользования.
Представители также указали, что закон предусматривает возможность утраты статуса общежитий жилыми домами, использовавшимися в качестве общежитий и переданными в ведение органов муниципальной власти. Однако общежитие, принадлежащее ГУП СК «Бытовик» на праве хозяйственного ведения в муниципальную собственность не передавалось, своего статуса не изменяло, значится в реестре государственного имущества как общежитие, используется по назначению.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Рубан О.И. по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что с Дата обезличена года Рубан О.И. и ее сын Рубан И.А. проживают и зарегистрированы в общежитии по ... Б в комнате Номер обезличен в г. Ставрополе.
Дата обезличена года с Рубан О.И. был заключен договор, согласно которого ей была предоставлена жилая комната Номер обезличен для проживания сроком до Дата обезличена года. А с Дата обезличена года комната Номер обезличен по ... Б в г. Ставрополе была предоставлена им на постоянной основе, при этом заключение договора не обусловлено периодом учебы, работы и т.д. Оплату коммунальных услуг Рубан О.И. производит в полном объеме из расчета за квадратный метр.
В соответствии со статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В соответствии со статьей 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Как следует из материалов дела, здание по ...Б в г. Ставрополе носит статус общежития, внесено в реестр государственной собственности Ставропольского края и принадлежит на праве хозяйственного ведения ГУП СК «Бытовик». Указанные обстоятельства подтверждаются паспортом общежития от Дата обезличена года, выпиской из реестра государственного имущества Ставропольского края Номер обезличен от Дата обезличена года и свидетельство о государственной регистрации права от Дата обезличена года.
Из лицензии Номер обезличен от Дата обезличена года следует, что структурное подразделение ГУП СК «Бытовик» «Учебно-производственный комбинат» является образовательным учреждением и осуществляет образовательную деятельность.
Согласно Положению о студенческом общежитии ГУП СК «Бытовик», утвержденному Дата обезличена года, общежитие по ...Б в г. Ставрополе предназначено для временного проживания и размещения иногородних студентов на период обучения по очной форме, и других граждан на основании договора найма. Кроме того, указанным Положением установлены условия проживания в общежитии, обязанности сотрудников администрации общежития.
Указанные обстоятельства дают суду основания полагать, что общежитие по ...Б в г. Ставрополе, принадлежащее ГУП СК «Бытовик» на праве хозяйственного ведения, в муниципальную собственность не передавалось, своего статуса не утратило и используется по назначению, в связи с чем, к правоотношениям сторон по спору не могут применяться положения статьи 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».
Доводы истца об утрате общежитием своего статуса с учетом изложенного не могут быть признаны состоятельными.
В соответствии со статьей 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от Дата обезличена года Номер обезличенП, определение круга объектов, не подлежащих приватизации, нельзя считать ограничением прав и свобод человека и гражданина, если целевое назначение жилого помещения, место его нахождения и другие обстоятельства, обусловливающие особенности правового режима жилья, исключают возможности передачи его в частную собственность.
Таким образом, данное положение дает суду основания считать необоснованными доводы истца о том, что ответчиком были нарушены ее конституционные права.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований Рубан О.И. действующей в интересах своего несовершеннолетнего ребенка Рубан И.А. .
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Рубан О.И. действующей в интересах своего сына Рубан И.А. к Министерству имущественных отношений Ставропольского края о признании права собственности на жилое помещение - отказать.
Решение может быть обжаловано в ...вой суд путем подачи жалобы через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение десяти дней со дня вынесения решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 28 сентября 2010 года.
Судья Дробина М.Л.