Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 марта 2011г. г. Ставрополь
Ленинский районный суд Ставропольского края
в составе:
председательствующего судьи Масловой И.Н.
при секретаре Ефимовой Т.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Грядской Т.В. к комитету градостроительства администрации г. Ставрополя, третье лицо – Самарская Л.Ф, о признании права собственности на самовольную постройку,
У С Т А Н О В И Л:
Спор возник о праве собственности на самовольную пристройку литер «а» к жилому дому расположенному по адресу: <адрес обезличен>.
<адрес обезличен>, расположенный по <адрес обезличен> в г.Ставрополе принадлежит на праве собственности Грядской Т.В., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 28.09.2007г. (л.д. 29).
Земельный участок, площадью 214 кв.м., по указанному адресу также принадлежит Грядской Т.В. на праве собственности, что подтверждается свидетельством государственной регистрации права выданное Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК 02.11.2010г. (л.д. 28).
Истица обратились в суд с иском, в котором (после изменения исковых требований в порядке ст.39 ГПК РФ) просит:
- признать за ней право собственности на самовольную возведенную постройку пристройку лит. «а» к жилому дому, расположенному по адресу: Г, Ставрополь, <адрес обезличен>.
- сохранить жилой дом, общей площадью 77,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес обезличен> (литеры «А» и «А») в реконструированном и перепланированном состоянии.
В обоснование исковых требований указала, что на основании договора купли - продажи от 15.10. 2010 г. № 502, и постановления администрации города Ставрополя от 11.10.2010 № 3051, она является собственником земельного участка, площадью, 214 кв.м., с кадастровым номером 26:12:03 07 17:181, расположенного по адресу: <адрес обезличен>. Данное право подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 26 A3 152765 от j"2.11.2010 года, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 02.11.2010 сделана запись регистрации <номер обезличен>. На данном земельном участке расположен жилой дом, общей площадью 65.5 кв.м., инвентарный номер 07:401:002:000015480, литер А, который принадлежит мне, на основании договора купли-продажи недвижимости от 22.09. 2007 года. Право собственности подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес обезличен> от 28.09.2007, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 28.09.2007 г. сделана запись регистрации <номер обезличен>. В 2010 году ею своими силами и средствами произведена реконструкция жилого дома: была возведена жилая пристройка Лит. а, а также произведена внутренняя перепланировка помещений Лит. А. Согласно техническому паспорту на объект индивидуального жилищного строительства, составленному по состоянию на 19 июля 2010 года филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Ставропольскому краю, указано, что изменение площади с 65,5 до 77,9 произошло за произошло за счет самовольно возведенной пристройки Лит а, и перепланировки помещений лит А. Пристройка лит. а к жилому дому лит А. возведена без разрешения на строительство, в связи с чем оценена специалистом предприятия технической инвентаризации как самовольная. Данная пристройка построена ею без получения необходимой разрешительной документации. Согласно техническому заключению от 08.12.2010 г. N 909-10 МУП «Земельная палата по обследованию объекта недвижимости: по факту реконструкции индивидуального жилого дома (литеры «А», «а») по }лице Ломоносова 66/1 в городе Ставрополе. В данном заключении сделаны выводы, о том, что несущие и ограждающие строительные конструкции жилого дома находятся в удовлетворительном техническом состоянии. Конструкции пригодны к эксплуатации. Технические решения, принятые при реконструкции жилого дома (литеры «А», «а»), по <адрес обезличен>, соответствуют строительным нормам и правилам, действующим на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания. На ее обращение в комитет градостроительства администрации г. Ставрополя по вопросу согласования самовольной возведенной пристройки, получен ответ, что право собственности на самовольно возведено строение на отдельном земельном участке может быть признано только в судебном порядке.
В судебное заседание истица не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие с участием представителя по доверенности, представив письменное заявление.
Представитель истицы по доверенности в судебном заседании поддержал исковое заявление, просил суд его удовлетворить, по основаниям изложенным в иске.
Представитель комитета градостроительства администрации г. Ставрополя по доверенности пояснил, что исковые требования удовлетворению не подлежат, т.к. истцом в установленном законом порядке не получено разрешение на строительство построек.
Самарская Л.Ф, в судебном заседании не возражала против признания права собственности на самовольную пристройку.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу:
Согласно ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция – изменение параметров объекта капитального строительства, их частей (количество помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
Основания проведения переустройства и перепланировки жилого помещения предусмотрены в ст. 26 ЖК РФ. Перепланировка жилого помещения в силу ст. 25 ЖК РФ является изменение его конфигурации, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения, а переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, также требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Согласно ст. 26 ЖК РФ перепланировка провидится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В силу ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства или перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.
Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.
В силу ст. 222 ГПК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности либо пожизненном наследуемом владении, которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, если такое признание не будет нарушать права и законные интересы других лиц, а также не будет создавать угрозу жизни и здоровью граждан.
Истица на основании договора купли-продажи недвижимости от 20.09.20007г. является собственницей жилого <адрес обезличен> в г. Ставрополе, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 28.09.2007г. (л.д. 29).
Земельный участок, площадью 214 кв.м., по указанному адресу также принадлежит Грядской Т.В. на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права выданное Управлением Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по СК 02.11.2010г. <номер обезличен> (Л.д. 28).
Самовольная постройка расположена на земельном участке, принадлежащем на праве собственности истице, а также не нарушает права владельцев соседних домовладений.
В соответствии со ст. 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004г. №190-ФЗ при строительстве объектов индивидуального жилищного строительства не требуется осуществление подготовки проектной документации.
Согласно техническому заключению <номер обезличен> по обследованию объекта недвижимости по факту реконструкции индивидуального жилого дома (Литеры «А», «А») по <адрес обезличен> в г.Ставрополе МУП «Земельная палата» следует, что реконструкцией выполнено: строительство пристройки литер «а» для размещения пом. <номер обезличен> и кухни пом. <номер обезличен>; перекомпоновка помещений в литере «А» для размещения гостиной пом. <номер обезличен>, кабинета пом. <номер обезличен>, жилой комнаты пом. <номер обезличен>; совмещенного санузла пом. <номер обезличен>; замена конструкций кровли над литером «А». При реконструкции произведены следующие виды строительно-монтажных работ: возведение строительных конструкций пристройки литер «А»; разборка перегородок с демонтажом дверных блоков; возведение перегородок с устройством дверных проемов с установкой дверных блоков; демонтаж оконного блока с разборкой подоконного простенка в наружной стене литера «А» в пом. <номер обезличен>; пробивка оконных проемов с устройством перемычек с установкой оконных блоков в наружной стене литера «А» в пом. <номер обезличен> и <номер обезличен>; разборка конструкций существующей кровли и возведение новых конструкций кровли над литером «А»; замена сантехнического оборудования в совмещенном санузле с подключением к существующим сетям водоснабжения и канализации; демонтаж газовой плиты, мойки и бытового газового котла в разбираемой кухни; установка газового котла- колонки в кухне пом. <номер обезличен> с подключением к сетям газоснабжения, водоснабжения; установка газовой плиты и мойки в кухни пом. <номер обезличен> с подключением к сетям газоснабжения, водоснабжения, канализации соответственно; замена внутренней отделки помещений и покрытий полов.
Специалисты МУП «Земельная палата» пришли к выводу, что несущие и ограждающие строительные конструкции жилого дома (Литеры «А», «а») по <адрес обезличен> в г. Ставрополе находятся в удовлетворительном техническом состоянии. Конструкции пригодны для эксплуатации. Технические решения, принятые при реконструкции жилого дома (литеры «А», «а» по <адрес обезличен> в г. Ставрополе соответствуют строительным нормам и правилам, действующим на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания.
МЧС России Отдел Государственного пожарного надзора г.Ставрополя ГУ МЧС России по СК в заключении от 17.02.2011г. <номер обезличен> установлено, что самовольная пристройка литер «а» и литер «А» расположенная по адресу: <адрес обезличен> находиться в удовлетворительном противопожарном состоянии..
Проанализировав собранные по делу доказательства:
- право истицы на жилой дом (договор купли-продажи недвижимости от 20.09.2007г.) и на земельный участок площадью 214 кв.м. по <адрес обезличен>;
- наличие положительных заключений;
- согласие владельца соседнего домовладения,
суд считает возможным признать право собственности на самовольную пристройку (литеры «а»), к жилому дому <адрес обезличен>, т.к. признание права истицы не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Общая площадь дома после реконструкции увеличилась, составляет 77,9 кв.м., жилая – 58,1 кв.м. (л.д.8).
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 04.12.2000г. № 921 «О государственном техническом учете и технической инвентаризации в Российской Федерации объектов градостроительной деятельности» проведен государственный учет пристройки, имеется технический паспорт дома с учетом пристройки.
Истцом представлены доказательства того, что, спорное строение возведено с соблюдением требований действующих норм и правил.
Указанные выше документы подтверждают, что нарушений градостроительных и строительных норм и правил при строительстве пристройки, перепланировке и переустройстве <адрес обезличен> в г.Ставрополе не установлено.
Согласно ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ст.209 ГК РФ права владения, пользования и распоряжения своим имуществом принадлежит собственнику.
Спорное строение (пристройка литер «а») относится к недвижимому имуществу (ст.130 ГК РФ).
В соответствии с нормами ГК РФ право собственности на недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать право собственности Грядской Т.В. на самовольную постройку лит. а, к жилому дому литер А, расположенную по адресу: <адрес обезличен>.
Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии жилой дом. Общей площадью 77,9 кв.м.. расположенный по адресу: <адрес обезличен>.
Данное решение является основанием для регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней.
Судья И.Н.Маслова