О П Р Е Д Е Л ЕН И Е
24 июня 2010 года г. Ставрополь
Судья Ленинского районного суда г.Ставрополя Попова И.А.,
при секретаре Бычковской М.П.,
с участием представителя истца Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г.Ставрополя – Джаубаевой Ф.Р., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя ответчика Игнатовой Л.В.- Авдиенко Ж.В., действующей на основании доверенности № НПСК № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в предварительном судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Ставрополя к Игнатовой ФИО6 о взыскании задолженности в сумме <данные изъяты> рубль 45 копеек,
У С Т А Н О В И Л :
Инспекция Федеральной налоговой службы по <адрес> обратилась в суд с иском к Игнатовой ФИО7 о взыскании задолженности в сумме 306181 рубль 45 копеек.
В предварительном судебном заседании представитель Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г.Ставрополя – Джаубаева Ф.Р., действующая на основании доверенности пояснила, что Игнатова Л.В. состоит на учете в ИФНС России по Октябрьскому району г. Ставрополя, ИНН №. В соответствии со ст. 5 ЗК РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 136-ФЗ, ст. 388 НК РФ, должник является плательщиком земельного налога. Согласно сведениям, направляемым земельным комитетом, должник является собственником земельного участка расположенного по адресу: <адрес> обход, <адрес>. ИФНС России по Октябрьскому району г. Ставрополя произведено начисление по земельному налогу за 2009 год. Согласно расчета земельного налога, налог на земельный участок составляет <данные изъяты> рубля 82 копейки. В соответствии с решением Ставропольской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № уплата налога производится равными долями в три срока – не позднее 15 сентября и 15 ноября текущего налогового периода не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Сумма налога по земельному участку составляет <данные изъяты> рубля 36 копеек, по второму и третьему сроку оплаты. В сроки установленные законодательством, налогоплательщик сумму не оплатил.
Согласно п.2 ст. 44 НК РФ предусматривает, что обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога. В соответствии с пунктом 1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение вышеназванной обязанности является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица производится в судебном порядке. За неуплату сумм налога в срок, установленный законодательством, в порядке ст.75 НК РФ налогоплательщику начислена пеня. Должнику в порядке досудебного урегулирования в требовании об уплате налога предложено добровольно оплатить суммы налога и пени. Требование отправлено заказной корреспонденцией. До настоящего момента в добровольном порядке налоги не оплачены. Просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.
В судебном заседании представитель ответчика Игнатовой Л.В. – Авдиенко Ж.В. возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку ИФНС России по Октябрьскому району г. Ставрополя неправильно предоставили расчет земельного налога.
Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст.69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете.
Требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования. (в ред. Федерального закона от 09.07.1999 года № 154-ФЗ)
Если указанными способами требование об уплате налога вручить невозможно, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Однако, данное исключение может применяться при условии отказа налогоплательщика от получения уведомления (требования).
Из пояснений представителя истца и доказательств, представленных истцом следует, что требование № от ДД.ММ.ГГГГ, и требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налогов и пени, направлялось по месту регистрации ответчика заказной корреспонденцией, доказательств получения ответчицей указанного требования, истцом не представлено.
Проанализировав изложенное, суд считает, что по данной категории дел Налоговым Кодексом РФ предусмотрен досудебный порядок урегулирования спора.
Однако, доказательств соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, предусмотренного ст.69 НК РФ (вручения требования ответчику), истцом не представлено.
Суд не согласен с доводами представителя истца о том, что для подтверждения исполнения требований ст.ст.52, 69 НК РФ достаточно реестра отправлений заказной корреспонденции.
Суд считает, что копии реестра об отправке уведомления посредством направления заказных писем налогоплательщикам не могут являться надлежащими доказательствами соблюдения досудебного порядка урегулирования спора.
В соответствии со ст.222 ГПК РФ, суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.
При таких обстоятельствах, суд оставляет исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г.Ставрополя к Игнатовой ФИО8 о взыскании задолженности в сумме <данные изъяты> рублей 45 копеек - без рассмотрения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 222, 224 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г.Ставрополя к Игнатовой ФИО9 о взыскании задолженности в сумме <данные изъяты> рублей 45 копеек - без рассмотрения.
Разъяснить истцу, что в силу ч.2 ст.223 ГПК РФ после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.
На определение может быть подана частная жалоба в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд г. Ставрополя в течение десяти дней.
Судья И.А. Попова