Дело № 2-2984/2010 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 октября 2010 года Ленинский районный суд города Ставрополя в составе:
председательствующего судьи Никитенко Т.Н.,
при секретаре Глушковой Е.Н.,
с участием:
представителя ГУВД по Ставропольскому краю Рыбальченко С.А., действующего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда города Ставрополя гражданское дело по заявлению Григоряна С.С. об оспаривании решения об отказе в получении компенсационной выплаты на оздоровительный отдых детей,
установил:
Григорян С.С. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения об отказе в получении компенсационной выплаты на оздоровительный отдых детей.
В обоснование своих требований указал, что является военным пенсионером, получившим инвалидность в связи с исполнением им должностных обязанностей при прохождении службы в УВД Минераловодского района Ставропольского края. В настоящий момент ему присвоена степень 2 степень 2 группы инвалидности бессрочно. У него на иждивении находится пятеро несовершеннолетних детей. В декабре 2009 года, находясь на беседе в Пенсионном фонде города Минеральные Воды узнал, о том, что ему в соответствии с Ф3 «О статусе военнослужащих», «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел,…, и их семей», а также Постановления Правительства РФ №, №, № предусмотрена к начислению компенсационная выплата на проведение оздоровительного отдыха каждого ребенка из расчета 14400 рублей, а всего 72000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ он прибыл в центр пенсионного обслуживания ГУВД СК и написал заявление о получении данной компенсационной выплаты, оставил весь необходимый пакет документов, позволяющий ему получить данные денежные средства. В тот же день, ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное заявление у него приняли, и сообщили, что ответ ему вышлют почтой в течении 10 дней с момента получения его документов. Однако, никакого ответа почтой он не получил, и в телефонном режиме, в январе 2010 года ему сообщили, что в выплате компенсации ему отказано, в связи с тем, что он не уложился в сроки предоставления документов и заявления о получении подобной выплаты на оздоровительный отдых детям. ДД.ММ.ГГГГ прибыв в город Ставрополь, он на руки получил письменный отказ в удовлетворении его заявления, а кроме того, ему была вручена светокопия письма-уведомления, в соответствии с которым его, якобы еще в марте 2009 года уведомил Центр Пенсионного обслуживания ГУВД СК о том, что он должен представить в ГУВД СК заявление и пакет документов для начисления и выплаты ему компенсации на оздоровительный отдых детей в размере 14400 рублей на каждого ребенка. Указал, что в начале февраля 2010 года он обратился в Минераловодский почтамт УФПС СК филиал ФГУП «Почта России» с заявлением о проверке получения на его почтовый адрес корреспонденции из города Ставрополя с января 2009 года по май 2009 года включительно, однако в марте 2010 года он получил официальный ответ за исходящим № Г-35 от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что подобная корреспонденция на его адрес не поступала. Полагает, что ему Центром пенсионного обслуживания ГУВД СК, неправомерно отказано в получении компенсационной выплаты на оздоровительный отдых детей, чем грубо нарушены его права гражданина. Также указал, что он ошибочно обратился в Промышленный районный суд города Ставрополя, и ДД.ММ.ГГГГ по почте получил определение судьи Промышленного райсуда от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что он неправильно определил подсудность, и ему было рекомендовано обратиться в Ленинский районный суд, что он и сделал. Первоначальное заявление было направлено в суд ДД.ММ.ГГГГ, обратно он получил корреспонденцию суда ДД.ММ.ГГГГ, а т.к. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он находился на стационарном лечении в ЦРБ № 1 Минераловодского района, то не имел возможности сразу же ДД.ММ.ГГГГ направить заявление соблюдая процессуальную подсудность. В июле 2010 года на его имя поступила заказная бандероль, в которой находился весь пакет документов, направленных в Ленинский суд, но не принятых к производству, так как он по своей невнимательности не подписал заявление. В тот момент находился в городе Москва, где проходил курс реабилитационного лечения в связи с полученной военной травмой, поэтому вынужден был обращаться в суд через своего представителя по доверенности. В этой связи им пропущен процессуальный срок для обращения за защитой нарушенного права. Считает, что срок подлежит восстановлению, поскольку пропущен по уважительной причине. Просил суд признать решение ответчика об отказе в получении компенсационной выплаты на оздоровительный отдых детей незаконным, обязать ответчика произвести компенсационную выплату в размере 14400 рублей на каждого ребенка, а всего 72000 рублей.
В судебное заседание заявитель Григорян С.С. не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель Григоряна С.С. – Корышева Е.П. в судебное заседание также не явилась, о причинах неявки не сообщила, о рассмотрении дела в ее отсутствие не просила.
Представитель ГУВД по Ставропольскому краю Рыбальченко С.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании пояснил, что требования Григоряна С.С. являются необоснованными и удовлетворению не подлежат. Указал, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № одному из родителей или законных представителей детей военнослужащих и сотрудников, ставших инвалидами в следствии военной травмы, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) производится денежная выплата на проведение оздоровительного отдыха детей школьного возраста (до 15 лет включительно). Согласно п. 3 Правил осуществления отдельных выплат военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ № для данной выплаты военнослужащие и сотрудники либо родители или иные законные представители детей представляют необходимые документы по месту получения ими пенсии до 1 мая соответствующего года. Григорян С.С. обратился в Центр пенсионного обеспечения ГУВД по Ставропольскому краю с заявлением о получении компенсационной выплаты на оздоровительный отдых детей ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, у ЦПО ГУВД по Ставропольскому карю отсутствовали правовые основания предоставления Григоряну С.С. компенсации.
Суд, выслушав представителя ГУВД по Ставропольскому краю Рыбальченко С.А., действующего на основании доверенности, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, считает, что заявление Григоряна С.С. удовлетворению не подлежит.
Данный вывод суда основан на следующем.
Судом установлено, что Григорян С.С. состоит на пенсионном обслуживании в ГУВД по Ставропольскому краю с ДД.ММ.ГГГГ и получает пенсию от МВД РФ по инвалидности вследствие военной травмы. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № одному из родителей или законных представителей детей военнослужащих и сотрудников, ставших инвалидами в следствии военной травмы, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) производится денежная выплата на проведение оздоровительного отдыха детей школьного возраста (до 15 лет включительно).
В соответствии с пунктом 3 Правил осуществления отдельных выплат военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, уголовно-исполнительной системы, таможенных органов, лицам начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи, лицам, уволенных со службы в федеральных органах налоговой полиции, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № для данной выплаты военнослужащие и сотрудники либо родители или законные представители детей представляют необходимые документы по месту получения ими пенсии до 1 мая соответствующего года.
Согласно представленным документам Григорян С.С. имеет пятерых детей: Григорян Л.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Григорян Д.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Григорян Э.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Григорян Н.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Григорян Ю.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес Григоряна С.С. Центром пенсионного обслуживания было направлено письмо, в котором сообщено об установлении выплаты на проведение оздоровительного отдыха детей и указан перечень документов, которые должны быть представлены для получения выплаты, а также срок их представления до 1 мая текущего года. Отправление указанного сообщения подтверждается представленной копией реестра почтовых отправлений, согласно которому сообщение отправлено Григорян С.С. в с. Обельяновка ДД.ММ.ГГГГ.
Григорян С.С. обратился в Центр пенсионного обеспечения ГУВД по Ставропольскому краю с заявлением о получении указанной компенсационной выплаты на оздоровительный отдых детей ДД.ММ.ГГГГ, представив все необходимые документы, в том числе: свидетельства о рождении детей и справки с места работы Григорян Т.Э. и Корышевой Е.П. о не получении ими на детей путевки или денежной компенсации на проведение летнего оздоровительного отдыха, заявление.
В выплате компенсации на проведение оздоровительного отдыха детей школьного возраста было отказано ввиду нарушения срока представления документов для осуществления выплаты.
Суд считает отказ ГУВД по Ставропольскому краю в выплате Григоряну С.С. указанной денежной компенсации за 2009 года законным и обоснованным по следующим основаниям.
Согласно действующему законодательству все социальные выплаты носят заявительный характер и могут осуществляться только по заявлению заинтересованного лица и в предусмотренные законом сроки.
Так, согласно пункту 3 Правил осуществления отдельных выплат военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел РФ, Государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, уголовно-исполнительной системы, таможенных органов, лицам начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи, лицам, уволенным со службы в федеральных органах налоговой полиции, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № для данной выплаты военнослужащие и сотрудники либо родители или законные представители детей представляют необходимые документы по месту получения ими пенсии до 1 мая соответствующего года.
Поскольку заявителем Григоряном С.С. соответствующее заявление и документы были поданы лишь ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по истечении срока, установленного Правилами, у Центра пенсионного обслуживания ГУВД по Ставропольскому краю отсутствовали правовые основания предоставления Григоряну С.С. компенсации за 2009 год.
При таких обстоятельствах заявление Григоряна С.С. об оспаривании решения об отказе в получении компенсационной выплаты на оздоровительный отдых детей удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 194-199, 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Григоряну С.С. в удовлетворении заявления об оспаривании решения об отказе в получении компенсационной выплаты отказать.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд подачей жалобы через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение 10 дней.
Мотивированное решение суда изготовлено 15 октября 2010 года.
Судья Т.Н.Никитенко