Дело № 2-3637/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 ноября 2010 года г. Ставрополь
Судья Ленинского районного суда г.Ставрополя Попова И.А.,
при секретаре Бычковской М.П.,
с участием представителя ответчика ВЧ 5559 ВВ МВД России - Костенко А.А., действующего на основании доверенности №-Д от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя ответчика Управления Северо-Кавказского регионального командования ВВ МВД России - Костенко А.А., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы гражданского дела по исковому заявлению Хайрова ФИО8, действующего в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетнего Хайрова ФИО9, 2003 года рождения, Хайровой ФИО10 к Войсковой части 5559 ВВ МВД России, Управлению Северо-Кавказского регионального командования ВВ МВД России, с участием третьего лица Территориального управления Федерального Агентства по управлению государственным имущество по Ставропольскому краю о признании права собственности на жилое помещение, признании прекратившим право оперативного управления,
У С Т А Н О В И Л :
Хайров ФИО11, действующий в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетнего Хайрова ФИО12, 2003 года рождения, Хайрова ФИО13 обратились в суд с иском к Войсковой части 5559 ВВ МВД России, Управлению Северо-Кавказского регионального командования ВВ МВД России, с участием третьего лица Территориального управления Федерального Агентства по управлению государственным имущество по Ставропольскому краю, в котором просят признать право общей долевой собственности на жилое помещение - двухкомнатную <адрес> в <адрес> в равных долях по 1/3 доли за каждым. Признать прекратившим право собственности Российской Федерации за двухкомнатной квартирой №, расположенной в доме <адрес>. Признать прекратившим право оперативного управления за управлением Северо-Кавказского регионального командования внутренних войск МВД России двухкомнатной квартирой №, расположенной в <адрес>.
В обосновании исковых требований истцы указали, что в соответствии с договором найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, Хайров ФИО14 и члены его семьи Хайрова ФИО15 (жена), Хайров ФИО16 (сын) являются нанимателями <адрес> в <адрес>. Квартира состоит из двух жилых комнат, общей площадью <данные изъяты> кв.м. В соответствии со статьей 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащим, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона. Хайров Э.А. уволен с оставлением в списках нуждающихся в улучшении жилищных условий по организационно-штатным мероприятиям с выслугой более 12 лет в календарном исчислении поэтому относится к вышеуказанной категории. Наймодателем является войсковая часть 5559 Северо-Кавказского регионального командования внутренних войск МВД России. Им принято решение приватизировать занимаемую квартиру по договору найма с передачей квартиры в его собственность и членов его семьи в равных долях.
ДД.ММ.ГГГГ он обратился к командиру войсковой части 5559 с вопросом о заключении с ним договора социального найма и о бесплатной передаче в частную собственность квартиры, однако командованием воинской части ему было отказано в связи с тем, что квартира находится в оперативном управлении Северо-Кавказского регионального командования ВВ МВД России и, что жилищные дела и проекты договоров социального найма направлены командующему войсками СКРК ВВ МВД России для рассмотрения. Однако, решением жилищной комиссии Северо-Кавказского регионального командования внутренних войск МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № он уже исключен из списков нуждающихся в жилье. В связи с тем, что занимаемая им квартира не относится к категории специализированного жилого помещения (служебного) и к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, которые указаны в ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», считает, что отказ командования внутренних войск МВД России в приватизации указанной квартиры нарушает его право на приватизацию квартиры.
В судебное заседание истцы Хайров Э.А. и Хайрова Т.С. не явились, представили заявление, в котором просят рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель ответчика ВЧ 5559 ВВ МВД России - Костенко А.А., действующий на основании доверенности, исковые требования Хайрова ФИО17, действующего в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетнего Хайрова ФИО18, 2003 года рождения, Хайровой ФИО19 не признал и просил в их удовлетворении отказать.
Представитель ответчика Управления Северо-Кавказского регионального командования ВВ МВД России - Костенко А.А., действующий на основании доверенности, исковые требования Хайрова ФИО20, действующего в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетнего Хайрова ФИО21, 2003 года рождения, Хайровой ФИО22 не признал и пояснил, что вышеуказанная квартира находится в собственности СКРК ВВ МВД России, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, серия № №, выданным УФРС по <адрес>. Из представленных истцом материалов, невозможно установить наличие права на приватизацию жилого помещения. Так, в выписке из протокола ЖК СКРК ВВ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, на которую ссылается истец, его фамилия не упоминается. Представленный договор найма жилья, заключается только на специализированное (служебное) жильё, которое приватизации не полежит. Истец просит суд обязать должностных лиц СКРК ВВ МВД России собрать ему пакет документов для приватизации, хотя в соответствии с Законом «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» должен это делать лично и представить с соответствующим заявлением собственнику жилого помещения для рассмотрения. Истец в адрес командующего войсками СКРК ВВ МВД России по вопросу приватизации жилья не обращался.
Просит суд в исковых требованиях истцов Хайрова Э.Л., Хайровой Т.С. и Хайрова Т.Э. отказать в полном объеме.
Представитель третьего лица - Территориального управления федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Ставропольскому краю, будучи надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суд не уведомил.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя ответчика, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствии своевременно и надлежаще извещенных лиц.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что Хайров Э.А. исключен из списков личного состава с оставлением в списках нуждающихся в улучшении жилищных условий с выслугой 12 лет 09 мес. 18 дней.
Согласно выписке из протокола № заседания жилищной комиссии Северо-Кавказского регионального командованию внутренних войск МВД России в соответствии с распоряжением Главнокомандующего внутренними войсками МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № и плана распределения 169 квартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> квартиры выделены, в том числе Хайрову Э.А.
Постановлено ЖБК войсковых частей рассмотреть вопрос об исключении данных военнослужащих из списков нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с получением жилой площади.
Военнослужащим указано представить документы для оформления договора социального найма.
ДД.ММ.ГГГГ, между Хайровым Э.А. и войсковой частью 5559 МВД РФ заключен договор найма <адрес> состоит из двух жилых комнат, общей площадью <данные изъяты> кв.м.
В соответствии со ст.15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащим, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.
Военнослужащим внутренних войск, проходящим военную службу по контракту, в соответствии со ст. 44 Федерального закона «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации» от 6 февраля 1997 года № 27-ФЗ жилая площадь в виде отдельной квартиры или жилого дома предоставляется органами местного самоуправления, а также соответствующими федеральными органами исполнительной власти, государственными предприятиями, учреждениями и организациями, объекты которых охраняются внутренними войсками, по установленным нормам в порядке, определенном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами для военнослужащих.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.11.2009 года № 903 установлены Правила определяющие случаи и порядок предоставления в 2009 году гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, жилых помещений, находящихся в федеральной собственности, в собственность этих граждан бесплатно или по договору социального найма жилых помещений, переданных из федеральной собственности в муниципальную собственность.
Право на предоставление в собственность бесплатно жилых помещений, находящихся в федеральной собственности, или по договору социального найма жилых помещений имеют граждане, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более, вставшие в органах местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 01 января 2005 года.
Согласно п.1 ст.23 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие-граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по состоянию здоровья без предоставления жилых помещений.
При желании таких военнослужащих получить жилое помещение по избранному месту жительства они обеспечиваются им в порядке, предусмотренном п.14 ст.15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилых помещений.
При таких данных права заявителя на получение жилья по избранному месту жительства в связи с увольнением с военной службы, установленные ст.ст.15, 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих», были нарушены.
Судом установлено, что спорная квартира не является служебным жилым помещением и была предоставлена Хайрову Э.А. на основании договора найма жилого помещения.
Квартира находится в собственности, на праве оперативного управления, СКРК ВВ МВД России, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия № №, выданным УФРС по <адрес>.
Доводы ответчиков о том, что договор найма жилья заключен на специализированное (служебное) жильё, которое приватизации не подлежит, суд находит необоснованными.
Согласно выписке из протокола № заседания жилищной комиссии Северо-Кавказского регионального командованию внутренних войск МВД России военнослужащим предложено предоставить документы для оформления договоров социального найма.
В соответствии со ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы, ч.1 ст.11 ЖК РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, т.е. прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.
Суд не может согласиться с доводом ответчика о том, что истец в адрес командующего войсками СКРК ВВ МВД России по вопросу приватизации жилья не обращался.
Согласно рапорта Хайрова Э.А. о заключении с ним договора социального найма и передаче указанной квартиры в собственность ему сообщено, что документы направлены на подпись в СКРК ВВ МВД России. Однако, сведений о дальнейшем движении указанных документов не представлено.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что заявленные требования Хайрова Э.А. о признании права собственности на спорную квартиру в порядке приватизации, подлежат удовлетворению, поскольку данная квартира не находится в закрытом военном городке, при этом, в силу статьи 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно ст.17 указанного Закона основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в частности, вступившие в законную силу судебные акты.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Хайрова ФИО24, действующего в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетнего Хайрова ФИО23, 2003 года рождения, Хайровой ФИО25 о признании права собственности на жилое помещение удовлетворить.
Прекратить право собственности Российской Федерации за
двухкомнатной квартирой №, расположенной в <адрес>.
Прекратить право оперативного управления за управлением
Северо-Кавказского регионального командования внутренних войск МВД России двухкомнатной квартирой №, расположенной в <адрес>.
Признать за Хайровым ФИО26, Хайровой ФИО27, Хайровым ФИО28 право общей долевой собственности на жилое помещение - двухкомнатную <адрес>, расположенную в <адрес> в равных долях по 1/3 доли за каждым.
Настоящее решение является основанием для государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> права общей долевой собственности за Хайровым ФИО29, Хайровой ФИО30, Хайровым ФИО31 на жилое помещение - двухкомнатную <адрес>, расположенную в <адрес> в равных долях по 1/3 доли за каждым.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд в течение десяти дней.
Судья И.А. Попова