Решение
Именем Российской Федерации
13 декабря 2010 года г. Ставрополь
Ленинский районный суд г. Ставрополя
в составе:
председательствующего судьи Масловой И.Н.,
при секретаре Ефимовой Т.С.,
с участием прокурора Калмыкова М.Н.,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ленинского района г. Ставрополя в интересах Романова П.А. обратился в суд с иском в котором просит обязать ГУ –Ставропольское региональное отделение Фонда социального страхования РФ обеспечить инвалида первой группы Романова П.А. техническими средствами реабилитации: пеленками размером 90на60 за период с мая по октябрь в количестве 180 шт.; мочебаками на1,5-2л. за период с августа по октябрь 2010г. в количестве 81 шт.; катетором Фалея за период с января по октябрь 2010г. в количестве 10 шт., кресло -коляской прогулочной в количестве 1 шт.
В обоснование своих требований прокурор указал, что Прокуратурой района проведена проверка по обращению Романова П.А., 1949 года рождения, инвалида первой группы по общему заболеванию на действия филиала №, ГУ -Ставропольского регионального отделения Фонда социального страхования РФ в связи с отказом в предоставлении технических средств реабилитации.
Установлено, что в филиале № ГУ - Ставропольского регионального отделения фонда социального страхования на исполнении находится индивидуальная программа реабилитации инвалида Романова П.А. карта № к акту освидетельствования от 09.11.2009 г. № с бессрочным периодом действия.
Романов И.П. обратился в филиал № ГУ - Ставропольского регионального отделения фонда социального страхования с заявлением об обеспечении его техническими средствами реабилитации 12 января 2010 г.
В соответствии с вышеуказанной ИПР Романова П.А. положены технические средства реабилитации и услуги по реабилитации, а именно: кресло-коляска комнатная; кресло-коляска прогулочная; матрац противопролежневый; памперсы (подгузники), размер 3, 30 шт. в месяц; пеленки - 90 на 60, 30 шт. в месяц; катетор Фалея - 1 шт. в месяц; мочебаки -1,5-2 л., 30 шт. в месяц.
Проверкой установлено, что инвалиду первой группы Романова П.А. филиалом № ГУ - Ставропольского регионального отделения фонда социального страхования РФ до настоящего времени не предоставлены следующие технические средства реабилитации: с мая 2010 г. пеленки в количестве 30 штук в месяц размером 90 на 60, с августа 2010 г. мочебаки количеством 30 штук в месяц на 1,5-2 л., также в 2010 г. Романова П.А. не предоставлен катетор Фалея, кресло-коляска прогулочная. Кресло-коляска прогулочная ранее предоставлялась Романова П.А. 28.11.2007 г. (срок эксплуатации данного технического средства составляет 4 года), 23.07.2010 г. Романова П.А. выдано заключение медико-технической экспертизы по досрочной замене технического средства реабилитации - коляски прогулочной.
Не предоставляя технические средства реабилитации инвалиду первой группы Романова П.А., орган Фонда социального страхования ухудшает его положение по сравнению с теми инвалидами, которым технические средства предоставлены в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, что недопустимо.
Кроме того, технические средства реабилитации, предусмотренные индивидуальной программой реабилитации инвалида первой группы Романова П.А. ему жизненного необходимы.
Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в интересах гражданина о защите нарушенных социальных прав при наличии заявления гражданина.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Калмыков М.Н. просил суд удовлетворить заявление, по основаниям изложенным в иске.
Представитель ответчика по доверенности Сапронова Е.В. просила суд отказать в удовлетворении заявления, в обоснование, пояснив, что на данный момент все указанные прокурором в иске технические средства реабилитации инвалиду первой группы Романова П.А. выданы, что повреждается следующими документами актом приема передачи товара №, актом приема передачи товара №, счет - фактурой 311270 от 07.12.2010г.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом (ст.56 ГПК РФ).
Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела (ст.59 ГПКРФ).
Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст.60 ГПК РФ).
В соответствии со статьей 195 ГПК Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.
Согласно ст. 7 Конституции РФ государство устанавливает поддержку семьи, материнства и детства, инвалидов и пожилых граждан, а также устанавливает гарантии социальной защиты.
Согласно п. ст. 10 Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.
В соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» федеральным перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалидам, утвержден распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 г. №-р. Указанный перечень включает реабилитационные мероприятия, в состав которых входят технические средства реабилитации.
Па основании п. 2 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов) протезно-ортопедическими изделиями утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 г. № «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями» обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, разработанными федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством здравоохранения и социального развития РФ.
Подп. «а» п. 3 вышеуказанных Правил устанавливает, что обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется путем предоставления соответствующих технических средств.
В соответствии с п.п. 4,5 вышеуказанных Правил заявление о предоставлении технического средства подается инвалидом либо лицом, представляющим его интересы, в исполнительный орган Фонда социального страхования РФ по месту жительства с предоставлением программы реабилитации инвалида. При этом уполномоченный орган рассматривает заявление в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида о постановке на учет по обеспечению техническим средством. Одновременно с уведомлением уполномоченный орган высылает инвалиду направление на получение либо изготовление технического средства (изделия) в отобранные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами.
12.01.2010г. Романова П.А. обратился в филиал № ГУ – Ставропольского регионального отделения фонда социального страхования с заявлением об обеспечении его техническими средствами реабилитации.
Однако заявление Романова П.А. представителем филиал № ГУ – Ставропольского регионального отделения фонда социального страхования не рассмотрено.
30.09.2010г. в прокуратуру Ленинского района г. Ставрополя поступило заявление Романова П.А., в котором он просит принять меры для получения средств реабилитации, которые ему уже не выдают как инвалиду 1 группы филиал № Социального страхования г. Ставрополя, в связи, с чем нарушаются его права уже шесть месяцев, тем самым подрывая его здоровье.
На основании заявления Романова П.А. прокуратурой проведена проверка, которой установлено, что ему не предоставлены технические средства реабилитации: с мая 2010г. пеленки в количестве 30 штук в месяц размером 90на60. с августа 2010г. мочебаки количеством 30 штук в месяц на 1,5-2л., в 2010г. не предоставлен катетор Фалея, кресло-коляска прогулочная.
В судебном заседании установлено, что Романова П.А. обеспечен следующими средствами реабилитации: 21.10.2010г. ему выдана кресло-коляска прогулочная в рамках действия ИПР от 24.12.20009г., что подтверждается отчетом № от 24.02.2010г. (л.д. 52), пеленки размером 90х60 выданы 02.11.2010, реестр № от 02.11.2010г. (л.д. 53), мочебаки на1,5-2л. выданы 06.12.2010г., акт приема передачи товара № (л.д. 66), катетор Фалея в количестве 15 штук выдан 06.12.2010г., акт приема- передачи товара 31101 (л.д. 63).
Таким образом, требования прокурора Ленинского района г. Ставрополя заявленные в иске, филиалом № ГУ – Ставропольского регионального отделения фонда социального страхования на момент принятия судом решения выполнены в полном объеме, что полностью подтверждается материалами дела.
В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу о необходимости отказа прокурору Ленинского района г. Ставрополя в заявленных требованиях, т.к. ответчиком требования прокурора выполнены, и Романова П.А.на данный момент обеспечен всеми необходимыми техническими средствами реабилитации.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении иска прокурора Ленинского района г. Ставрополя в интересах инвалида 1 группы Романова П.А. к ГУ – Ставропольское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации об обязании обеспечения техническими средствами реабилитации.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 16.12.2010 года.
Судья Маслова И.Н.