РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 апреля 2011 года г.Ставрополь
Ленинский районный суд г.Ставрополя в составе:
председательствующего: судьи Кононовой Л.И.,
при секретаре Калинка И.С.,
с участием адвоката Кузнецова С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Стоянова Ю.С. к ФГУ Ставропольской квартирно-эксплуатационной части района Министерства обороны РФ, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес обезличен>, Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации и прекращении права собственности Российской Федерации на жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Стоянова Ю.С. обратилась в суд и иском к Ставропольской КЭЧ района МО РФ, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Ставропольскому краю, Министерству обороны РФ о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение – двухкомнатную квартиру <адрес обезличен>.
В обосновании своих требований истец указала, что на основании Постановления администрации г. Ставрополя № 452 от 28 февраля 2006 года с Стоянов С.Н. 05 апреля 2006 г.был заключен договор № 28 социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>А, <адрес обезличен>. Совместно с нанимателем Стояновым С.Н. в жилое помещение были вселены жена Стоянова Л.И. и дочь Стоянова Ю.С.. Квартира была получена в связи с увольнением из Вооруженных Сил РФ. На основании решения мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г. Ставрополя брак между Стояновым С.Н. и Стояновой Л.И. был расторгнут. 14.06.2009 г. Стоянов С.Н. умер, что подтверждается свидетельством о смерти II-ДН № 555136 от 15.06.2009 г. 15.12.2010 г. Стоянова снята с регистрационного учета в <адрес обезличен>А по <адрес обезличен>. Она обратилась в Ставропольскую КЭЧ района МО РФ с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения, однако ей было отказано в удовлетворении заявления.
Представитель ответчика – Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ставропольскому краю в судебное заседание не явились, представили суду заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Представитель ответчика Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен заблаговременно и надлежащим образом. В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное дело в их отсутствие.
В судебном заседании истица Стоянова Ю.С. и представитель по ордеру адвокат Кузнецов С.В. поддержали исковые требования, привели основания изложенные выше.
Представитель ответчика ФГУ Ставропольской квартирно-эксплуатационной части района Министерства обороны РФ Чахиров И.Г., действующий на основании доверенности, исковые требования признал, суду пояснил, что с истицей заключен договор социального найма, однако передать ей квартиру в собственность ФГУ Ставропольская КЭЧ района МО РФ не может, так как не оформлено право оперативного управления, в связи с чем она вынуждена обратиться в суд.
Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Стояновой Ю.С. по следующим основаниям.
Право гражданина на жилище и право иметь имущество в собственности установлено ст.ст. 35, 40 Конституцией РФ. Устанавливая право гражданина на жилище, государство предусмотрело предоставление жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов.
Защита гражданских прав осуществляется путем признания права (ст. 12 ГК РФ), защита жилищных прав – путем признания жилищного права (ст. 11 ЖК РФ).
Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 13 января 2011 г. правообладателем недвижимого имущества – двухкомнатной квартиры общей площадью 66,9 кв.м., расположенной по адресу <адрес обезличен>А, <адрес обезличен>, является Российская Федерация. Ограничение права, в том числе право оперативного управления не зарегистрированы.
Следовательно, спорная <адрес обезличен>А в <адрес обезличен> является государственным жилищным фондом.
Распоряжением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом № 1665-р от 05 июня 2006 г. «О закреплении недвижимого имущества за Ставропольской квартирно-эксплуатационной частью района Военно-воздушных сил Министерства обороны Российской Федерации на праве оперативного управления» <адрес обезличен>А по <адрес обезличен> закреплена за ФГУ Ставропольская КЭЧ района МО РФ на праве оперативного управления.
Постановлением Правительства РФ от 29.12.2008 г. № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» установлено, что Министерство обороны России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил РФ и подведомственным Минобороны России организаций на праве оперативного управления. Полномочия Росимущества на осуществление от имени Российской Федерации юридических действий по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской федерации при управлении имуществом Вооруженных сил РФ и подведомственных Минобороны России организаций с 27.01.2009 г. переданы Министерству обороны РФ, что подтверждается письмом Росимущества от 01 марта 2011 года.
Истица Стоянова Ю.С. вселилась в спорное жилое помещение, т.е. приобрела право на проживание (пользование) в изолированном жилом помещении – <адрес обезличен>, расположенной в <адрес обезличен>А по <адрес обезличен> в <адрес обезличен>, в подтверждении чему был заключен договор найма жилого помещения № 28 от 05 апреля 2006 года.
Из поквартирной карточки, выданной домоуправлением № 2 следует, что истица проживает в предоставленном жилом помещении – <адрес обезличен>, расположенной в <адрес обезличен>А по <адрес обезличен>.
Изложенные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что между истцом и ответчиком сложились правоотношения по использованию истцом жилого помещения на постоянной основе.
Спорное жилое помещение <номер обезличен> в <адрес обезличен>А по <адрес обезличен> в <адрес обезличен>, отвечает требованиям закона, является изолированным и согласно ст. 62 ЖК РФ может быть как предметом договора найма, так и предметом договора приватизации (ст. 1, 2, 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ»).
Статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Статьей 11 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В материалах дела имеется справка, выданная муниципальным унитарным предприятием «Жемчуг» о том, право бесплатной приватизации в г. Ставрополе Стоянова Ю.С. не использовала.
В силу статьи 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Согласно положению ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно статьи 15 ФЗ № 76 «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 г. военнослужащим – гражданам, обеспечиваемым на срок военной службы служебными помещениями по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижению ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются в собственность жилые помещения по избранному постоянному месту жительства в порядке, определяемом федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
Спорная квартира была получена Стояновым С.Н. в связи с увольнением из вооруженных сил РФ.
Согласно ст.ст. 17, 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившее в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Право на недвижимое имущество, установленное решением суда, подлежит государственной регистрации на общих основаниях.
Учитывая вышеизложенное, а также то обстоятельство, что истица является гражданином РФ, постоянно проживающим на условиях найма в жилом помещении, находящемся на праве оперативного управления у ФГУ Ставропольской квартирно-эксплуатационной части района Министерства обороны РФ, суд приходит к выводу о том, что Стоянова Ю.С. вправе приватизировать занимаемое ею жилое помещение.
Таким образом, суд считает, что отказ Ставропольской КЭЧ района МО РФ нарушает права истца Стояновой Ю.С., предусмотренные ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» и тем самым лишают истицу права на получение жилья в собственность.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Стоянова Ю.С. удовлетворить.
Признать за Стоянова Ю.С. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - двухкомнатную <адрес обезличен>, расположенную в <адрес обезличен>А по <адрес обезличен> в <адрес обезличен>, общей площадью 66,9 кв.м.
Прекратить право собственности на <адрес обезличен>А по <адрес обезличен> за Российской Федерацией.
Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности за Стоянова Ю.С. на жилое помещение – двухкомнатную <адрес обезличен>А по <адрес обезличен>, общей площадью 66,9 кв.м.
Мотивированное решение составлено 29 апреля 2011 года.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд, путем подачи кассационной жалобы через Ленинский районный суд, в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Л.И.Кононова