№ 2-1769/2011 Громова Н.Н. к администрации г. Ставрополя



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 мая 2011 года г. Ставрополь

Ленинский районный суд г. Ставрополя

в составе:

председательствующего судьи Гаппоевой М.М.

при секретаре Масловой Е.А.

с участием представителя истицы - Калюкарина В.Н., действующего по доверенности № 3700 от 12.08.2009 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Громовой Н.Н. к администрации города Ставрополя, к Комитету градостроительства администрации города Ставрополя о признании права собственности на самовольную пристройку, сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Громова Н.Н. обратилась в Ленинский районный суд г. Ставрополя с иском к администрации города Ставрополя, Комитету градостроительства администрации города Ставрополя о признании права собственности на пристройку лит. «а2» площадью 67,6 кв.м и на цокольный этаж под лит. «а2» площадью 31,3 кв.м, возведенную ею к жилому дому № 49 по пр. Сухумскому в г. Ставрополе, а также просит суд сохранить помещения № 2 площадью 13,9 кв.м и № 11 площадью 2,1 кв.м в жилом доме лит. «А» в переустроенном и перепланированном состоянии, собственником которого она является.

Истица Громова Н.Н., будучи извещенной надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, представив заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель истицы - Калюкарин В.Н. поддержал заявленные исковые требования и пояснил суду, что Громовой Н.Н. на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 700 кв. м, расположенный в городе Ставрополе, проезд Сухумский, 49, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права 26-АЕ 801435 от 04.05.2009 года и 26-АЕ 804527 от 28.04.2009 года, с находящимся на нем жилым домом, 1963 года постройки, в котором она постоянно проживает со своей семьей.

Представитель истицы сообщил, что в целях улучшения жилищных условий истицей в ноябре-декабре 1992 года ею было получено разрешение на реконструкцию принадлежащего ей жилого дома в Бюро по делам архитектуры и градостроительства Ленинского района г. Ставрополя. Указанное разрешение у нее не сохранилось, однако имеется квитанция от 14.12.1992 года об оплате госпошлины через Комбанк «Ставрополье».

Представитель истицы пояснил, что после получения разрешения Громовой Н.Н. произведена двухэтажная пристройка лит. а2 площадью 67,6 кв.м и цокольный этаж под лит. а2 площадью 31,3 кв.м, а также реконструкция принадлежащего ей жилого дома лит. А - перепланированы и переустроены помещения № 2 площадью 13,9 кв.м и № 11 – площадью 2,1 кв.м.

Сообщил, что по заявлению истицы Громовой Н.Н. в связи с возведением пристройки лит. а-2, перепланировки и переустройства помещений №2 площадью 13, 9 кв.м и № 11 – 2, 1 кв. м в жилом доме по пр. Сухумскому, 49 ГУП СК «Крайтехинвентаризация» был изготовлен технический и кадастровый паспорта, где пристройка лит. а-2 значится как самовольное строение и указано на самовольную перепланировку и переустройство помещений № 2 и № 11 в жилом доме.

В порядке согласования истица обратилась с заявлением в МУ «Архитектурно-строительный заказ г. Ставрополя» с просьбой выдать копию разрешения 1992 года, но ей сообщили, что 2001 году были ликвидированы районные администрации города Ставрополя, в связи с чем были уничтожены их архивы и что выдать выписку из протокола межведомственной комиссии Ленинского района г. Ставрополя за ноябрь 1992 года не представляется возможным.

Представитель истицы пояснил, что истица обращалась в комитет градостроительства администрации города Ставрополя с просьбой согласовать постройку лит. а2, цокольный этаж под лит. а2, а также узаконить самовольное переустройство и перепланировку помещений № 2 площадью 13,9 кв. м и № 11 площадью 2,1 кв.м в указанном жилом доме.

Однако, комитетом было рекомендовано истице обратиться в суд для решения данного вопроса.

Дополнил, что возведение пристройки истицей, самовольное перепланирование и переустройство помещений в жилом доме было продиктовано жизненной необходимостью.

Истицей в МУП «Земельная палата» г. Ставрополя было получено заключение о техническом состоянии жилого дома, согласно которого технические решения, принятые при реконструкции жилого дома, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм действующих на территории РФ и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания.

Просит суд удовлетворить требования Громовой Н.Н. и признать за ней право собственности на пристройку лит. «а2» площадью 67,6 кв.м и на цокольный этаж под лит. «а2» площадью 31,3 кв.м, возведенные к жилому дому № 49, по пр. Сухумскому в г. Ставрополе, а также сохранить помещения - жилую комнату № 2 площадью 13,9 кв.м, кладовую № 11 площадью 2,1 кв.м в жилом доме лит. «А» в переустроенном и перепланированном состоянии.

Представитель комитета градостроительства администрации г. Ставрополя - Бойцова Е.А., действующая по доверенности, просила суд рассмотреть иск Громовой Н.Н. в отсутствие представителя комитета.

В представленном суду возражениях указала, что пристройка лит. а-2 к жилому дому № 49 по пр. Сухумскому в г. Ставрополе является самовольной пристройкой, поскольку на ее возведение комитетом градостроительства администрации г.Ставрополя разрешение не выдавалось.

Также указала, что Громовой Н.Н. самовольно без согласования с органом местного самоуправления проведено переустройство и перепланировка помещений № 2 и № 11 в жилом доме.

В связи с чем полагала, что в удовлетворении исковых требований Громовой Н.Н. следует отказать.

Представитель ответчика - администрации города Ставрополя в судебное заседание не явился, о причине неявки суд не известил.

Суд считает причину неявки ответчика – администрации г. Ставрополя неуважительной и на основании ст.167 ГПК РФ рассматривает дело в отсутствие представителя администрации г. Ставрополя.

Суд, выслушав объяснения представителя истицы, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования Громовой Н.Н. подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Пункт 3 ст. 222 ГК РФ предусматривает, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка и если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено, что Громовой Н.Н. на праве собственности принадлежит земельный участок по пр. Сухумский, 49 в г. Ставрополе площадью 42 кв.м и 700 кв.м, расположенный в городе Ставрополе, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права 26-АЕ 801435 от 04.05.2009 года и 26-АЕ 804527 от 28.04.2009 года соответственно, а также жилой дом, принадлежащий на праве собственности на основании договора пожизненного содержания с иждивением, удостоверенного 26.09.1998 года Ореховой Т.А., нотариусом по Ставропольскому ГНО, по реестру № 2107 и определения Ленинского районного народного суда г. Ставрополя № 2-697 от 27.05.1994 года ( л.д. 20-26, 42).

На основании кадастровых паспортов земельных участков от 20.04.2009 года № 2612/202/209-4894, № 2612/202/209-4895 земельный участок с кадастровым № 26:12:030818:141 площадью 42 кв.м и земельный участок с кадастровым № 26:12:030818:140 площадью 700 кв.м принадлежат на праве собственности истице Громовой Н.Н. с разрешенным использованием - индивидуальное жилищное строительство.

Из технического паспорта на жилой дом по пр. Сухумскому, 49 от 12.05.2009 года (л.д. 27-38) и справки № 945 от 13.04.2011 года (л.д. 8), выданных ГУП СК «Крайтехинвентаризация», усматривается, что к жилому дому возведена самовольная постройка лит. а2 площадью 67,6 кв.м и под лит. а-2 цокольный этаж - площадью 31,3 кв.м.

Согласно технического заключения № 598 -09 от 27 августа 2009 года, выполненного МУП «Земельная палата», следует, что несущие и ограждающие строительные конструкции существующего жилого дома № 49 по пр. Сухумскому в г. Ставрополе находятся в удовлетворительном техническом состоянии.

Технические решения, принятые при реконструкции жилого дома, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм действующих на территории РФ и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания.

Перепланировкой жилого помещения в силу ст. 25 ЖК РФ является изменение его конфигурации, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство, перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии оснований, предусмотренных ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства или перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч.2 ст. 26 ЖК РФ.

Согласно п. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, если такое сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что самовольно перепланированные и переустроенные помещения в жилом доме № 49 по пр. Сухумскому в г. Ставрополе № 2 площадью 13,9 кв.м и № 11 – площадью 2,1 кв.м могут быть сохранены, поскольку исходя из технического заключения № 598-09 о состоянии строительных конструкций жилого дома лит. А, лит. а, лит. а-1, лит. а-2 несущие и ограждающие конструкции жилого дома после реконструкции находятся в удовлетворительном техническом состоянии.

Реконструкцией выполнено увеличение площади жилой комнаты - помещения № 2 за счет площади кладовой - помещения № 11 в литере А.

При реконструкции были выполнены строительно-монтажные работы: разборка перегородки с демонтажом дверного блока между помещениями № 2 и № 11 и возведение перегородки со смещением между помещениями № 2 и № 11 в лит. А; демонтаж оконного блока с разборкой подоконного простенка с установкой дверного блока в наружной стене лит. А.

Статья 12 ГК РФ предусматривает, что защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

На основании изложенного, суд считает возможным удовлетворить требования Громовой Н.Н. в полном объеме.

Руководствуясь ст. 222 ГК РФ, ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования Громовой Н.Н..

Признать за Громовой Н.Н. право собственности на двухэтажную пристройку лит. «а2» площадью 67,6 кв.м и на цокольный этаж под лит. а-2, площадью 31,3 кв.м, расположенные по адресу: г. Ставрополь, пр. Сухумский, № 49.

Сохранить помещения № 2 площадью 13,9 кв.м и № 11 площадью 2,1 кв.м в жилом доме лит. «А» по пр. Сухумскому, 49 в г. Ставрополе в переустроенном и перепланированном состоянии.

Решение является основанием для регистрации за Громовой Н.Н. права собственности на самовольную пристройку лит.а-2 площадью 67,6 кв.м и на цокольный этаж под лит. а-2 площадью 31,3 кв.м, расположенные в г. Ставрополе по пр. Сухумскому, 49, а также для внесения изменений в технический паспорт объекта о сохранении помещений № 2 и № 11 в лит. А в переустроенном и перепланированном состоянии.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд в течение 10 дней.

Судья М.М. Гаппоева

-32300: transport error - HTTP status code was not 200