РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 апреля 2011 года г.Ставрополь
Ленинский районный суд г.Ставрополя в составе:
председательствующего: судьи Кононовой Л.И.,
при секретаре Калинка И.С.,
с участием адвоката Красова Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Хайрулин Р.Г., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Хайрулин И.Р., Хайрулина А.М. к ФГУ Ставропольской КЭЧ района Министерства обороны РФ, Министерству обороны РФ о признании права на приватизацию жилого помещения, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации и прекращении права собственности Российской Федерации на жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Хайрулин Р.Г., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Хайрулина И.Р., Хайрулина А.М. обратились в суд и иском к ФГУ Ставропольской КЭЧ района Министерства обороны РФ, Министерству обороны РФ о признании права на приватизацию жилого помещения, признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение – однокомнатную квартиру № 89, общей площадью 50,2 кв.м., расположенную в доме № 478/4 по ул. Серова в г.Ставрополе по 1/3 доли за каждым в праве общей долевой собственности и прекращении права собственности Российской Федерации на спорное жилое помещение.
В обосновании своих требований истец Хайрулин Р.Г. указал, что он, младший сержант контрактной службы, проходит службу по контракту в войсковой части 54801 г.Ставрополь. Выслуга лет на 01.01.2011 год составляла 9 лет 9 месяцев 28 дней, что подтверждено справкой начальника штаба войсковой части 54801 от №11 от 14.01.2011 года. Состав семьи, согласно справки начальника штаба войсковой части 54801 № 9 от 14.01.2011г., 3 человека: он - Хайрулин Р.Г. - <данные изъяты> г.р., жена - Хайрулина А.М. - <данные изъяты> г.р., сын - Хайрулин И.Р. - <данные изъяты> г.р. 19 февраля 2010г. на основании решения жилищной комиссии войсковой части 54801 № 9 от 14.10.2009г., со Ставропольской Квартирной Эксплуатационной части района, в лице начальника заключен со ним и членами его семьи договор краткосрочного найма служебного (специализированного) жилого помещения №79/4, согласно которому ему и членам его семьи предоставлено в срочное возмездное пользование жилое помещение - квартира № 89 по адресу: г.Ставрополь, ул.Серова, д.478/4, общей площадью 50.2 кв.м. В соответствии ст.15 ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Жилое помещение, которое он, и члены его семьи в настоящее время занимают, является единственным местом жительства. Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права. В силу ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Учитывая вышеизложенное, следует, что спорная квартира не является служебным жилым помещением, и в отношении данного жилого помещения не соблюден порядок отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду. При этом в соответствии с положениями Пленума Верховного суда РФ № 14 от 02.07.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ, п. 41 где указано, что при применении положений Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре найма специализированных жилых помещении судам надлежит учитывать следующее, что к специализированным жилым помещениям, которые могут быть объектом договора найма, относятся: служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, жилые помещения фонда для временного поселения лиц признанных беженцами, жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов (часть 2 статьи 92 ЖК РФ). Исчерпывающий перечень, назначение специализированных жилых помещений и категории граждан, для временного проживания которых они предназначены, определены статьями 92 - 98 ЖК РФ. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (часть 2 статьи 90 ЖК РФ), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду. утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N42. Вопрос о том, является ли конкретное жилое помещение специализированным (в частности, служебным, общежитием, жильем для временного поселения вынужденных переселенцев или лиц, признанных беженцами), решается, в силу ст. 5 Вводного закона, исходя из положений законодательства, действовавшего на момент предоставления данного жилого помещения. Таким образом, полагает, что своим отказом Ставропольская КЭЧ района в лице начальника нарушает его права предусмотренные ст.2. Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст. 15. Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и лишает его права на получение жилья в собственность.
Истцы Хайрулин Р.Г., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Хайрулина И.Р., Хайрулина А.М., представитель ответчика – Министерства обороны РФ, представитель третьего лица - Управления Росреестра по Ставропольскому краю, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени проведения судебного заседания, в судебное заседание не явились, о причинах неявки в судебное заседание суду не сообщили, с заявлением о рассмотрении дела в их отсутствие в суд не обращались. В соответствии ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное дело в их отсутствие.
В судебном заседании представители истца Хайрулина Р.Г. по доверенности Бумагин Ю.И. и адвокат Красов Д.В. поддержали исковые требования, привели основания изложенные выше.
Представитель ответчика ФГУ Ставропольской квартирно-эксплуатационной части района Министерства обороны РФ Чахиров И.Г., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что с истцами заключался договор найма служебного помещения, однако правовой статус жилья до настоящего времени не определен, юридических документов о принадлежности спорной квартиры к числу служебных не имеется. Право изменения статуса жилого помещения принадлежит собственнику жилого помещения, то есть Министерству обороны. ФГУ Ставропольская КЭЧ является ненадлежащим ответчиком.
Суд, выслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истцов по следующим основаниям.
Право гражданина на жилище и право иметь имущество в собственности установлено ст.ст. 35, 40 Конституцией РФ. Устанавливая право гражданина на жилище, государство предусмотрело предоставление жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов.
Защита гражданских прав осуществляется путем признания права ( ст. 12 ГК РФ), защита жилищных прав – путем признания жилищного права (ст. 11 ЖК РФ).
Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 24 ноября 2010 г. правообладателем недвижимого имущества – однокомнатной квартиры, общей площадью 50,2 кв.м., расположенной по адресу: г.Ставрополь, ул. Серова д.478/4, кв.89, является Российская Федерация. Ограничение права, в том числе право оперативного управления не зарегистрированы.
Следовательно, спорная квартира № 89 по ул. Серова 478/4 в г. Ставрополе является государственным жилым фондом.венности.скому краюсицкого Михаила Дмитриевича к ФГУ, кв. 94ущества – дву тина Н.В.баковой Анастасии
Истцы Хайрулин Р.Г., Хайрулина А.М. вселились в спорное жилое помещение, т.е. приобрели право на проживание (пользование) в изолированном жилом помещении – квартире № 89, расположенной в доме № 478/4 по ул.Серова в г.Ставрополе, в подтверждении чему был заключен договор найма жилого помещения № 79/4 от 19 февраля 2010 года (л.д.29-31).
Из поквартирной карточки, выданной ОАО «Славянка» следует, что истцы проживают в предоставленном жилом помещении – квартире № 89, расположенной в доме № 478/4 по ул. Серова г.Ставрополя (л.д.22).
Изложенные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что между истцами и ответчиком сложились правоотношения по использованию истцами жилого помещения на постоянной основе.
Спорное жилое помещение № 89 в доме № 478/4 по ул. Серова в г. Ставрополе, отвечает требованиям закона, является изолированным и согласно ст. 62 ЖК РФ может быть как предметом договора найма, так и предметом договора приватизации (ст. 1, 2, 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ»).
Статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Статьей 11 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В материалах дела имеется справка, выданная муниципальным унитарным предприятием «Жемчуг» о том, право бесплатной приватизации в г. Ставрополе истцы не использовали.
В силу статьи 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Согласно положению ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно статьи 15 ФЗ № 76 «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 г. военнослужащим – гражданам, обеспечиваемым на срок военной службы служебными помещениями по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижению ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются в собственность жилые помещения по избранному постоянному месту жительства в порядке, определяемом федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
Согласно справке, выданной войсковой частью 54801 Хайрулину Р.Г. выслуга лет его в Вооруженных силах РФ составляет в календарном исчислении по состоянию на 01.01.2011 года составляет 09 лет, 09 мес. 28 дней, что подтверждает его право на получение в собственность жилого помещения по избранному постоянному месту жительства.
Согласно ст.ст. 17, 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившее в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Право на недвижимое имущество, установленное решением суда, подлежит государственной регистрации на общих основаниях.
Учитывая вышеизложенное, а также то обстоятельство, что истцы являются гражданами РФ, постоянно проживают на условиях найма в жилом помещении, находящемся на праве оперативного управления у ФГУ Ставропольской квартирно-эксплуатационной части района Министерства обороны РФ, суд приходит к выводу о том, что истцы Хайрулин Р.Г., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Хайрулина И.Р., Хайрулина А.М. вправе приватизировать занимаемое ими жилое помещение.
С учетом изложенного, суд считает необоснованными доводы представителя ответчика - ФГУ Ставропольской КЭЧ района МО РФ об обоснованности отказа в приватизации жилья и их ссылку в этой связи о том, что они являются ненадлежащими ответчиками.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Хайрулин Р.Г., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Хайрулин И.Р., Хайрулина А.М. удовлетворить.
Признать за Хайрулин Р.Г., Хайрулин И.Р., Хайрулина А.М. право на приватизацию жилого помещения – однокомнатную квартиру № 89, общей площадью 50,2 кв.м., расположенную в доме № 478/4 по ул.Серова в г.Ставрополе по 1/3 доли за каждым в праве общей долевой собственности.
Признать за Хайрулин Р.Г., Хайрулин И.Р., Хайрулина А.М. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – однокомнатную квартиру № 89, общей площадью 50,2 кв.м., расположенную в доме № 478/4 по ул.Серова в г.Ставрополе по 1/3 доли за каждым в праве общей долевой собственности.
Прекратить право собственности на квартиру № 89 дома № 478/4 по ул.Серова г.Ставрополя за Российской Федерацией.
Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права общей долевой собственности за Хайрулин Р.Г., Хайрулин И.Р., Хайрулина А.М. по 1/3 доле за каждым на жилое помещение – однокомнатную квартиру № 89, общей площадью 50,2 кв.м., расположенную в доме № 478/4 по ул.Серова в г.Ставрополе.
Мотивированное решение составлено 15 апреля 2011 года.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд, путем подачи кассационной жалобы через Ленинский районный суд, в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Л.И.Кононова