Дело № 2-1199/11 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 25 мая 2011 года г. Ставрополь Ленинский районный суд г. Ставрополя в составе: председательствующего судьи Гаппоевой М.М., при секретаре Масловой Е.А., с участием: истца Швыдченко А.В., его представителя - Мельченко М.Д., действующей по доверенности от 17.09.2010 года, ответчика – Ивановой Л.Г., ее представителя – адвоката Топорковой Л.А., предоставившей ордер, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Швыдченко А.В. к администрации г.Ставрополя, к Ивановой Л.Г. о признании права отсутствующим, исключении из ЕГРП сведений о регистрации права и по встречному иску Ивановой Л.Г. к Швыдченко А.В. о признании права долевой собственности на жилой дом УСТАНОВИЛ: Швыдченко А.В. обратился в суд с иском, в котором указал, что ему на праве долевой собственности (81/135доли в праве) принадлежит жилой дом по адресу г.Ставрополь, ул.Серова, № 257, общей площадью 88,8 кв.м, в том числе, жилой - 63,3 кв.м. Иных участников долевой собственности (на 54/135 доли в праве) согласно записям ЕГРП не имеется, что подтверждается свидетельством о регистрации права. Истец указывает, что при оформлении права на жилой дом ему стало известно, что в домовладении имеется квартира №2, что не соответствует п.2,3 ст.16 ЖК РФ, так как квартира является структурно-обособленным помещением в многоквартирном доме. Домовладение по ул. Серова, 257 с момента ввода в эксплуатацию - с 1950 года являлось индивидуальным жилым домом, с 1964 года имел режим долевой собственности. Сведений о переводе индивидуального жилого дома в многоквартирный дом данные технического учета не содержат. Несмотря на эти обстоятельства, постановлением главы администрации г. Ставрополя от 18.03.2005 года № 885, на основании которого был составлен договор от 18.03.2005 года «О передаче жилья в собственность» по указанному адресу Ивановой Л.Г. была предоставлена в порядке приватизации квартира №2, при этом сведений о принадлежности квартиры к муниципальному или государственному фонду и предоставлении квартиры на условиях социального найма в договоре не содержится, что не соответствует Закону РФ №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991года, следовательно, договор приватизации является ничтожной сделкой по основаниям ст. ст. 167, 168 ГК РФ и не порождает правовых последствий. Регистрация права собственности на квартиру также произведена в нарушении п.1 п.п.3,4 ст.20 ФЗ № 122 от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», так как постановление о предоставлении квартиры ничтожно, и данный документ выдан неуполномоченным лицом на распоряжение недвижимым имуществом. Запись о регистрации права Ивановой Л.Г. нарушает право истца, в связи с чем оспаривает зарегистрированное право путем предъявления иска о признании ее права отсутствующим. Указал, что по состоянию на 18.03.2003 года спорное домовладение принадлежало Петрову О.Е. - 81/135доли и Петровой М.И. -54/135. 16.06.2003 года Петрова М.И. постановлением главы города Ставрополя №3451 была исключена из состава участников долевой собственности с закреплением ее доли за муниципальным образованием города Ставрополя. 18.08.2003 года между Петровой М.И. и администрацией города Ставрополя на основании постановления главы города № 3451 от 18.06.2003года был заключен договор об исключении ее из состава участников долевой собственности, в связи с предоставлением ей другой жилой площади. Условия договора: цена и другие условия, в данном договоре не определены, о данном договоре не был уведомлен другой участник долевой собственности, в связи с чем на него распространяется право преимущественной покупки данной доли, которое унаследовал истец. Указал, что оспариваемый им договор государственную регистрацию не прошел, следовательно, ничтожен в силу п.1 ст.165 ГК РФ. В силу ст.235 ГК РФ Петрова М.И. отказалась от своей собственности, следовательно, утратила право собственности, а администрация города Ставрополя данное право не приобрела. Как усматривается из договора об исключении Петровой М.И. из состава участников долевой собственности, ее доля отчуждена безвозмездно, следовательно, применив аналогию права, истец просит признать право Ивановой Л.Г. на квартиру № 2 по ул. Серова, № 257 – отсутствующим и обязать Управление Росреестра исключить сведения из государственного реестра о регистрации ее права собственности на данную квартиру. Также просит суд признать за ним право преимущественной покупки 54/135 доли в жилом доме по ул.Серова, 257 в г.Ставрополе на условиях, указанных в постановлении главы города № 3451 от 18.06.2003 года, то есть безвозмездно и перевести на него право собственности на данную долю. В судебном заседании истец Швыдченко А.В. от требований в части признания за ним права преимущественной покупки 54/135 доли в жилом доме по ул. Серова, № 257 в г.Ставрополе, кадастровый номер 26-26-01/150/2010-861, на условиях, указанных в постановлении главы города № 3451 от 18.06.2003года, то есть безвозмездно и переводе на него права собственности на данную долю отказался. Отказ принят судом и производство по делу в данной части прекращено. Истец Швыдченко А.В. и его представитель Мельченко М.Д. в судебном заседании в оставшейся части исковые требования поддержали и просили их удовлетворить. Ивановой Л.И. был подан встречный иск к Швыдченко А.В. о признании за ней право собственности на 54/135 доли в праве общей долевой собственности на домовладение, расположенное по ул. Серова, № 257 в г.Ставрополе, общей площадью 88,8 кв.м, кадастровый номер 26:12:000000:0000:19482/192:0002/А. Иванова Л.Г. во встречном иске указала, что ей на праве собственности принадлежит двухкомнатная квартира № 2, расположенная по адресу: г. Ставрополь, ул. Серова, № 257, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 19.05.2005 года сделана запись регистрации № 26-26-12/006/2005-1261. На основании решения Ленинского районного суда г. Ставрополя от 10.04.2008 года ей на праве собственности принадлежит 54/135 доли земельного участка, расположенного по адресу: г. Ставрополь, ул. Серова, № 257, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 28.11.2008 года сделана запись регистрации № 26-26-12/119/2008-275. В указанной квартире она проживает с января 1995 года и предоставлена она на основании ордера на жилое помещение № 10 от 19.01.1995 года, выданного администрацией Ленинского района г. Ставрополя. Данное помещение было ей выделено в результате того, что согласно решения исполнительного комитета Ленинского районного совета народных депутатов РСФСРФ от 16.05.1990 года № 343 квартира, принадлежавшая на тот момент Петровой М.И., была включена в список аварийных. В соответствии с п. 1.17 решения исполнительного комитета Ленинского районного совета народных депутатов от 19.02.1991 г. № 111 Петровой М.И. была предоставлена однокомнатная квартира, в связи с выселением из аварийного дома по ул. Серова, № 257. Согласно постановления главы администрации Ленинского района г. Ставрополя от 12.04.1994 г. № 452 квартира № 2 по ул. Серова, № 257 была вновь принята на баланс и включена в список жилых. На основании указанного постановления в январе 1995 года Ивановой Л.Г. был выдан ордер на жилое помещение, ранее принадлежавшее Петровой М.И. При заключении договора между администрацией г. Ставрополя и Петровой М.И. об исключении из состава участников долевой собственности от 18.08.2003 года установлено, что Петровой М.И. на праве общей долевой собственности принадлежит 54/135 доли в праве на жилой дом (домовладение) с земельным участком в г. Ставрополе по ул. Серова, 257, из них: 38/135 доли принадлежали на основании решения горнарсуда г. Ставрополя от 11.04.1974 года, а 16/135 доли - на основании договора купли-продажи от 12.11.1988 года. В размере этой же доли на праве пожизненно наследуемого владения Петровой М.И. был предоставлен земельный участок площадью 460 кв.м по тому же адресу. Швыдченко А.В. на праве общей долевой собственности принадлежит 81/135 доли жилого дома, расположенного по адресу: г. Ставрополь, ул. Серова, 257. Согласно справке ГУП «Крайтехинвентаризация» от 07.10.2005 года № 2908 домовладение, расположенное по адресу: ул. Серова, 257, принадлежащее на тот момент Петрову О.Е. (в настоящее время - Швыдченко А.В. в порядке наследования) и Ивановой Л.Г. состоит из жилого дома, подвала, пристройки, сарая. В выписке из государственного кадастра недвижимости от 28.10.2008 года №12-02/08-12609 указано разрешенное использование земельного участка – для индивидуального жилищного строительства. Иванова Л.Г. считала, что при выдаче ей ордера на проживание в 1995 году и заключении договора о передаче жилья в собственность от 18.03.2005 года указанная квартира № 2 была предоставлена ей на законных основаниях, что соответствует 54/135 доли домовладения. При этом предоставление ей спорного жилого помещения не нарушило прав наследодателя Петрова О.Е. и в настоящее время не нарушает прав Швыдченко А.В. На момент предоставления жилого помещения ей - Ивановой Л.Г. оно в собственности иных лиц, в том числе, и Петрова О.Е., не находилось. 18.03.2003 г. между администрацией г. Ставрополя и Петровой М.И. заключен договор об исключении Петровой М.И. из состава участников долевой собственности в домовладении № 257 по ул. Серова в г. Ставрополе, и, принадлежащие Петровой М.И. 54/135 доли в праве собственности на жилой дом с правом пользования земельным участком, переданы муниципальному образованию в лице администрации г. Ставрополя. Полагала, что указанная квартира на момент осуществления приватизации являлась муниципальной. Ордер на проживание был выдан ей в 1995 году. Действующим на тот момент законодательством ордер являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Этот документ подтверждает факт законности вселения семьи в занимаемую квартиру и проживание в ней на условиях социального найма, что является необходимым условием приватизации. Таким образом, договор приватизации от 18.03.2005 г. заключен в соответствии с Законом РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации». Указала, что решением Ленинского районного суда от 10.04.2008 года за Ивановой Л.Г. было признано право собственности на 54/135 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г. Ставрополь, ул. Серова, 257., при этом при рассмотрении указанного гражданского дела в качестве третьего лица участвовал Петров О.Е. В качестве его представителя в судебном заседании участвовал ответчик Швыдченко А.В., который не возражал против удовлетворения заявленных требований о признании права собственности на земельный участок. В указанном гражданском деле находится и договор приватизации от 18.03.2005 года. Считает требования Швыдченко А.В. о признании права собственности Ивановой Л.Г. на спорную квартиру отсутствующим ввиду того, что договор приватизации жилья от 18.03.2005 года является ничтожной сделкой, не подлежащим удовлетворению в связи с пропуском сроков исковой давности по недействительным сделкам. Требования истца по первоначальному иску о признании преимущественного права покупки 54/135 доли, принадлежавшей Петровой М.И. в праве общей долевой собственности на индивидуальный жилищный дом по ул. Серова, 257 в г. Ставрополе на условиях, указанных в Постановлении главы администрации г. Ставрополя № 3451 от 18.06.2003 года, т.е. безвозмездно, и переводе на Швыдченко А.В. право собственности на 54/135 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом по ул. Серова, 257 в г. Ставрополе считает также не подлежащими удовлетворению. В судебном заседании Иванова Л.Г. частично признала требования Швыдченко А.В. и поддержала исковые требования в части признания за ней право долевой собственности на 54/135 доли в праве общей долевой собственности на домовладение, расположенного по адресу: г. Ставрополь, ул. Серова, 257, общей площадью 88,8 кв.м, кадастровый номер 26:12:000000:0000:19482/192:0002/А. Сообщила, что она занимает в цокольном этаже помещения № № 6,7,8,9,5,11 в соответствие с поэтажным планом, общей площадью. Считает, что квартира № 2 по ул. Серова, 257 в г. Ставрополе фактически является частью домовладения, составляющей 54/135 доли. Ответчик - администрация г.Ставрополя в судебное заседание не явился, представитель по доверенности - Васильев М.Ю. просил рассмотреть дело в его отсутствие. Третье лицо - МУП «Жемчуг» в судебное заседание не явился, представитель по доверенности - Мирошниченко Е.М. просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Третье лицо - Управление Росреестра по СК в судебное заседание не явился, представитель по доверенности - Арестова М.Л. просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Суд, выслушав объяснения сторон, их представителей, исследовав материалы гражданского дела и представленные письменные доказательства, приходит к следующему. По делу достоверно установлено, что спорное домовладение на 16.05.1990года по адресу: г. Ставрополь, ул. Серова, 257 принадлежало Петрову О.Е. 81/135 доля, а Петровой М.И. – 54/135 доли. Решением исполнительного комитета Ленинского районного совета народных депутатов РСФСРФ от 16.05.1990 года № 343 часть домовладения - квартира №2, принадлежавшая на тот момент Петровой М.И., была включена в список аварийных, что подтверждается представленным в дело актом технического обследования. В соответствии с п. 1.17 решения исполнительного комитета Ленинского районного совета народных депутатов от 19.02.1991 года № 111 Петровой М.И. предоставлена однокомнатная квартира в связи с выселением из аварийного дома по ул. Серова, 257. Согласно Постановления главы администрации Ленинского района г. Ставрополя от 12.04.1994 года № 452 квартира №2 по ул. Серова, 257 была вновь принята на баланс и включена в список жилых. На основании указанного постановления в январе 1995 года Ивановой Л.Г. был выдан ордер на жилое помещение, ранее принадлежавшее Петровой М.И. 18.03.2003 г. между администрацией г. Ставрополя и Петровой М.И. был заключен договор об исключении Петровой М.И. из состава участников долевой собственности в домовладении № 257 по ул. Серова в г. Ставрополе, и принадлежащие Петровой М.И. 54/135 доли в праве собственности на жилой дом с правом пользования земельным участком были переданы муниципальному образованию в лице администрации г. Ставрополя. Таким образом, суд полагает установленным, что стороны настоящего договора привели фактические правоотношения в соответствие с законом. В исследованном судом договоре указано, что Петров О.Е. надлежащим образом уведомлен о данном договоре и права его данным договором не затронуты, данное обстоятельство истцом по первоначальному иску не опровергнуто, следовательно, к данным правоотношениям применим срок исковой давности. На момент заключения данного договора квартира №2, находящаяся в данном домовладении, была предоставлена по договору социального найма Ивановой Л.Г. Статья 250 ГК РФ предусматривает преимущественное право покупки участника долевой собственности при продаже доли в праве собственности на недвижимое имущество. Указанная норма регулирует правоотношения участников долевой собственности при осуществлении возмездных сделок по продаже доли в праве общей собственности. Как следует из договора об исключении Петровой М.И. из состава участников долевой собственности в домовладении № 257 по ул. Серова в г. Ставрополе, доля в домовладения была передана Петровой М.И. безвозмездно. Жилая площадь в виде однокомнатной квартиры предоставлена ей в связи с аварийным состоянием ее жилого дома, то есть по основаниям нуждаемости в жилье, предусмотренным п.2 статьи 29 ЖК РСФСР, согласно которой нуждающимися в улучшении жилищных условий признавались граждане, проживающие в жилом помещении (доме), не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям. На основании исследованных обстоятельств суд приходит к выводу, что договор об исключении из состава участников долевой собственности от 18.08.2003 года не может быть квалифицирован как возмездный договор купли-продажи либо мены, поскольку природа данных правоотношений основана на жилищных правоотношениях. Спорная часть домовладения, в соответствие с действующим на тот период времени Положением по оценке непригодности жилых домов и жилых помещений государственного и общественного жилищного фонда для постоянного проживания" (утвержденное приказом Минкоммунхоза РСФСР от 05.11.1985 № 529)), подлежала обследованию, а составленные по результатам обследования и утвержденные исполкомами акты служили основанием для решения вопросов, связанных с проведением капитального ремонта, модернизации и реконструкции непригодных для постоянного проживания жилых домов и жилых помещений либо с их сносом или переоборудованием для использования в других целях, в том числе, вопросов отселения и улучшения жилищных условий граждан в установленном законом порядке. Факт владения спорной частью домовладения и приведение его в состояние соответствующее санитарным нормам и правилам администрацией города Ставрополя до предоставления Ивановой Л.Г., сторонами не оспаривался. В дело представлено решение Ленинского районного суда г. Ставрополя от 10.04.2008года по иску Ивановой Л.Г. к администрации г.Ставрополя о признании права собственности на земельный участок, где указано, что согласно справки ЖРЭП №4 Ленинского района г.Ставрополя от 18.04.1991 года квартира №2 принадлежала Петровой М.И. и была сдана в ЖРЭП, данное обстоятельство имеет значение преюдиции, поскольку спор рассматривался между теми же сторонами, из чего суд установил, что 54/135 доли жилого дома соответствуют квартире № 2 по ул. Серова, 257 в г. Ставрополе. В связи с чем, суд приходит к выводу, что к спорным правоотношениям не применима ст.250 ГК РФ. Судом установлено, что спорный жилой дом, 1951 года постройки, имеет статус индивидуального жилого дома, цокольный этаж, а именно, помещения № № 6,7,8,9,5,11 в соответствие с поэтажным планом занимает Иванова Л.Г. Согласно кадастрового паспорта земельного участка вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства. Сведений об изменении статуса жилого дома на многоквартирный суду не предоставлено, в связи с чем суд полагает установленным, что квартира № 2 по ул. Серова, 257 в г. Ставрополе фактически является частью домовладения составляющей 54/135 доли, что не оспаривается ни одной из сторон. Гражданское и земельное право предусматривают принцип единства земельного участка и прочно связанных с ним объектов, согласно которого все прочно связанные с земельным участком объекты следуют судьбе земельных участков. Судом установлено наличие права собственности Ивановой Л.Г. на 54/135 доли в праве на жилой дом и 54/135 доли в праве на земельный участок площадью 460 кв.м. Согласно ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, в связи с чем, требования Ивановой Л.Г. подлежат удовлетворению. Требования Швыдченко А.В. о признании права собственности Ивановой Л.Г. на квартиру №2 по ул. Серова, д.257 отсутствующим подлежат удовлетворению. В удовлетворении требования Швыдченко А.В. об обязании управления Росреестра по Ставропольскому краю исключить сведения из государственного реестра о регистрации права собственности Ивановой Л.Г. на данную квартиру следует отказать, поскольку управление Росреестра в числе ответчиков не заявлено, а также согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", п.52, оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Швыдченко А.В. удовлетворить частично. Признать право собственности Ивановой Л.Г. на квартиру № 2 по ул. Серова, № 257 - отсутствующим. В удовлетворении требования Швыдченко А.В. об обязании Управления Росреестра по Ставропольскому краю исключить сведения из государственного реестра о регистрации права собственности Ивановой Л.Г. на квартиру № 2 по ул. Серова, 257 в г. Ставрополе - отказать. Удовлетворить встречные исковые требования Ивановой Л.Г.. Признать право собственности Ивановой Л.Г. на 54/135 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, кадастровый номер 26:12:000000:0000:19482/192:0002/А, общей площадью 88,8 кв. м, расположенный по адресу: г. Ставрополь, ул. Серова, 257, установив квартиру № 2 по ул. Серова, 257 в г. Ставрополе частью жилого дома по адресу: г. Ставрополь, ул. Серова, 257, состоящую из помещений № № 5, 6, 7, 8, 9, 11, общей площадью 44,20 кв.м. Настоящее решение является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество о государственной регистрации права собственности Ивановой Л.Г. на 54/135 доли в праве долевой собственности на жилой дом, кадастровый номер 26:12:000000:0000:19482/192:0002/А, общей площадью 88,8 кв. м, расположенный по адресу: г. Ставрополь, ул. Серова, 257, а также об исключении сведений из государственного реестра о регистрации права собственности Ивановой Л.Г. на квартиру № 2 по ул. Серова, 257 в г. Ставрополе, площадью 44,2 кв. м. Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней. Судья М.М. Гаппоева