Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 февраля 2011 г. г.Ставрополь
Ленинский районный суд г. Ставрополя
в составе:
председательствующего судьи Масловой И.Н.
при секретаре Ефимовой Т.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волков М.Д. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю об устранении препятствий государственной регистрации права собственности на земельный участок в упрощенном порядке,
У С Т А Н О В И Л:
Волков М.Д. обратился в суд с иском, в котором просит:
- признать недействительным свидетельство о праве собственности на земельный участок <номер обезличен> в гаражно-строительном кооперативе «Ставрополец» и устранить препятствие для последующей постановки данного земельного участка на кадастровый учет и соответствующего переоформления документов о праве собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю в соответствии с Федеральным законом;
- уточнить целевое назначение земельного участка.
В обоснование заявленных требований истец указал, что в 1974 году он вступил в ГСК «Ставрополец» и ему выделен участок для строительства в том кооперативе. В 1976 году построен гараж, которым он пользуется по настоящее время. На основании постановления главы администрации Ленинского района города Ставрополя, №1453 от 20.11.1992 года «О выдаче документов на право пользования землей» выдано свидетельство о праве собственности на землю на его имя в ГСК «Ставрополец». В 2010 году ему отказано в выдаче кадастрового паспорта и соответственно в регистрации права собственности на земельный участок в упрощенном порядке в ГСК «Ставрополец» в связи с тем, что отсутствует возможность подтвердить номер выданного ему свидетельства на землю по книгам учета их выдачи. В архиве Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю имеется копия Свидетельства о праве собственности на землю (пожизненное наследуемое владение) в ГСК «Ставрополец», на имя Волков М.Д., но без номера и даты выдачи, подписанное главой администрации Ленинского района. Книги выдачи свидетельств о праве собственности на земельные участки в ГСК «Ставрополец» администрацией Ленинского района города Ставрополя в Комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Ставрополя и далее в архивные органы переданы не были, подтвердить документально номер выданного ему свидетельства и дату его выдачи из-за этого не возможно. В связи с этим, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю и его подведомственное ФГУ «Кадастровая земельная палата» по Ставропольскому краю не признают данные свидетельства. Эти организации отказываются выдавать подтверждающие данное свидетельство документы, в виде кадастрового паспорта и кадастровой выписки с указанием правообладателя. Соответственно это является препятствием для регистрации в упрощенном порядке права собственности на земельный участок занятый принадлежащим мне гаражом № 135 в ГСК •Ставрополец». В связи с допущенными Администрацией Ленинского района города Ставрополя нарушениями установленного порядка оформления и передачи документов в настоящее время невозможно зарегистрировать в упрощенном порядке право собственности на земельный участок и поставить участок на кадастровый учет. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю предлагается для оформления документов на землю заключить договор аренды с администрацией города Ставрополя, что не соответствует действующему законодательству и ущемляет его права. Требуется уточнить целевое назначение земельного участка, поскольку в базе данных Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю и его подведомственного ФГУ «Кадастровая земельная палата» по СК ошибочно указано назначение земельного участка занятого его гаражом – для индивидуального жилищного строительства. Однако фактическое назначение земельного участка – для гаражно строительства с жилым помещением.
В судебное заседание Волков М.Д. не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием представителя по доверенности.
Представитель истца по доверенности в судебном заседании исковое заявление поддержал, просил суд его удовлетворить, пояснил, что выдавшая данные свидетельства Администрация Ленинского района города Ставрополя упразднена как орган государственного управления, для урегулирования данной проблемы необходимо соответствующее решение суда.
Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по СК по доверенности возражала против удовлетворения исковых требований, в обоснование пояснила, что истцом не представлено доказательств, что Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии чинит препятствие Волков М.Д. в регистрации в упрощенном порядке его права собственности на земельный участок.
Суд выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.
Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом (ст.56 ГПК РФ).
Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела (ст.59 ГПКРФ).
Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст.60 ГПК РФ).
В силу ч.2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Под государственной регистрацией прав на недвижимое имущество и сделок с ним признается юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (ст. 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним).
Согласно ст. 5 участниками отношений, возникающих при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, являются собственники недвижимого имущества и обладатели иных подлежащих государственной регистрации прав на него, в том числе граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, российские и иностранные юридические лица, международные организации, иностранные государства, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования, с одной стороны, и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав, - с другой.
Государственная регистрация прав проводится в следующем порядке:
прием документов, представленных для государственной регистрации прав, регистрация таких документов;
правовая экспертиза документов и проверка законности сделки;
установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав;
внесение записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество при отсутствии указанных противоречий и других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав;
совершение надписей на правоустанавливающих документах и выдача удостоверений о произведенной государственной регистрации прав.
Волков М.Д. на основании постановления Главы администрации Ленинского района г. Ставрополя от 20.11.1992г. №1453 предоставлен в пожизненно наследуемое владение земельный участок площадью 24 кв.м. в ГСК «Ставрополец», на что ему выдано свидетельство №Т-104 от 07.03.1993г.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Отказать Волков М.Д. в признании действительным свидетельства о праве собственности на земельный участок №135 в гаражном кооперативе «Ставрополец».
Отказать Волков М.Д. в устранении препятствий для последующей постановки земельного участка №135 на кадастровый учет и соответствующего переоформления документов о праве собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю в соответствии с Федеральным законом.
Отказать Волков М.Д. в уточнении целевого назначения земельного участка.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней.
Судья Маслова И.Н.