Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 сентября 2010 года город Ставрополь
Ленинский районный суд города Ставрополя
в составе:
председательствующего – Деревянко Г.Л.,
при секретаре Алексеевой О.О.,
с участием:
представителя истцов Щепилова А.Ю.,
представителя третьего лица МУ «Жемчуг» Мирошниченко Е.М.,
представителя Федерального государственного «Пограничного управления по Карачаево-Черкесской Республике» Авдеевой Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании гражданское дело по иску Федосов В.М., Федосова Е.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына Федосов Ю.В. 09.12.1999 года рождения, Федосов А.В. к администрации города Ставрополя с участием третьих лиц МУП «Жемчуг», в/ч 2453, правопреемника: пограничного управления ФСБ России по Карачаево-Черкесской Республике, товарищества собственников жилья «Орбита» о признание права собственности на квартиру,
У С Т А Н О В И Л:
Федосов В.М., Федосова Е.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына Федосова Ю.В. 09.12.1999 года рождения, Федосов А.В. обратились с иском в суд к администрации города Ставрополя с участием третьих лиц МУП «Жемчуг», в/ч 2453, правопреемника: пограничного управления ФСБ России по Карачаево-Черкесской Республике, товарищества собственников жилья «Орбита» о признание права собственности на квартиру.
Свои требования истцы обосновывают тем, что Федосову В.М. на основании постановления города Ставрополя от 28.02.2002г. № 1341, по ордеру на жилое помещение № 19 от 21.03.2002г., на состав семьи из 4 человек была предоставлена трехкомнатная квартира общей площадью 74,9 кв. м. расположенная в г. Ставрополе, ул. Чехова, 6. В апреле 2002 года они вселились в эту квартиру и стали на регистрационный учет. До настоящего времени они проживают в спорной квартире и состоят на регистрационном учете, оплачивают коммунальные платежи. В 2010 году они обратились в МУП «Жемчуг» с заявлением о приватизации квартиры, однако им 26.05.2010 года было МУП «Жемчуг» отказано, т.к. МУП «Жемчуг» оформляет документы по передаче жилья в собственность только на помещения, которые относятся к муниципальному жилому фонду. Путем обращений в различные инстанции ими было установлено, что квартира № 6 по ул. Чехова, дом 45, не содержится в реестре муниципальной собственности города Ставрополя, что подтверждается письмом комитета по управлению муниципальным имуществом от 19.03.10г. за № 06-1081-12 и не является эта квартира государственным имуществом, что так же подтверждается письмом Министерства имущественных отношений Ставропольского края от 11.05.2010г. за № 2980/07. По сообщению Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 20.04.2010г. их квартира не является федеральным имуществом.
В соответствие с сообщением управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому от 01.02.2010 г. за № 01/013/2010-672 не имеется ни за одним лицом, зарегистрированных прав на недвижимое имущество, расположенное по адресу: г. Ставрополь, Чехова 45, кв. 6. Спорная квартира и жилой дом, в котором находится квартира № 6 по ул. Чехова, 45 построен отделом капитального строительства Кавказского особого пограничного округа силами подрядчика ОАО «Ставропольстрой», этот дом и квартира на балансе у Министерства обороны и других организаций не состоит, права никаким организациям на эту квартиру не переданы. Учитывая, что в соответствие с Законом Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 154-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» их квартира может быть приобретена только в порядке приватизации, но она надлежащим образом не оформлена в реестр объектов муниципальной собственности и они не могут реализовать право на приватизацию занимаемой площади в соответствие указанным законом, истцы просят признать право собственности на трехкомнатную квартиру общей площадью 74,9 кв. м., расположенную по адресу: г. Ставрополь, ул. Чехова 45, кв. 6, за Федосовым В.М., Федосовой Е.А., Федосовым А.В. Федосовым Ю.В. в равных долях, по 1/4 доли в праве.
3-е лицо МУП «Жемчуг» по приватизации жилищного фонда администрации города Ставрополя так же своевременно и надлежаще извещенные о слушании дела, в судебное заседание не явились, однако, их представитель на предварительном судебном заседании просил рассмотреть дело в их отсутствие, с учетом того, что спорная квартира № 6 по ул. Чехова, 45 в г. Ставрополе не является муниципальной собственностью и в этом случае они не возражают против требований истцов о признании за ними права собственности на спорную квартиру в равных долях.
Ответчик администрация города Ставрополя и 3-е лицо ТСЖ «Орбита» своевременно и надлежаще извещались о месте и времени судебного заседания, однако, в судебное заседание не явились и о причинах неявки не сообщили.
Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения участников процесса, не возражавших против рассмотрения дела по существу в отсутствие ответчика администрация города Ставрополя и 3-е лицо ТСЖ «Орбита» и МУП «Жемчуг» по приватизации жилищного фонда администрации города Ставрополя считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие указанных неявившихся представителей ответчика администрация города Ставрополя и третьих лиц – ТСЖ «Орбита» и МУП «Жемчуг» по приватизации жилищного фонда администрации города Ставрополя, поскольку имеющиеся в деле материалы достаточны для рассмотрения дела по существу.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Федосовых обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 1 Закона РФ от 4 июля 1991г. № 1541-1 “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации” (в ред. Закона РФ от 29.12.2004г.) /далее - Закона/ приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде.
Ст. 2 названного Закона устанавливает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно ст. 11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В судебном заседании установлено, что трехкомнатная квартира № 6 по ул. Чехова, 45 в г. Ставрополе была предоставлена военнослужащему войсковой части 2391 Федосову В.М. в установленном законом порядке и он вселился в указанную квартиру на основании ордера на жилое помещение № 19 от 21.05.2002г., выданного на основании постановления Главы администрации города Ставрополя от 28.02.2002г. № 1341. Семья Федосовых зарегистрирована и проживает в спорной квартире № 6 по ул.Чехова, 45 г. Ставрополя с 17.04.2002 г. и проживают в ней на условиях социального найма.
Другого жилья истцы не имеют, ранее право бесплатной приватизации жилого помещения в г. Ставрополе не использовали.
Согласно плана объекта недвижимости, справки ГУП СК “Крайтехинвентаризация” и поквартирной карточки квартира № 6 по ул.Чехова, 45 является трехкомнатной, общей площадью 74,9 кв.м.
К категории жилых помещений, указанных в ст.4 Закона, не подлежащих приватизации, занимаемая истцами квартира не относится.
Данные обстоятельства подтверждаются представленными истцом и имеющимися в материалах дела письменными доказательствами и документами.
Таким образом, в силу ст. 2 Закона РФ “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации” истцы Федосовы имеет право приобрести занимаемое им жилое помещение в собственность бесплатно.
В соответствии со ст. 6 названного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В соответствии со ст. 8 Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Из представленных в суд документов следует, что трехкомнатная квартира № 6 в жилом доме по ул. Чехова, дом № 45 в г.Ставрополе приобретена и оплачена в полном объеме отделом капитального строительства Кавказского особого пограничного округа согласно Государственному контракту на долевое участие в строительстве жилья № 118 от 23 ноября 2000 г., заключенному с ОАО «Ставропольстрой». Жилой дом по ул. Чехова, дом № 45 в г.Ставрополе введен в эксплуатацию в 2001г.
По сообщению территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Ставропольскому краю квартира № 6 по ул. Чехова, 45 в г. Ставрополе в реестре федерального имущества, учитываемого на территории Ставропольского края, не значится.
По сообщению Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя квартира № 6 в доме № 45 по ул.Чехова в г.Ставрополе в реестре муниципальной собственности не значится.
По сообщению инспекции ФНС РФ по Ленинскому району г. Ставрополя, Региональное управление Северо-Кавказской Федеральной пограничной службы на учете в инспекции не состоит в связи с прекращением деятельности путем реорганизации в форме слияния.
Согласно справки УФРС по Ставропольскому краю право собственности на квартиру № 6 по ул. Чехова, 45, не оформлено.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что право муниципальной или федеральной собственности на квартиру № 6 в доме № 45 по ул. Чехова в г. Ставрополе, не зарегистрировано, не находится она и на праве хозяйственного ведения на балансе государственных или муниципальных унитарных предприятий.
Указанные обстоятельства являются препятствием к реализации истцу права на приватизацию квартиры.
Суд считает, что установленное законом право граждан на приватизацию занимаемого ими жилого помещения не может быть поставлено в зависимость от выполнения соответствующими предприятиями и организациями распоряжений о передаче жилых помещений в муниципальную собственность либо бездействия администрации по регистрации в установленном порядке права муниципальной собственности на данное недвижимое имущество.
В связи с этим, суд полагает, что доводы истцов о том, что отказ им в приватизации квартиры по мотивам не оформления документов на квартиру, является нарушением его прав, объективно нашел подтверждение в ходе судебного разбирательства и не оспаривается ответчиком.
Таким образом, суд находит, что в отношении истцов имело место нарушение их прав, которые подлежат судебной защите.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В соответствии с разъяснениями, данными в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2005 г., в случае если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, фактически не переданы в муниципальную собственность, право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.
С учетом изложенного, имеются все основания для удовлетворения требований истцов о признании права собственности на квартиру.
Руководствуясь ст. 8, 11, 12, 218, 219 ГК РФ, Законом РФ “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации”, ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Федосов В.М., Федосова Е.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына Федосов Ю.В. 09.12.1999 года рождения, Федосов А.В. к администрации города Ставрополя с участием третьих лиц МУП «Жемчуг», в/ч 2453, правопреемника: пограничного управления ФСБ России по Карачаево-Черкесской Республике, товарищества собственников жилья «Орбита» о признание права собственности на квартиру удовлетворить в полном объеме.
Признать право собственности на трехкомнатную квартиру № 6 по ул. Чехова, 45 в г. Ставрополе общей площадью 74,9 кв.м. за Федосов В.М. на 1/4 долю, за Федосова Е.А. на 1/4 долю, за Федосов А.В. на 1/4 долю, за Федосов Ю.В. на 1/4 долю.
Настоящее решение является основанием для государственной регистрации в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю право собственности на квартиру № 6 по ул. Чехова, 45 в г. Ставрополе общей площадью 74,9 кв.м. за Федосов В.М. на 1/4 долю, за Федосова Е.А. на 1/4 долю, за Федосов А.В. на 1/4 долю, за Федосов Ю.В. на 1/4 долю.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд г. Ставрополя в течение 10 дней.
Судья Деревянко Г.Л.