2-1649/2011 по иску прокурора Ипатовского района к ИП Козадерову о запрете азартных игр.



Дело <номер обезличен>

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

<дата обезличена> <адрес обезличен>

Ленинский районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Дробиной М.Л.,

при секретаре Шумакове А.А.,

с участием помощника прокурора Ипатовского района по Ставропольскому краю Юрченко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г. Ставрополя гражданское дело по иску прокурора Ипатовского района Ставропольского края в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Закрытому акционерному обществу «Ф.О.Н.», Индивидуальному предпринимателю Козадерову Р.А. о признании незаконной деятельности по организации и проведению азартных игр и возложении обязанности прекратить указанную деятельность,

установил:

Прокурор Ипатовского района Ставропольского края обратился в Ленинский районный суд г. Ставрополя с иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ЗАО «Ф.О.Н.», ИП Козадерову Р.А. в котором просит признать деятельность по организации и проведению азартных игр в букмерской конторе, расположенной по адресу: <адрес обезличен> незаконной, обязать ответчиков прекратить указанную деятельность.

В обоснование иска прокурор указал, что прокуратурой Ипатовского района проведена проверка исполнения законодательства о запрете деятельности по организации и проведению азартных игр, в ходе которой в деятельности закрытого акционерного общества «Ф.О.Н.» и индивидуального предпринимателя Козадерова Р.А. выявлены нарушения законодательства при организации и проведении азартных игр в букмерских конторах. Установлено, что ИП Козадеров Р.А. осуществляет деятельность по приему ставок на спортивные соревнования и выплате выигрышей в пункте приема, расположенном по адресу: <адрес обезличен>, без лицензии на осуществление деятельности по организации проведению азартных игр в букмерских конторах и тотализаторах. Между ЗАО «Ф.О.Н.» и ИП Козадеровым Р.А. заключен агентский договор от <дата обезличена>, согласно которого ИП Козадеров Р.А. обязуется перед принципалом ЗАО «Ф.О.Н.» за вознаграждение и по поручению последнего осуществлять прием платежей от физических лиц в соответствии с перечнем информации, предоставляемой принципалом, и производить выплаты в соответствии с расчетами, представляемыми принципалом. Лицензией от <дата обезличена>, выданной Федеральной налоговой службой России, ЗАО «Ф.О.Н.» представлено право осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в букмерских конторах и тотализаторах.

На основании изложенного, просит признать деятельность ЗАО «Ф.О.Н.», ИП Козадерова Р.А. по организации и проведению азартных игр в букмерской конторе, расположенной по адресу: <адрес обезличен> незаконной; обязать ЗАО «Ф.О.Н.», ИП Козадерова Р.А. прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр в букмерской конторе по адресу: <адрес обезличен>.

В судебном заседании помощник прокурора Ипатовского района СК Юрченко А.А. исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика ЗАО «Ф.О.Н.» не явился, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Согласно возражениям генерального директора ЗАО «Ф.О.Н.» И.В. Хохлова от <дата обезличена>, в удовлетворении исковых требований прокурора <адрес обезличен> по СК просил отказать, поскольку с 01 марта 2011 года агентский договор № 112/102 от 01.02.2010 года расторгнут ЗАО «Ф.О.Н.» в одностороннем порядке с ИП Козадеровым Р.А.

Ответчик ИП Козадеров Р.А. был извещен судом телеграммой о месте и времени судебного разбирательства по адресу указанному в иске. Однако телеграмма была не доставлена. Согласно уведомлению, адресат по извещению за телеграммой не явился. Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик уклоняется от участия в судебном заседании.

В судебное заседание представитель ИП Козадерова Р.А. – Сабинин А.В., судом был извещен телеграммой о времени и месте судебного разбирательства по адресу указанному в иске. Согласно уведомлению, телеграмма представителю ответчика вручена. Причина неявки суду не известна, заявлений о рассмотрении дела в его отсутствие, в суд не поступало.

В судебное заседание представитель ОВД Ипатовского района по СК, представитель межрайонной ИФНС России № 3 по СК также не явились, представили в суд ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, с согласия помощника прокурора Ипатовского района, в порядке ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, в ходе проверки исполнения законодательства о запрете деятельности по организации и проведению азартных игр, прокуратурой Ипатовского района по Ставропольскому краю установлено, что ИП Козадеров Р.А. осуществляет деятельность по приему ставок на спортивные соревнования и выплате выигрышей в пункте приема, расположенном по адресу: <адрес обезличен>, без лицензии на осуществление данного вида деятельности.

Согласно статье 4 Федерального закона от <дата обезличена> № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры; организатор азартной игры - юридическое лицо, осуществляющее деятельность по организации и проведению азартных игр.

Согласно ст. 5 ч.1 Федерального закона от <дата обезличена> № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению игр может осуществляться исключительно организаторами игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектом Российской Федерации и иными нормативными актами.

Согласно агентского договора <номер обезличен> от <дата обезличена>, заключенного между ЗАО «Ф.О.Н.» и ИП Козадеровым Р.А., последний обязуется перед принципалом ЗАО «Ф.О.Н.» за вознаграждение и по поручению последнего осуществлять прием платежей от физических лиц, в соотвествии с перечнем информации, предоставляемой принципалом, и производить выплаты в соответствии с расчетами, представляемыми принципалом.

В силу ч.2 ст. 14 Федерального закона от <дата обезличена> № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» букмерские конторы и тотализаторы ( за исключением открываемых в игорных зонах) могут быть открыты исключительно на основании лицензий на осуществление деятельности по организации и проведении азартных игр в букмерских конторах и тотализаторах, порядок выдачи таких лицензий определяется Правительством РФ.

Судом также установлено, что ЗАО «Ф.О.Н.» на основании агентского договора от <дата обезличена> <номер обезличен> через ИП Козадерова Р.А. незаконно организовывало проведение азартных игр в пункте приема ставок на исход соревнований и выплате выигрышей, расположенном по адресу: <адрес обезличен> без наличия соответствующей лицензии.

В соотвествии с лицензией <номер обезличен> от <дата обезличена>, выданной Федеральной налоговой службой РФ, ЗАО «Ф.О.Н.» обязано осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в букмерских конторах и тотализаторах по адресу: <адрес обезличен>, адрес спорного помещения в лицензии не указан.

Кроме того, факт незаконной деятельности ответчиков по организации и проведению азартных игр в букмерской конторе по адресу: <адрес обезличен> подтверждаются имеющимися материалами дела, а именно: протоколом осмотра помещений, территорий от <дата обезличена>, объяснением Ковалевой С.С., работающей оператором пульта приема ставок по адресу: <адрес обезличен>, объяснением ИП Нежибовской А.А., в собственности которой находится помещение по адресу: <адрес обезличен>, протоколом осмотра места происшествия от <дата обезличена>, актом исследования документов ИП Козадерова Р.А. <номер обезличен> от <дата обезличена>.

В силу ч.1 ст. 1065 Гражданского Кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Таким образом, закон не предусматривает права других юридических лиц, в том числе на основании каких-либо договоров (агентских и иных) осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр.

Доказательств соблюдения ответчиками требований федерального закона от <дата обезличена> № 244-ФЗ и закона <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен>-кз суду не представлено.

Судом достоверно установлено, что в помещении по адресу: <адрес обезличен> ИП Козадеровым Р.А. в интересах ЗАО «Ф.О.Н.» незаконно осуществлялась деятельность по организации и проведению азартных игр в букмерских конторах и тотализаторах. В связи с чем, исковые требования прокурора <адрес обезличен> по СК в этой части подлежат удовлетворению.

В части исковых требований прокурора <адрес обезличен> по СК о запрете деятельности по организации и проведению азартных игр, суд считает возможным отказать, поскольку суду была представлена копия приказа от <дата обезличена> о расторжении в одностороннем порядке агентского договора <номер обезличен> от <дата обезличена>, заключенного между ЗАО «Ф.О.Н.» и ИП Козадеровым Р.А. и фотография, на которой отсутствует вывеска «Букмерская контора».

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что ИП Козадеров Р.А. в настоящее время прекратил свою деятельность по организации и проведению азартных игр в букмерской конторе по адресу: <адрес обезличен>.

В связи с чем, оснований для возложения обязанности на ЗАО «Ф.О.Н.» и ИП Козадерова Р.А. прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр в букмерской конторе по адресу: <адрес обезличен> у суда не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

исковые требования прокурора <адрес обезличен> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ЗАО «Ф.О.Н.», ИП Козадерову о признании незаконной и запрещении деятельности по организации и проведению азартных игр – удовлетворить частично.

Признать деятельность ЗАО «Ф.О.Н», индивидуального предпринимателя Козадерову Р.А. по организации и проведению азартных игр – незаконной.

В удовлетворении остальной части исковых требований прокурора <адрес обезличен> отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес обезличен>вой суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья Дробина М.Л.

-32300: transport error - HTTP status code was not 200