Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 декабря 2010г. город Ставрополь
Ленинский районный суд Ставропольского края
в составе:
председательствующего судьи Масловой И.Н.
при секретаре Ефимовой Т.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Шустова Е.г. к комитету градостроительства администрации г. Ставрополя, третье лицо – Фомченко Т.Е. о признании права собственности на самовольные строения,
У С Т А Н О В И Л:
Спор возник о праве на постройки - литер «а», «а1», «а2» общей к жилому дому, расположенному по <адрес>.
Шустова Е.г. на основании свидетельства о праве собственности на наследство по завещанию от 24.03.2006г. принадлежит жилой дом литер «А», что подтверждается свидетельством о госудатсрвенной регистрации права № <адрес> от 26.01.2009г. (л.д.7).
Истица, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 24.03.2006г. является собственником земельного участка, площадью 700 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 26-АЕ 694963 от 26.01.2009г. (л.д. 8).
Шустова Е.г. обратилась в суд с иском, в котором (после изменения исковых требований в порядке ст.39 ГПК РФ) просит:
- признать за ней право собственности на помещения литер «а1», «а2», расположенные по адресу: <адрес>.
- сохранить помещение литер «а» в перепланированном и переустроенном состоянии.
В судебном заседании истица исковые требования поддержала, в обоснование указала, что она является собственником жилого дома площадью 78,90 кв.м и земельного участка площадью 700 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>. Не имея соответствующего разрешения на возведение строения, а также
разрешения на переоборудование жилого помещения она самовольно
произвела внутреннюю перепланировку помещения лит. «а» площадью 32,3 кв.м., состоящего из помещения № - кухни общей площадью 21,6 кв.м., помещения № - санузла общей площадью 6,2 кв.м., помещения № - коридора общей площадью 4,5 кв.м.. А именно, объединила помещение кухни и кладовой в одно помещение кухни №, объединила помещения санузла и котельной в одно помещение санузла №.
Кроме того, без соответствующего разрешения она самовольно построила помещения: лит.а1 (помещение№7) прихожая общей площадью 1,7 кв.м.; лит.»а2» площадью 31,9 кв.м. в которое входит : (помещение №) коридор общей площадью 11,5 кв.м. и помещение №. жилая комната площадью 20,4 кв.м. Она обращалась в комитет градостроительства администрации г. Ставрополя с заявлением в досудебном порядке узаконить вышеуказанную самовольную постройку, на что ей было отказано и рекомендовано обратиться в суд за признанием права собственности на дом.
Считает, что самовольно возведенные помещения лит. «а1», лит. «а2», а также внутренняя перепланировка помещения лит. «а» жилого дома не может создавать угрозу жизни и здоровью граждан, поскольку произведена с соблюдением строительных норм и правил. Так, в соответствии с техническим заключением № от 25.10.2010 г. по обследованию объекта недвижимости по факту реконструкции индивидуального жилого дома (литеры «А», «a»,»al»,»a2»,) после реконструкции по <адрес> в г.Ставрополе, несущие и ограждающие строительные конструкции жилого дома находятся в удовлетворительном техническом состоянии, и пригодны для эксплуатации. Технические решения, принятые при реконструкции жилого дома соответствуют требованиям экологических, санитарно - гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания.
Представитель комитета градостроительства администрации г. Ставрополя по доверенности пояснила, что исковые требования удовлетворению не подлежат, т.к. истцом в установленном законом порядке не получено разрешение на строительство построек.
Фомченко Т.Е. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу:
В силу ст. 222 ГПК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности либо пожизненном наследуемом владении, которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, если такое признание не будет нарушать права и законные интересы других лиц, а также не будет создавать угрозу жизни и здоровью граждан.
Истица является собственником жилого дома Литер «А», общей площадью 78,90 кв.м. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 24.03.2006г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес> (л.д.7).
Истица является собственником земельного участка площадью 700 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 24.03.2006г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 26-АЕ694963 (л.д. 8).
В соответствии со ст. 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004г. №190-ФЗ при строительстве объектов индивидуального жилищного строительства не требуется осуществление подготовки проектной документации.
Основания проведения переустройства и перепланировки жилого помещения предусмотрены в ст. 26 ЖК РФ. Перепланировка жилого помещения в силу ст. 25 ЖК РФ является изменение его конфигурации, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.
Согласно ст. 26 ЖК РФ перепланировка провидится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В силу ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства или перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.
Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.
Согласно техническому заключению № по обследованию объекту недвижимости по факту реконструкции индивидуального жилого дома (литеры «А», «а», «а1», «а2») по <адрес> в г. Ставрополе МУП «Земельная палата» следует, что обследуемый жилой дом (литеры «А», «а», «а1», «а2») расположен в центральной части <адрес> в квартале 226 в административном Ленинском районе. Реконструкцией выполнено: строительство одноэтажной пристройки литер «а2» для размещения коридора пом. № и жилой комнаты пом. №. Пристройка литер «а2» в плане имеет форму двух прямоугольников наружными размерами 6,60х4,70м, 4,00х4,20м, высота литера «а2» - 3,20м, Высота помещений 2,90 м., объединение двух помещений кухни и кладовой в одно помещение кухни №, объединение двух помещений санузла и котельной в одно помещение санузла №. При реконструкции выполнены следующие виды строительно-монтажных работ: демонтаж сантехнических приборов в совмещенном санузле пом. № с отключением от внутренних сетей водоснабжения и канализации; демонтаж бытового газового котла в котельной с отключением от внутренних сетей газоснабжения и водоснабжения; разборка перегородок с демонтажом дверного блока в кухне пом. №, разборка перегородки в санузле пом. №; демонтаж дверного блока и закладка дверного проема в перегородке между коридором пом. № и санузлом пом. №; демонтаж оконного блока разборка подоконного простенка наружной стене литера «а», возведение строительных конструкций одноэтажной пристройки литер «а2; установка сантехнических приборов в совмещенном санузле пом.№5 с подключением к внутренним сетям водоснабжения и канализации; выполнение внутренней отделки и конструкций полов.
Специалисты МУП «Земельная палата» пришли к выводу, что несущие и ограждающие строительные конструкции индивидуального жилого дома (литеры «А», «а», «а1», «а2») по <адрес> в г. Ставрополе находиться в удовлетворительном техническом состоянии, конструкции пригодны для дальнейшей эксплуатации. Технические решения, принятые при реконструкции индивидуального жилого дома (литеры «А», «а», «а1», «а2») по <адрес> соответствуют нормам и правилам, действующим на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания.
МЧС России Отдел Государственного пожарного надзора г.Ставрополя ГУ МЧС России по СК в заключении от 15.12.2010г. №5173 установлено, что самовольное строение, расположенное по адресу: <адрес> находится в удовлетворительном противопожарном состоянии.
Проанализировав собранные по делу доказательства:
- право истицы на жилой дом (свидетельство о государственной регистрации права № <адрес> от 26.01.2009г.) и на земельный участок площадью 700 кв.м. по <адрес> (свидетельство о государственной регистрации права 26-АЕ694963);
- наличие положительных заключений;
- согласие собственника земельного участка по <адрес> в г.Ставрополе,
суд считает возможным признать право собственности на самовольные пристройки (литеры «а1», «а2») к жилому дому 163 по <адрес>, т.к. признание права истцов не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно ст.209 ГК РФ права владения, пользования и распоряжения своим имуществом принадлежит собственнику.
Спорное строение (пристройки литеры «а1», «а2») относится к недвижимому имуществу (ст.130 ГК РФ).
В соответствии с нормами ГК РФ право собственности на недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Перепланировка и переустройство спорного жилого дома произведена собственниками самовольно, для улучшения условий проживания. Несущие строительные конструкции квартиры в ходе перепланировки не затронуты, жилой дом пригоден для дальнейшей эксплуатации. Предварительного согласия от соответствующих органов на перепланировку истицами не получено. В связи с изменением законодательства, для защиты прав истцам необходимо судебное решение по сохранению дома в перепланированном и переустроенном состоянии.
Поскольку самовольной перепланировкой и переустройством жилого дома не нарушаются права и законные интересы граждан, и не создается угроза их жизни и здоровью, жилой дом может быть сохранен в перепланированном и переустроенном состоянии. Оснований не доверять заключениям суд не имеет.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать право собственности Шустова Е.г. на самовольные постройки литер «а1», литер «а2» к жилому дому литер «А», расположенному по адресу: <адрес>.
Сохранить помещение литер «а» к жилому дому, расположенному по адресу: <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии.
Данное решение является основанием для регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней.
Судья Маслова И.Н.