Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 января 2011г. г. Ставрополь
Ленинский районный суд Ставропольского края
в составе:
председательствующего судьи Масловой И.Н.
при секретаре Ефимовой Т.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Бубутейшвили Б.А. к комитету градостроительства администрации г. Ставрополя, третьи лица – МУ «Архитектурно-строительного заказа» г. Ставрополь, Косенко С.М. о признании права собственности, сохранении жилых помещений в переустроенном и перепланированном состоянии,
У С Т А Н О В И Л:
Бубутейшвили Б.А. обратился в суд с иском, в котором просит:
- признать за ним право собственности на самовольно реконструированный жилой дом литер «А», «а», общей площадью 168,9 кв.м. по <адрес обезличен> в г. Ставрополе.
- сохранить в переустроенном и перепланированном состоянии помещения 1,2,3 расположенные в жилом доме литер «А», «а» по <адрес обезличен> в г. Ставрополе.
В обоснование указанных требований истец указал, что ему на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 29.09.1993 № 233, выданного нотариусом нотариальной палаты Ставропольского края Мухортовой Н.А. , зарегистрированного в Ставропольском бюро технической инвентаризации 13.10.1993 в реестровой книге за <номер обезличен>, принадлежит домовладение, расположенное по адресу: Ставрополь, <адрес обезличен>, состоящее из жилого дома литер «А», полезной площадью 51,5 кв.м., в том числе жилой - 31,4 кв.м, летней кухни литер «М», кирпичного сарая литер «К», деревянных сараев литеры «Р», «П», и на основании свидетельства о праве пожизненно наследуемого владения от 13.10.1993 № 234А земельный участок с кадастровым номером 26:12:030721:0185 площадью 460 кв.м, назначение: земли населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 02.08.2007 регистрационная запись № 26-26-12/077/2007-132. В 2008 году он без разрешения органа местного самоуправления для улучшения жилищных условий осуществил реконструкцию жилого дома литер «А» и произвел переустройство и перепланировку помещений в данном жилом доме. В октябре 2010 года он обратился в МУП «Земельная палата» города Ставрополя для подготовки технического заключения о состоянии строительных конструкций жилого дома по <адрес обезличен>. 06.10.2010 им получено техническое заключение № 698-10, в котором указанно, что при реконструкции, и переустройстве и перепланировке жилого дома литер «А» выполнены следующие виды работ: снос старой пристройки литер «а»; строительство новой двухэтажной пристройки литер «а» с мансардой в том числе и с цокольным этажом для размещения жилой комнаты домовладение <номер обезличен>, кухни помещение <номер обезличен>, мастерской помещение <номер обезличен>, коридора помещение <номер обезличен>, коридора помещение <номер обезличен> и кухни помещение <номер обезличен>, изменение назначения помещения из жилой комнаты в коридор помещение <номер обезличен>; изменение назначения помещения из прихожей и жилую комнату помещение <номер обезличен>; раздел жилой комнаты на два помещения с изменением назначения на санузел помещение <номер обезличен> и коридор помещение <номер обезличен>а. При реконструкции выполнены следующие виды строительно-монтажных работ; разборка строительных конструкций старой пристройки литер «а»; Возведение строительных конструкций новой двухэтажной пристройки литер «а»; демонтаж конструкций старой кровли литера «А»; возведение конструкций мансарды над литером «А»; возведение конструкций лестницы с первого этажа на мансарду в литере «А», демонтаж оконного блока с разборкой подоконного простенка и установка дверного блока в наружной стене литера «А»; демонтаж оконных блоков с закладкой оконных проемов в литере «А»; демонтаж дверных блоков с закладкой дверных проемов в литере «А»; пробивка дверного проема и установление дверного блока в перегородке между жилой комнатой помещение <номер обезличен> и коридором помещение <номер обезличен> а в литере «А»; установка сантехнических приборов в санузлах помещениях <номер обезличен>и 10 с подключением к существующим сетям водоснабжения и канализации; установка бытового газового котла в коридоре помещение <номер обезличен> с подключением к сетям газоснабжения; выполнение внутренней отделки помещений и конструкций полов. В заключении указано, что несущие и ограждающие строительные конструкции cсуществующего жилого <адрес обезличен> но <адрес обезличен> в г. Ставрополе находятся в удовлетворительном техническом состоянии. Технические решения, принятые при реконструкции жилого дома соответствуют строительным нормам и правилам, действующим на территории Российской Федерации и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей, эксплуатацию здания. Для согласования самовольно произведенных работ но реконструкции, переустройству и перепланировке жилого жома литер «А», расположенного но адресу: <адрес обезличен>, он обратился в комитет градостроительства администрации города Ставрополя, где письмом от 15.11.2010 № 4728-09/07-19/3 ему ответили, что для сохранения жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии и признании права собственности ему необходимо обратиться в суд.
В судебное заседание истец не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие с участием представителя.
Представитель истца по доверенности в судебном заседании поддержал исковое заявление, просил суд его удовлетворить по основаниям указанным в иске.
Представитель комитета градостроительства администрации г. Ставрополя по доверенности согласно ст.29 ЖК РФ вправе обращаться в суд с заявлениями о сохранении жилых помещений в перепланированном виде, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан и это не создает угрозы их жизни и здоровью. Из технического заключения, выполненного специалистами МУП «Земельная палата», следует, что технические решения, принятые при выполнении перепланировке соответствуют требованиям СНиП.
Представитель МУ «Архитектурно-строительного заказа г. Ставрополя» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведении извещен надлежащим образом и в срок. Заявлений от него в порядке ст. 167 ГПК РФ не поступало.
Третье лицо Косенко С.М. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что согласен на признание права собственности на лит. «а» по адресу: <адрес обезличен> за Бубутейшвили Б.А.
Суд полагает возможным рассмотреть иск в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу:
Согласно ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция – изменение параметров объекта капитального строительства, их частей (количество помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
Основания проведения переустройства и перепланировки жилого помещения предусмотрены в ст. 26 ЖК РФ. Перепланировка жилого помещения в силу ст. 25 ЖК РФ является изменение его конфигурации, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения, а переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, также требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Согласно ст. 26 ЖК РФ перепланировка провидится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В силу ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства или перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.
Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.
Истцу на основании свидетельства о праве собственности на наследство по завещанию от 29.09.1993г. №233 принадлежит на жилой дом площадью 51,5 кв.м., жилой 31,4 кв.м., что подтверждается свидетельством о праве на наследство зарегистрированным в Ставропольском бюро технической инвентаризации от 13.10.1993г. №13-281-36 (л.д. 19 оборот).
Бубутейшвили Б.А. на основании свидетельства о праве пожизненно наследуемого владения от 13.10.1993г. №234А принадлежит земельный участок с кадастровым номером 26:12:030721:0185 площадью 460 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права выданного Единым государственным реестром прав на недвижимое имущество и сделок с ним УФРС по СК(л.д. 21).
Истцом самовольно произведена реконструкция, принадлежащего ему <адрес обезличен>, что подтверждается данными ГУП «Крайтехинвентаризация», а именно выполнена самовольная постройка литер «а» - пристройка, под. «а» - цокольный этаж, над. Литер «а» - мансарда, над литер «А» мансарда, самовольно произведено переустройство, перепланировка помещений №1,№2,№3 (л.д.7-18).
Из технического заключения № 698-10 по обследованию объекта недвижимости: по факту реконструкции жилого дома (Литеры «А», «а») по <адрес обезличен> в г. Ставрополе МУП «Земельная палата» следует, что реконструкцией выполнено: снос старой пристройки литер «а», строительство новой двухэтажной пристройки литер «а» с мансардой в т.ч. и с цокольным этажом для размещения жилой комнаты пом. <номер обезличен>, кухни пом. <номер обезличен>, мастерской пом. <номер обезличен>, коридора пом. <номер обезличен>, коридора пом. <номер обезличен> и кухни пом. <номер обезличен>. Пристройка в плане имеет форму прямоугольного многоугольника с размерами по наружному обмеру стен 6,53м; 6,68м; 2,21м; 0,4м; 4,32м; строительство мансарды над литером «А» для размещения жилой комнаты пом. <номер обезличен>, прихожей пом. <номер обезличен>, санузла пом. <номер обезличен> и прихожей пом. <номер обезличен>; изменение назначения помещения из жилой комнаты в коридор пом. <номер обезличен>; изменение назначения помещения из прихожей в жилую комнату пом. <номер обезличен>; раздел жилой комнаты на два помещения с изменением назначения на санузел пом. <номер обезличен> и коридор пом. <номер обезличен>а.
При реконструкции выполнены следующие виды строительно- монтажных работ: разборка строительных конструкций старой пристройки литер «а»; возведение строительных конструкций новой двухэтажной пристройки литер «а», демонтаж конструкций старой кровли литера «А», возведение строительных конструкций мансарды над литером «а»; возведение конструкций лестницы с первого этажа на мансарду в литере «А», демонтаж оконного блока с разборкой подоконного простенка и установка дверного блока в наружной стене литера «А», демонтаж оконных блоков с закладкой оконных проемов в литере «А»; демонтаж дверных блоков с закладкой дверных проемов в литере «А»; пробивка дверного проема и установка дверного блока в перегородке между жилой комнатой пом. <номер обезличен> и коридором пом. <номер обезличен>а в литере «А»; установка сантехнических приборов в санузлах пом. <номер обезличен> и пом. <номер обезличен> с подключением к существующим сетям водоснабжения и канализации; установка бытового газового котла в коридоре пом. <номер обезличен> с подключением к сетям газоснабжения; выполнение внутренней отделки помещений и конструкций полов.
В заключении специалисты МУП «Земельная палата» пришли к выводу, что несущие и ограждающие строительные конструкции существующего жилого <адрес обезличен> находиться в удовлетворительном техническом состоянии. Технические решения, принятые при реконструкции жилого <адрес обезличен>, соответствуют строительным нормам и правилам, действующим на территории Российской Федерации и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания. (л.д.22-25).
МЧС России Отдел Государственного пожарного надзора г.Ставрополя ГУ МЧС России по СК в заключении от 28.12.2010г. №5260 установлено, что при возведении самовольного строения расположенного по адресу: <адрес обезличен> не было выдержано противопожарное расстояние между соседним зданием, которое должно быть не менее 8м.
Общая площадь дома после реконструкции увеличилась, составляет 168,9 кв.м., жилая – 66,4 кв.м. (л.д.9).
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 04.12.2000г. № 921 «О государственном техническом учете и технической инвентаризации в Российской Федерации объектов градостроительной деятельности» проведен государственный учет пристройки, имеется технический паспорт дома с учетом пристройки.
Истцом представлены доказательства того, что, спорное строение возведено с соблюдением требований действующих норм и правил.
Указанные выше документы подтверждают, что нарушений градостроительных и строительных норм и правил при строительстве пристроек, перепланировке и переустройстве <адрес обезличен> в г.Ставрополе не установлено.
Согласно ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ст.209 ГК РФ права владения, пользования и распоряжения своим имуществом принадлежит собственнику.
Спорное строение относится к недвижимому имуществу (ст.130 ГК РФ).
В соответствии с нормами ГК РФ право собственности на недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Проанализировав приведенные выше доказательства, суд считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать право собственности Бубутейшвили Б.А. на самовольно реконструируемый жилой дом литер «А», «а», общей площадью 168,9 кв.м. по <адрес обезличен> в г. Ставрополе.
Сохранить в переустроенном и перепланированном состоянии помещения №1,2,3 расположенные в жилом доме литер «А», «а» по адресу: <адрес обезличен>.
Данное решение является основанием для регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю и внесения соответствующей записи в ГУП «Крайтехинвентаризация».
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней.
Судья И.Н.Маслова