Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 21 июля 2011года город Ставрополь Ленинский районный суд города Ставрополя в составе: председательствующего судьи Масловой И.Н. при секретаре Ефимовоой Т.С. рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Нейжмак Ю.Н. к комитету градостроительства администрации города Ставрополя, третье лицо – администрация города Ставрополя о признании права собственности на самовольную постройку, У С Т А Н О В И Л: Истец Нейжмак Ю.Н. обратился в суд с иском, в котором просит: - признать за ним право собственности на складское помещение незавершенный строительством объект в Литер Б площадью 19.1 кв.м., степенью готовности незавершенного строительства – 38%, расположенный по адресу <адрес обезличен> в квартале 166, с инвентарным номером 38348. В обоснование требований истец указал, что в 2010 году им построен склад на муниципальном земельном участке, расположенном по адресу: <адрес обезличен>В, в квартале 166, которым истец пользуется на сновании договора аренды с Администрацией г. Ставрополя от 30.04.2008 №6553, арендная плата истцом оплачивается ежемесячно. Указывает, что 12.10.2007 постановлением главы г. Ставрополя СК <номер обезличен> утвержден акт выбора земельного участка. Согласовано место размещения объектов производственного назначения на <адрес обезличен>В, в квартале 166, и истцу предоставлен в аренду на три года земельный участок площадью 580 кв.м. по <адрес обезличен>В, в квартале 166. На данном земельном участке истцом построен склад, площадью 19,1 кв.м., при постройке он выступил на 6 кв.м. за пределы отведенного земельного участка. На границе отведенного земельного участка находился яр, который истцом засыпан землей, а поскольку площадь для застройки была засыпана, истец выступил за границы отведенного земельного участка. Указал, что данная постройка является самовольной, так как часть строения захватывает земельный участок, не отведенный для этой цели. Однако технические документы на склад выданы, а именно технический паспорт по состоянию на 12.03.2010 года. По мнению истца, сохранение самовольной постройки не нарушает права, охраняемые законом интересы других лиц, так как данный земельный участок ни кому не принадлежит и не создает угрозу жизни и здоровью других граждан, так как строительство объекта выполнено без существенного нарушения строительных и градостроительных норм. Более того, истцу на строительство данного объекта было выдано разрешение комитетом градостроительства администрации г. Ставрополя от 10.02.2010 года. Указывает, что обратился в комитете градостроительства администрации г. Ставрополя по вопросу согласования строения. Письмом от 06.05.2010 ему отказано и предложено признать право собственности в судебном порядке. Согласно техническому заключению № 354-10 от 06.05.2010 «О состоянии строительных конструкций нежилого здания (Литер Б «Б») по <адрес обезличен>В в г. Ставрополе при визуальном обследовании строящегося нежилого здания лит. «Б» выявлено, что возведенные строительные конструкции здания находятся в удовлетворительном техническом состоянии, конструкции пригодны для дальнейшего завершения строительства здания. Технические решения, принятые при строительстве нежилого здания Литер Б «Б», обеспечат безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания. В судебное заседание истец, не явился, о времени и месте проведения заседания суда извещен своевременно и надлежащим образом (о чём в деле имеется доказательство – почтовое уведомление о вручении), заявлений в порядке ст.167 ГПК РФ от него не поступало. Представитель истца по доверенности исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении. Представитель комитета градостроительства администрации города Ставрополя возражал против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что спорное строение частично находится за пределами предоставленного истцу в аренду земельного участка, является самовольным, т.к. у истца отсутствует разрешение на строительство объекта Литер Б «Б». Представитель администрации города Ставрополя возражения представителя ответчика поддержала, дополнила, что истец самовольно возвел строение на земельном участке, являющемся муниципальной собственностью, никаких действий по заключения договора аренды на земельный участок с самовольным строением Литер Б «Б» истец не предпринял. Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу: В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. В соответствии со ст. 56 п.1 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности. Постановлением главы г. Ставрополя <номер обезличен> от 12.10.2007 г. истцу предоставлен в аренду на три года земельный участок площадью 580 кв.м. по <адрес обезличен> в квартале 166 из земель населенных пунктов, для проектирования и строительства объектов производственного назначения. Согласно договору аренды земельного участка в границах земель г. Ставрополя <номер обезличен> от 30.04.2010, истцу предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером 26:12:03 03 16:0037, расположенный по адресу: <адрес обезличен>В в квартале 166, сроком на три года. 16.02.2010 истцу выдано разрешение на строительство № <номер обезличен> – с объекта капитального строительства производственного назначения – складского здания (поз.1 по ГН) – общая площадь – 30,39 кв.м., площадь земельного участка – 580 кв.м., количество этажей – 2 ед., строительный объём – <номер обезличен>.м. (л.д.20). Истцом на предоставленном земельном участке произведено строительство Литер Б «А» площадью 29,3 кв.м., количество этажей -2. Из материалов дела следует, что именно на объект Литер Б «А» истцу выдано разрешение на строительство. Доказательство, соответствующих требованиям ст.ст.59, 60 ГПК РФ, подтверждающих получение разрешение на строительство объекта Литер Б «Б», истцом и его представителем суду не представлено. Как видно из технического паспорта на склад (незавершенный строительством объект), выданного ГУП СК «Крайтехинвентаризация», по состоянию на 12.03.2010 г., Литер Б «Б» обозначен как самовольная постройка и данный объект частично находится за пределами земельного участка, предоставленного Нейжмак Ю.Н. на праве аренды. Данное обстоятельство также подтверждается и ситуационным планом объекта недвижимого имущества. Согласно техпаспорту на земельном участке имеется незавершенный строительством объект – склад площадью 19,1 кв.м., процент готовности – 38%. В техническом заключении <номер обезличен> от 06 мая 2010 года о состоянии строительных конструкций нежилого здания (Литер Б «Б») по <адрес обезличен> в г. Ставрополе, проведенному МУП «Земельная палата», указано, что при визуальном обследовании строящегося нежилого здания, выявлено: возведенные строительные конструкции здания находятся в удовлетворительном техническом состоянии, конструкции пригодны для завершения строительства здания. Технические решения, принятые при строительстве нежилого здания (Литер Б «Б») обеспечат безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию зданий. Однако это самовольное строение частично находится за пределами границ отведенного земельного участка, находящегося в аренде у Нейжмак Ю.Н. В соответствии с ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Таким образом, самовольным считается строительство объекта недвижимости при наличии любого из перечисленных нарушений: - земельный участок, на котором была создана постройка, не был отведен для ее строительства в установленном законодательством порядке; - на ее создание не была получена необходимая разрешительная документация; - самовольное строение было создано с существенным нарушением При этом для признания постройки самовольной достаточно наличия одного из указанных нарушений. Согласно ч.2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет. В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В силу ч.3 ст. 222 ГК РФ обязательным условием легализации самовольной постройки является наличие у заявителя одного из указанных прав на земельный участок. В нарушение ст.2 Федерального закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» у Нейжмак Ю.Н. отсутствовало оформленное в установленном порядке разрешение на строительство спорного объекта недвижимости, соответствующее требованиям законодательства, и в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации в правовом отношении является самовольной постройкой. Правовым последствием самовольной постройки является то, что лицо не приобретает право собственности на неё. Сама же постройка не считается недвижимостью и не подлежит государственной регистрации. При изложенных обстоятельствах, суд считает невозможным признать за истцом право собственности на спорное складское помещение. Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л: Отказать Нейжмак Ю.Н. в удовлетворении требования о признании за ним права собственности на самовольное строение – складское помещение, незавершенный строительством объект, Литер Б «Б», общей площадью 19,1 кв.м., степенью готовности незавершенного строительства – 38%, расположенный по адресу: <адрес обезличен>В. Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней. Судья И.Н.Маслова Мотивированное решение составлено 22 июля 2011 года
градостроительных и строительных норм и правил.