Дело № 2-3393/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 ноября 2010 года г. Ставрополь
Судья Ленинского районного суда г.Ставрополя Попова И.А.,
при секретаре Бычковской М.П.,
с участием истицы Стаматовой В.В.,
представителя истцов Стаматовой В.В., Масловой Л.А. - Баскаковой Т.С., действующей на основании доверенности № НПСК № от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя ответчика Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю - Мешкова А.В., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Стаматовой ФИО8, Масловой ФИО9 к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, Администрации г. Ставрополя о признании права собственности на земельный участок, прекращении права общей долевой собственности, разделе земельного участка в натуре,
У С Т А Н О В И Л:
Стаматова ФИО10 и Маслова ФИО11 обратились в суд с иском к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, Администрации <адрес> в котором просят признать право собственности по ? доли в праве за Стаматовой ФИО12 и Масловой ФИО13 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, площадью 1027 кв.м.; прекратить право общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1027 кв.м.; исключить из ЕГРП запись № от ДД.ММ.ГГГГ; выделить в натуре Масловой ФИО14 земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 450 кв.м.; выделить в натуре Стаматовой ФИО15 земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 577 кв.м.; Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> зарегистрировать право собственности на земельные участки за Стаматовой ФИО16, площадью 577 кв.м. и Масловой ФИО17, площадью 450 кв.м.
В обосновании заявленных требований указали, что ДД.ММ.ГГГГ Стаматовой В.В. и Масловой Л.А. был получен отказ Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.
Считают, что Управлением Россестра по Ставропольскому краю отказано в регистрации права собственности на земельный участок по тому основанию, что площадь указанная в межевом плане и кадастровом паспорте, выданном ФГУ «Земельная кадастровая палата», при уточнении границ земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ увеличилась больше чем на предельный размер земельного участка, то есть превышает размер на 27 кв.м.
Земельным участком, изначально принадлежащем им на праве пожизненно наследуемого владения, в последствии зарегистрированном надлежащим образом в упрощенном порядке, о чем имеются свидетельства о государственной регистрации права, они владеют и пользуются более сорока лет. На земельном участке расположены жилые и хозяйственные постройки, принадлежащие им на праве общей долевой собственности.
Согласно ст.25.2 Закона о регистрации прав государственная регистрация прав собственности граждан на земельный участок, осуществляется также в случае, если сведения о его площади, содержащиеся в представленном документе не соответствует кадастровым данным такого земельного участка.
В судебное заседание истица Маслова Л.А. не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Истица Стаматова В.В. в судебном заедании исковые требования поддержала полностью и просила их удовлетворить.
Представитель истцов Баскакова Т.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования Стаматовой В.В. и Масловой Л.А. поддержала полностью и просила удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю - Мешков А.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования истцов не признал и просил отказать в их удовлетворении. При этом указал, что Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю является не надлежащим ответчиком.
Представитель ответчика Администрации г.Ставрополя, будучи надлежащим образом извещенный о месте и времени проведения судебного заседания, в судебное заседание не явился, о причинах неявки в судебное заседание суду не сообщил, с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие в суд не обращался.
В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд признает причины неявки представителя ответчика Администрации г.Ставрополя. неуважительными и полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования Стаматовой ФИО18 и Масловой ФИО19 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствие со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствие с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В силу ч.2 ст.195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В судебном заседании установлено, что Стаматова В.В. и Маслова Л.А. являются собственниками земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве собственности на землю пожизненно наследуемого владения, на праве общей долевой собственности по ? доли в праве каждая, на основании свидетельства о государственной регистрации права №-№ от ДД.ММ.ГГГГ. Площадь указанного земельного участка, согласно свидетельству о праве собственности, составляет 600 кв.м.
Судом также установлено, что на государственную регистрацию представлен кадастровый паспорт земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ, площадью 1027 кв., расположен по адресу: <адрес>.
В соответствии с п.1 ст.18 Федерального Закона № 122-ФЗ от 22.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.
В деле правоустанавливающих документов на государственную регистрацию представлено свидетельство о праве собственности на землю № А-1028 от ДД.ММ.ГГГГ, площадью 600 кв.м.
Согласно п.1 ст.13 Закона о регистрации одним из этапов государственной регистрации прав является правовая экспертиза документов.
В силу п.93 Административного регламента исполнения государственной функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденного Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ N 293, государственный регистратор, проверяя юридическую силу правоустанавливающих документов, должен установить, в том числе, соответствие сведений об объекте недвижимого имущества, указанных в документах, удостоверенных организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества, аналогичным сведениям, указанным в правоустанавливающем документе.
Аналогичные положения содержит и Приказ Минюста РФ от 01.07.2002 года № 184 «Об утверждении Методических рекомендаций по порядку проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Методические рекомендации). В соответствии с п.43 Методических рекомендаций при проведении правовой экспертизы документов и проверке законности сделки рекомендуется удостовериться в том, что сведения об объекте недвижимого имущества, указанные в документах, удостоверенных государственной организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества, соответствуют аналогичным сведениям, указанным в правоустанавливающем документе.
Правовая экспертиза представленных на государственную регистрацию документов, проводимая государственным регистратором, направлена на определение соответствия указанных документов нормам и требованиям не только Закона о регистрации, но и иных нормативных правовых актов, в том числе Гражданского кодекса Российской Федерации Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о кадастре недвижимости).
В силу п.5 ст.27 Федерального Закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 года «О государственном кадастре недвижимости» допускается проведение государственного кадастрового учета земельного участка в связи с уточнением его границ в случае, если в результате данного учета площадь земельного участка не будет больше площади, сведения о которой содержатся в ГКН, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ГКН.
В соответствии с п.1 ст.33 ЗК РФ минимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов РФ, а для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Согласно Постановлению Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О нормах предоставления земельных участков на территории города Ставрополя», установлены предельные (максимальные и минимальные) нормы первичного отвода земельных участков, предоставляемых гражданам из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности на территории города Ставрополя.
Как следует из материалов дела, государственным регистратором был направлен запрос в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по <адрес> с вопросом в связи с чем произошло увеличение площади земельного участка по адресу: <адрес>. В ответе ФГУ «Земельная кадастровая палата» по СК указано, что в ГНК имеются сведения о земельном участке с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ, площадью 1027 кв.м., расположен по адресу: <адрес>, с видом разрешенного пользования «для индивидуального жилищного строительства». На основании заявления о внесении изменений в сведения государственного земельного кадастра объектов недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № и приложенных документов (межевой план от ДД.ММ.ГГГГ) уточнилась площадь земельного участка.
Нормы закона, позволяющие увеличению площади земельного участка больше, чем на минимальный размер в ответе указаны не были.
Документы, подтверждающие законность изменения площади земельного участка в сторону увеличения, больше, чем минимальный размер земельного участка, установленный законодательством истицами суду не представлены, следовательно, представленный на государственную регистрацию кадастровый паспорт по содержанию, в части указания площади земельного участка не соответствуют требованиям действующего законодательства.
Таким образом, разница в значениях площади, указанной в правоустанавливающем документе на земельный участок, и фактической площади такого земельного участка, внесенной в государственный кадастр недвижимости (далее - ГКН), является препятствием на пути государственной регистрации прав на соответствующий земельный участок.
При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований Стаматовой ФИО20 и Масловой ФИО21 о признании права собственности на земельный участок, прекращении права общей долевой собственности, разделе земельного участка в натуре.
Руководствуясь ст.ст.194 -198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Стаматовой ФИО22, Масловой ФИО23 к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, Администрации г. Ставрополя о признании права собственности на земельный участок, прекращении права общей долевой собственности, разделе земельного участка в натуре - отказать.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд в течение десяти дней.
Судья И.А. Попова