Кононова к ГУВД жилищный сертификат отказ

Дело № 2-3129/2010

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

21 октября 2010 года Ленинский районный суд города Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Никитенко Т.Н.,

при секретаре Глушковой Е.Н.,

с участием:

истца Кононовой И.С., ее представителя адвоката Давыдова А.С., действующего по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ и доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ГУВД по Ставропольскому краю Селюжицкой Е.В., действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Кононовой Н.С. и Кононовой Ж.В. к Главному управлению внутренних дел по Ставропольскому краю о возложении обязанности выдать жилищный сертификат,

установил:

Кононова И.С., Кононова Ж.В. обратились в суд с иском к ГУВД по СК, в котором просили обязать ответчика выдать жилищный сертификат на приобретение жилого помещения в городе Ставрополе по установленным нормам как членам семьи, уволенного со службы по состоянию здоровья сотрудника органов внутренних дел. Кононова И.С. и Кононов В.Н. имеют дочь Кононову Жанну, 1989 года рождения. В период прохождения службы Кононову В.Н. была выделена комната 34 в общежитии по <адрес> площадью 12,7 кв.м., в который истцы проживают до настоящего времени. ДД.ММ.ГГГГ Кононов В.Н. умер. До увольнения со службы и на момент смерти Кононов В.Н. состоял в очереди на получение жилого помещения по установленным нормам. На обращение истцов в ГУВД по СК по вопросу выдачи государственного жилищного сертификата, ответчик ответил отказом, указав, что члены семей погибших сотрудников органов внутренних дел не обладают правом на участие в федеральной целевой программе «Жилище». Считают отказ незаконным, противоречащим Указу Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ. Просили обязать ГУВД по СК выделить на истцов жилищный сертификат на приобретение жилого помещения в городе Ставрополе по установленным нормам как членам семьи уволенного по состоянию здоровья сотрудника органов внутренних дел.

В судебном заседании истец Кононова И.С. и ее представитель адвокат Давыдов А.С. поддержали свое требование по тем же основаниям.

Ответчик Кононова Ж.В. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ГУВД по СК Селюжицкая Е.В. возражала против удовлетворения требования и пояснила, что в соответствии с пунктом 24 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Центральная жилищно-бытовая комиссия ГУВД по СК в октябре - ноябре года, предшест­вующего планируемому, формирует список кандидатов на участие в подпро­грамме и направляет его в МВД России. ДД.ММ.ГГГГ Кононов В.Н. согласно копии постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о смер­ти № № от ДД.ММ.ГГГГ покончил жизнь самоубийством. Согласно пунктам 2 и 6 Правил участие в Подпрограм­ме является добровольным, участвовать в ней могут граждане, изъявившие такое же­лание и государственный жилищный сертификат является именным сви­детельством, Ввиду трагических событий Кононов В.Н. не был включен ГУВД по СК в список - заявку на получение жилищного сертификата на 2008 год. Считает, что предоставление членам семьи умершего кандидата жилищных сертификатов подпрограммой не пре­дусмотрено. Подпунктом «В» пункта 5 Правил выпуска и реализации го­сударственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы указано, что право на участие в подпрограмме имеют следующие кате­гории граждан РФ: члены семей военнослужащих, проходивших военную службу по контракту, и содержавшихся за счет средств федерального бюдже­та сотрудников органов внутренних дел РФ,. ... погибших (умерших) в период прохождения службы, признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений). Кононов В.Н. ДД.ММ.ГГГГ по реше­нию ЦЖБК ГУВД по СК был включен в число кандида­тов на участие в вышеуказанной подпрограмме. Однако, ввиду того, что ДД.ММ.ГГГГ Кононов В.Н. умер не в период прохождения службы, а будучи уволенным из органов внутренних дел, то права на участие в под­программе Кононова И.С. и Кононова Ж.В. не имеют. В настоящее время семья умершего бывшего сотрудника Кононова В.Н. состоит на очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ их очередной номер на получение жилой площади в ГУВД по СК - 324. Просила в иске отказать.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении искового требования по следующим основаниям.

Кононов В.Н. был уволен приказом начальника ГУВД по СК от ДД.ММ.ГГГГ № л/с по пункту «З» части 7 статьи 19 (по ограниченному состоянию здоровья) Закона Российской Федерации «О милиции» с ДД.ММ.ГГГГ. Основанием увольнения явился рапорт сотрудника от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельство о болезни ВВК МСЧ ГУВД по Ставропольскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Центральной жилищно-бытовой комиссии УВД по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ Кононов В.Н. был принят на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий под очередным номером 917 с составом семьи: Кононов В.Н., Кононова И.С., Кононова Ж.В.

ДД.ММ.ГГГГ после увольнения со службы Кононовым В.Н. было подано заявление и документы на участие в Подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 г.г., утвержденной Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решением Центральной жилищно-бытовой комис­си ГУВД по СК от ДД.ММ.ГГГГ Кононов В.Н. был включен в число кандидатов на участие в вышеуказанной подпрограмме.

ДД.ММ.ГГГГ Кононов В.Н. умер.

С учетом установленных обстоятельств суд считает, что истцы не имеет право на получение государственного жилищного сертификата.

Данный вывод суда основан на следующем.

Пунктами 2 и 6 Правил предусмотрено добровольное участие в Подпрограмме, жилищный сертификат является именным свидетельством.

Предоставление членам семьи умершего кандидата на получение жилищного сертификата Подпрограммой не предусматривается.

В соответствии с подпунктом «В» пункта 5 Правил выпуска и реализации государственных и жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы право на участие в Подпрограмме имеют, в том числе, члены семей сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, погибших (умерших) в период прохождения службы.

Таким образом, суд основываясь на нормах законодательства, считает, что поскольку Кононов В.Н. умер не в период прохождения службы, то права на получение жилищного сертификата у истцов Кононовой И.С. и Кононовой Ж.В. не имеется.

Руководствуясь статьями 56, 67, 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Кононовой Н.С. и Кононовой Ж.В. в удовлетворении искового требования к Главному управлению внутренних дел по Ставропольскому краю об обязании выделить жилищный сертификат отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд подачей жалобы через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение десяти дней.

Судья Т.Н. Никитенко