РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 февраля 2011 года г.Ставрополь
Ленинский районный суд г.Ставрополя в составе:
председательствующего судьи Кононовой Л.И.,
при секретаре Мигалко А.Ю.,
с участием: адвоката Скориковой-Севастьяновой И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Швыдченко З.Д. к Комитету градостроительства администрации г.Ставрополя о признании права собственности на самовольные строения, сохранении жилого дома в переустроенном виде,
УСТАНОВИЛ:
Истица Швыдченко З.Д. обратилась в суд с иском к комитету градостроительства администрации г.Ставрополя о признании права собственности на самовольные постройки –пристройки лит. «а3» площадью 2,5 кв.м. и лит. «а5» площадью 1,1 кв.м., расположенные по адресу: г. Ставрополь, ул. Ломоносова, 48, сохранении жилого дома, расположенного по адресу: г. Ставрополь, ул. Ломоносова, 48, в переустроенном виде: с переоборудованием из подсобных в жилые помещения №7 площадью 9,2 кв.м. и помещения №8 площадью 5,1 кв.м., демонтажем оконного блока с разборкой подоконного простенка и установкой дверного блока в стене между кухней помещение №4 и тамбуром помещения № 10 лит. «а»; пробивкой оконного проема с устройством перемычки и установкой оконного блока в наружной стене лит. «а»; установкой прибора отопления.
В обосновании своих требований истица указала, что она является собственником земельного участка площадью 667 кв.м. и жилого дома площадью 83,4 кв.м., расположенных по адресу: г. Ставрополь, ул. Ломоносова, 48. Дом и земельный участок были получены ею по наследству от мужа, Швыдченко Г.П., о чем свидетельствует свидетельство о праве на наследство от 23.12.2000 года, выданное нотариусом Дзуговой Ф.К. Поскольку дом расположен на пересечении двух улиц - Ломоносова и 8 марта, нотариус указала, что дом расположен по адресу: г. Ставрополь, ул. 8 марта, 48. Однако оказалось, что правоподтверждающий документ на земельный участок выдан на адрес: ул. Ломоносова, 48. Именно по таким адресам были зарегистрированы объекты недвижимости - дом на ул. 8 марта, 48, земля - ул. Ломоносова, 48. Поскольку она достигла преклонного возраста, то стала беспокоиться о том, чтобы были внесены изменения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним относительно адреса дома. Для этого понадобилось изготовить технический паспорт жилого дома. И тут выяснилось, что по данным ГУП СК «Краевая техническая инвентаризация» имеются самовольно возведенные постройки лит. «а3» площадью 2,5 кв.м. построенная в 1993 и лит «а5» площадью 1,1 кв.м., возведенная в 2000 году, то есть до смерти ее мужа. Кроме того, технический паспорт указывал, что были самовольно переоборудованы из подсобных в жилые помещение №7 на поэтажном плане площадью 9,2 кв.м. и помещение №8 площадью 5,1 кв. м. Дом 1840 года постройки. Для того чтобы помещение отвечало санитарно-гигиеническим и техническим нормам, предъявляемым к жилому помещению, было необходимо произвести его переоборудование. Так, после того, как был проведен газ, они с мужем установили в печке газовую горелку. Когда в сентябре 2010 г. ею было заказано изготовление нового технического паспорта, Комитет градостроительства администрации г. Ставрополя вынес предписание № 223 от 28.10.2010 года о приведении жилого помещения в первоначальное состояние, в котором потребовал демонтажа отопительных приборов. Она обратилась в комитет градостроительства г.Ставрополя с тем, чтобы узаконить самовольные строения и переоборудование помещений, однако, ей было в этом отказано. Одновременно ей было разъяснено, что она может обратиться в суд. Ею получены необходимые документы, подтверждающие, что возведение самовольных построек и переустройство жилого помещения не нарушают, чьих либо прав и интересов и осуществлено в соответствии со строительными нормами и правилами. МУП «Земельная палата» дало техническое заключение № 801-10 г. о состоянии строительных конструкций жилого дома литеры «А», «а», «а1», «а2» «а3», «а4», «а5» после реконструкции по ул. Ломоносова, 48, в городе Ставрополе. Согласно сделанным МУП «Земельная палата» выводам, несущие и ограждающие строительные конструкции жилого дома находятся в удовлетворительном техническом состоянии и пригодны к эксплуатации. Технические решения, принятые при реконструкции жилого дома соответствуют требованиям строительных норм и правил, действующих на территории РФ, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания. ОАО «Ставропольгоргаз» заключило с нею договор на техническое обслуживание газопроводов и газового оборудования и аварийно-диспетчерское обеспечение и подтвердило, что, все газовое оборудование находится в технически исправном состоянии, о чем выдало справку №302230 от 18.11.2010 г. Ставропольские электрические сети дали справку, что за безопасные условия эксплуатации электросетей внутри помещений несет ответственность собственник. То обстоятельство, что самовольные постройки, последняя из которых возведена десять лет назад, совершенно безопасны, подтверждено уже самим сроком их существования.
В судебном заседании истица Швыдченко З.Д. и ее представитель, действующая согласно ордера адвокат Скорикова-Севастьянова И.Н., поддержали свои исковые требования, приведя основания изложенные выше.
Представитель ответчика - комитета градостроительства администрации г.Ставрополя, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени проведения судебного заседания, в судебное заседание не явился, в представленном суду заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствии. В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствии неявившегося представителя ответчика- Комитета градостроительства администрации гор. Ставрополя.
Выслушав объяснения истицы, ее представителя, исследовав материалы дела, суд находит требования Швыдченко З.Д. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В соответствии с ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, при условии, если сохранение постройки не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни или здоровью граждан.
Согласно ст.48 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004г. № 190-ФЗ при строительстве объектов индивидуального жилищного строительства не требуется осуществление подготовки проектной документации. Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объектам индивидуального жилищного строительства.
Согласно свидетельств о государственной регистрации, выданных Регистрационной палатой Ставропольского края истица Швыдченко З.Д. является собственником жилого дома инвентарный номер 10087 литер «А», площадью 78, 70 кв.м., расположенного в гор. Ставрополе по ул. 8 Марта, 48 земельного участка площадью 667 кв.м., расположенного в гор. Ставрополе по ул. Ломоносова, 48.( л.д.7-8)
В соответствии с техническим паспортом на жилом дом, объект индивидуального жилищного строительства, жилой дом, литер А, расположенный по ул. Ломоносова, 48 в гор. Ставрополе, 1840 года постройки, общей площадью 83, 4 кв.м., жилой 62,1 кв.м., одноэтажный, общая площадь изменилась за счет самовольно возведенных пристроек лит. «а3» площадью 2,5 кв.м., лит «а5» площадью 1,1 кв.м. и перемера. Помещение №7 площадью 9,2 кв.м. и №8 площадью 5,1 кв.м. из подсобных в жилые переоборудованы самовольно. ( л.д. 9-19).
На земельном участке, принадлежащем истице на праве собственности, ею и ее умершим супругом Швыдченко Г.П. были возведены самовольные постройки –пристройки лит. «а3» площадью 2,5 кв.м. и лит. «а5» площадью 1,1 кв.м., переоборудованы из подсобных в жилые помещения №7 площадью 9,2 кв.м. и помещения №8 площадью 5,1 кв.м., сделан демонтаж оконного блока с разборкой подоконного простенка и установкой дверного блока в стене между кухней помещение №4 и тамбуром помещения № 10 лит. «а»; пробит оконный проем с устройством перемычки и установкой оконного блока в наружной стене лит. «а»; установлены приборы отопления.
Из имеющихся в материалах дела сообщениях Комитета градостроительства администрации города Ставрополя следует об отказе истице в согласовании самовольно возведенных пристроек литер «а3», «а5» к жилому дому, расположенному по адресу: г. Ставрополь, ул. Ломоносова, 48, рекомендовано обратиться в суд ( л.д. 22,23).
Согласно техническому заключению № 801-10 МУП «Земельная палата» по обследованию объекта недвижимости: по факту реконструкции индивидуального жилого дома (литеры «А», «а», «а1», «а2»,»а3»,»а4», «а5») по ул. Ломоносова, 48 в гор. Ставрополе, несущие и ограждающие строительные конструкции индивидуального жилого дома № 48 по ул. Ломоносова в гор. Ставрополе находятся в удовлетворительном техническом состоянии. Технические решения, принятые при реконструкции индивидуального жилого дома № 48, по ул. Ломоносова, соответствуют строительным нормам и правилам, действующим на территории Российской Федерации и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания. ( л.д. 24-27).
В соответствии со справкой ОАО «Ставропольгоргаз», договора № 17-1-039721 от 17.11.2010 года акта выполненных работ, истицей заключен договор на техническое обслуживание газопроводов и газового оборудования и аварийно-диспетчерского обеспечения. ( л.д.28, 29-30, 31).
Из справки, выданной Ставропольскими электрическими сетями усматривается, что Швыдченко З.Д. заключен договор с ОАО «Городские электрические сети» на электроснабжение жилого дома, расположенного по адресу: Ставрополь, ул. Ломоносова, 48. ( л.д.32).
Учитывая изложенное, а также принимая во внимание, сохранение принадлежащего на праве собственности истицы жилого помещения в переустроенном виде не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью, суд считает, что заявленные истицей Швыдченко З.Д. исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.29 ЖК РФ, ст.222 ГК РФ, ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Швыдченко З.Д. удовлетворить.
Признать право за Швыдченко З.Д. собственности на самовольные строения-пристройки литер «а3», площадью 2,5 кв.м., литер «а5», площадью 1,1 кв.м., расположенные по адресу: г.Ставрополь, ул. Ломоносова, 48.
Сохранить жилой дом, расположенный по ул.Ломоносова, 48 в г. Ставрополе в переустроенном виде с переоборудованием из подсобных в жилые помещения № 7 площадью 9,2 кв.м. и помещения №8 площадью 5,1 кв.м., демонтажем оконного блока с разборкой подоконного простенка и установкой дверного блока в стене между кухней помещение № 4 и тамбуром помещения № 10 лит. «а»; пробивкой оконного проема с устройством перемычки и установкой оконного блока в наружной стене литер «а»; установкой прибора отопления.
Мотивированное решение составлено 28 февраля 2011 года.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд, путем подачи кассационной жалобы через Ленинский районный суд, в течение 10 дней.
С у д ь я Л.И.Кононова