РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 февраля 2011 года город Ставрополь
Ленинский районный суд г. Ставрополя в составе:
председательствующего судьи Уварова О.Н.,
при секретаре Хачировой Д.К.,
с участием:
представителя заявителя Бочарниковой С.А.,
действующей на основании доверенности <номер обезличен> НПСК 041283 от <дата обезличена>,
представителя заинтересованного лица
Администрации г. Ставрополя Якимова А.А.,
действующего на основании доверенности <номер обезличен> от <дата обезличена>,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению Рябцевой ФИО7 об установлении юридического факта пригодности строения для постоянного проживания,
Установил:
Рябцева Н.П. обратилась в Ленинский районный суд г. Ставрополя с заявлением об установлении юридического факта пригодности строения для постоянного проживания.
Свои требования заявитель мотивировала тем, что ей на праве собственности, на основании свидетельства о государственной регистрации права от <дата обезличена> <номер обезличен>, принадлежит жилое строение без прав регистрации проживания, площадью <номер обезличен> кв.м., расположенное на садовом земельном участке, расположенном по адресу: г. Ставрополь, <адрес обезличен>», <номер обезличен>. Кроме того, в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от <дата обезличена> <номер обезличен> заявитель является собственником земельного участка, категории земель: земли населенных пунктов для садоводства, площадью <номер обезличен> кв.м., с кадастровым номером <номер обезличен> Ввиду отсутствия иного места постоянного проживания, заявитель и её семья проживают в жилом строении, расположенном на садоводческом земельном участке по адресу: г. Ставрополь, ТС «Кинотехника», <номер обезличен>, пользуются всеми коммунальными услугами и своевременно осуществляют платежи. Указанное жилое строение для заявителя и её семьи является единственным местом проживания, и она имеет право на последующую регистрацию по месту её нынешнего проживания. У заявителя имеется Техническое заключение <номер обезличен> по обследованию объекта недвижимости и о возможности перевода садового дома (литеры «А», «А1») под жилой дом в СТ «Конотехника», <номер обезличен> в г. Ставрополе, утверждено и.о. директора МУП «Земельная палата» <дата обезличена>, в котором содержатся выводы о том, что несущие и ограждающие строительные конструкции садового дома находятся в удовлетворительном техническом состоянии. Строительные конструкции пригодны для эксплуатации. К садовому дому подключены сети электроснабжения, водоснабжения и канализации (выгребная яма). Отопление дома автономное от бытового газового котла на твердом топливе. В садовом доме имеются помещения, необходимые для проживания в нем людей круглый год. Технические решения, принятые при строительстве садового дома (литер «А», «А1») соответствуют строительным нормам и правилам, действующим на территории РФ и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей и эксплуатацию зданий. Таким образом, заключением эксперта установлено, что перевод указанного жилого строения под жилой дом возможен, для проживания в нем людей круглый год, так как имеет необходимые коммуникации. Заявитель обратилась с заявление от <дата обезличена> в Администрацию г. Ставрополя «о признании садового дома, расположенного по адресу: г. Ставрополь, СТ «Кинотехника», <номер обезличен> пригодным для постоянного проживания с правом регистрации по месту жительства». Ответ на свое обращение заявитель получила ответ в котором было сообщено, что в соответствии с Постановлением Конституционного Суда от <дата обезличена> <номер обезличен>-П признана неконструктивной правовая норма в части, ограничивающей права граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания в жилом строении, расположенном на садовом участке, однако до принятия соответствующих нормативных актов, жилые строения, расположенные на дачных участках могут быть признаны пригодными для проживания в судебном порядке. При этом признание домика пригодным для постоянного проживания, до принятия соответствующих нормативных актов в указанной сфере субъектами РФ, в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от <дата обезличена> <номер обезличен>-П, может осуществляться судами общей юрисдикции в порядке установления фактов, имеющих юридическое значение. А так же, представитель заявителя обращалась в Управление миграционной службы по Ставропольскому краю с вопросом о возможности регистрации по месту жительства в домах, расположенных на садовых участках, на что получила письмо от <дата обезличена> <номер обезличен>, в котором даны разъяснения: «Для регистрации по месту жительства в домах, расположенных на садовых земельных участках, гражданин должен представить в органы Федеральной миграционной службы свидетельство о регистрации права собственности на жилой дом или решение суда о признании жилого строения, расположенного на садовом земельном участке, пригодным для постоянного проживания». Следовательно, у заявителя нет необходимости обращаться в орган местного самоуправления с заявлением о переводе нежилого помещения в жилое помещение, так как для регистрации по месту жительства его и членов её семьи заявителю достаточно получить решение суда об установлении юридического факта пригодности жилого строения для постоянного проживания. Обратиться в органы Федеральной миграционной службы для регистрации постоянно проживающих в указанном жилом строении лиц, заявитель имеет право только на основании положительного решения суда.
На основании изложенного, заявитель просит суд установить юридический факт пригодности жилого строения, расположенного на садовом земельном участке по адресу: г. Ставрополь, СТ «Кинотехника», участок <номер обезличен> - для постоянного проживания с правом регистрации по месту жительства.
В судебное заседание заявитель Рябцева Н.П., извещенная надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания, в суд не явилась, представила заявление о рассмотрении настоящего гражданского дала в её отсутствие с участием представителя.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие заявителя Рябцевой Н.П., с участием его представителя.
Представитель заявителя Рябцевой Н.П. – Бочарникова С.А. в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в заявлении, просила суд его удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица Администрации г. Ставрополя Якимов А.А. просил суд вынести решение в соответствии с действующим законодательством.
Представитель заинтересованного лица – СТ «Кинотехника», извещенный о дате, месте и времени судебного заседания, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении настоящего гражданского дела в отсутствие своего представителя.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившегося представителя заинтересованного лица СТ «Кинотехника».
Представитель заинтересованного лица – Управления миграционной службы по Ставропольскому краю, извещенный о дате, месте и времени судебного заседания, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении настоящего гражданского дела в отсутствие своего представителя.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившегося представителя заинтересованного лица Управления Миграционной службы по Ставропольскому краю.
Суд, выслушав представителя заявителя, представителя заинтересованного лица Администрации г. Ставрополя, исследовав материалы дела, считает, что заявление Рябцевой Н.П., обосновано и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В силу п. 1 ст. 20 ГК РФ место жительства гражданина определено как место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает, поскольку, именно с местом жительства, как правило, связывается реализация принадлежащих гражданину прав, а также исполнение обязательств, возложенных на него законом либо договором, то есть предполагается, что гражданин имеет юридически зафиксированное жилище, которое является для него основным, куда он после непродолжительного либо длительного отсутствия намеревается вернуться, и наличие права пользования которым служит предварительным условием его регистрации по месту жительства.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим нормам и правилам, иным требованиям законодательства); порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливается Правительством Российской Федерации, федеральным законом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами (ч. 3 ст. 15 ЖК РФ).
Дачные земельные участки, так же как и садовые земельные участки, предоставляются гражданам или приобретаются в целях отдыха, однако, при этом не исключается возможность возведения на дачном земельном участке не только жилого строения без права регистрации проживания в нем, но и жилого дома с правом регистрации проживания в нем, что предусмотрено абз. 4 ст. 1 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи недвижимости от <дата обезличена>, Рябцева Н.П. является собственником земельного участка, площадью <номер обезличен> кв.м., с назначением – земли населенных пунктов, для садоводства, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, СТ «Кинотехника», <номер обезличен> что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права <номер обезличен> от <дата обезличена> (л.д.12).
Согласно Свидетельства о государственной регистрации права <номер обезличен> от <дата обезличена>, выданного на основании договора купли-продажи недвижимости от <дата обезличена>, Рябцева Н.П. является собственником жилого строения без права регистрации, площадью <номер обезличен> кв.м., с кадастровым номером <номер обезличен> (л.д. 11).
Согласно справки <номер обезличен> от <дата обезличена>, выданной председателем ДНТ «Кинотехника» Климовой Ж.А., Рябцева Н.П. является членом садоводческого товарищества ДНТ «Кинотехника» и ей принадлежит на праве собственности земельный участок площадью <номер обезличен> кв.м. с расположенным на нем садовым домиком, находящегося по адресу: г. Ставрополь, ДНТ «Кинотехника» (л.д. 22).
Согласно справки, выданной председателем ДНТ «Кинотехника» Климовой Ж.А. от <дата обезличена>, Рябцева Н.П. с членами своей семьи с 2007 года и по настоящее время проживает по адресу: г. Ставрополь, ДНТ «Кинотехника» <номер обезличен> (л.д. 23).
Согласно справки от <дата обезличена> выданной председателем ДНТ «Кинотехника» Климовой Ж.А., Рябцева Н.П. с 2007г. и по настоящее время проживает без прописки по адресу: г. Ставрополь, СТ «Кинотехника», <номер обезличен> пользуется всеми коммунальными услугами и своевременно осуществляет платежи (л.д. 24).
В соответствии с техническим заключением <номер обезличен> от <дата обезличена> по обследованию объекта недвижимости: садового дома (литеры «А», «А1») и о возможности перевода его под жилой дом в СТ «Кинотехника», <номер обезличен> в г. Ставрополе, несущие и ограждающие строительные конструкции садового дома (литер «А», «А1») находятся в удовлетворительном техническом состоянии. Строительные конструкции пригодны для эксплуатации. К садовому дому подключены сети электроснабжения, водоснабжения, канализации. Отопление дома автономное от бытового котла на твердом топливе. В садовом доме имеется набор помещений, необходимых для проживания в нем людей круглый год. Технические решения, принятые при строительстве садового дома, соответствуют строительным нормам и правилам, действующим на территории РФ, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания (л.д. 19-21).
Таким образом, факт пригодности дома, расположенного на садовом земельном участке по адресу: г. Ставрополь, ДНТ «Кинотехника», участок <номер обезличен> – для постоянного проживания, достоверно установлен в судебном заседании.
При таких обстоятельствах, суд полагает возможным заявление Рябцевой Н.П. удовлетворить.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 264, 193-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Заявление Рябцевой ФИО8 – удовлетворить.
Установить юридический факт пригодности дома, расположенного на садовом земельном участке по адресу: г. Ставрополь, ДНТ «Кинотехника», участок <номер обезличен> – для постоянного проживания.
Настоящее решение является основанием для регистрации по месту жительства в доме, расположенном по адресу: г. Ставрополь, ДНТ «Кинотехника», участок <номер обезличен>
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи кассационной жалобы через Ленинский районный суд г. Ставрополя в течение 10 дней.
Судья: О.Н. Уваров