Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 16 ноября 2011 года г.Ставрополь Ленинский районный суд г.Ставрополя в составе: председательствующего: судьи Кононовой Л.И., при секретаре Калинка И.С., с участием помощника прокурора Изобильненского района СК Касьяненко Е.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Изобильненского района Ставропольского края в интересах РФ к Рощину Я. И. о признании действий по организации и проведению азартных игр незаконными, запрете деятельности по организации и проведению азартных игр, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Изобильненского района Ставропольского края обратился с исковым заявлением в суд в интересах РФ к Рощину Я.И. о признании действий по организации и проведению азартных игр в интернет-клубе по адресу: Изобильненский район Ставропольского края, г. Изобильный, ул. Р. Люксембург, без номера, незаконными, запрете деятельности интернет-клуба по адресу: Изобильненский район Ставропольского края, г. Изобильный, ул. Р. Люксембург, без номера по организации и проведению азартных игр. В обоснование своих требований прокурор указал, что что в соответствии с заданием прокуратуры Ставропольского края прокуратурой района проведена проверка осуществления незаконной игорной деятельности. В ходе проверки установлено, что ответчиком в помещении Интернет-клуба, расположенного по адресу: Ставропольский край, Изобильненский район, г. Изобильный, ул. Р. Люксембург, без номера, организована игорная деятельность в форме проведения азартных игр при помощи терминалов через сеть "Интернет". Игровая деятельность в Интернет-клубе осуществляется следующим образом: клиент, желающий выиграть денежные средства передает оператору менеджеру салона определенную сумму денег, после чего клиент получает доступ к Интернет-ресурсам, в том числе к "Он-лайн казино", где он может забрать одну из игр (рулетка, Джек-пот и т.п.). На терминале имеется информация о сумме бонуса, равной сумме денег, переданных клиентом оператору (менеджеру), которая в зависимости от расклада игры может меняться - уменьшаться или увеличиваться. В случае проигрыша клиенту ничего не выплачивается, и денежные средства остаются у работника салона, принявшего деньги. Между посетителем Интернет-клуба (игроком) и работником салона (менеджером, оператором, администратором) в процессе передачи денежных средств достигается устное соглашение о выигрыше по правилам, установленным в клубе, которое основано на риске проигрыша всей суммы. Организация и проведение Рощиным Я.И. азартных игр в Интернет- клубе, осуществляемые под прикрытием предоставления доступа к сети Интернет являются незаконными, как не соответствующие положениям ч.1 ст. 6, п. 77 ч. 1ст. 17 ФЗ от 29.12.2006 г. N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ". Компьютеры Интернет-клуба содержат признаки игрового оборудования, т.к. используются для проведения азартных игр. В игорном заведении функционирует игровое оборудование (терминалы для проведения азартных игр). Деятельность ответчика под видом предоставления Интернет услуг нарушает права и свободы жителей Изобильненского района. В силу с ч. 3 ст. 5 ФЗ от 29.12.2006 г. N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ", деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно- телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена. В целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан деятельность по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации подлежит государственному регулировании) в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 г. № 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации". Федеральным законом от 29.12.2006 г, № 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" ужесточены требования к организаторам игр, месту их проведения и условиям выдачи разрешений (лицензий) на организацию и проведение азартных игр. В частности, Федеральным законом от 29.12.2006 г. № 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" установлено, что осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр (за исключением деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах) допустимо лишь лицами, отвечающими требованиям к организаторам азартных игр, установленных в ст. 6 этого Закона, и только на территории игорных зон, перечисленных в ст. 9 этого Закона при наличии специального разрешения органа управления соответствующей игорной зоной. Осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах разрешается вне игорных зон при наличии соответствующей лицензии, предусмотренной п. 104 ст. 17 Федерального закона от 8 августа 2001 года "О лицензировании отдельных видов деятельности". На территории Ставропольского края создание игорных зон Федеральным законом от 29.12.2006 г. N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" не предусмотрено. Создание на территории Ставропольского края игровых клубов, в которых осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, запрещено ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2006 года и о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации". Следовательно, единственными формами легальной деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Ставропольского края являются формы деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах при наличии соответствующих лицензий. В силу абзаца 2 п. 3 ст. 49 Гражданского кодекса Российской Федерации, право участника экономических отношений осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает с момента получения такой лицензии или в указанный в ней срок. Установлено, что Рощин Я.И. не является лицензиатом деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах. Между тем, ответчик в помещении Интернет-клуба, расположенного по адресу: Ставропольский край, Изобильненский район, г. Изобильный, ул. Р. Люксембург, без номера, фактически организовал и обеспечил проведение азартных игр. В силу легальных понятий, приведенных в ст. 4 Федерального закона от 29 декабря 2006 года "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", под азартной игрой понимается основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры. При этом под выигрышем понимаются денежные средства или иное имущество, в том числе имущественные права, подлежащие выплате или передаче участнику азартной игры при наступлении результата азартной игры, предусмотренного правилами, установленными организатором азартной игры. Под деятельностью по организации и проведению азартных игр - деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры. Из материалов проверки следует, что основным видом деятельности ответчика является предоставление услуг, деятельность по организации азартных игр. Ответчик осуществляет данную деятельность в отношении потребителей - физических лиц. Деятельность ответчика по предоставлению услуг в Интернет-клубе подпадает под сферу применения правил, установленных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года "О защите прав потребителей (п. 2 ст. 62 Федерального закона от 7 июля 2003 года "О связи". Следовательно, в отношениях с клиентами Интернет-клуба именно ответчик выступает в роли "продавца услуги", и несет ответственность перед потребителями ответственность за безопасность и качество такой услуги. В случае выигрыша имущественного права потребители обращаются именно к ответчику с требованием о выплате им денежных средств за реализуемые в расчетной системе. В судебном заседании помощник прокурора Изобильненского района СК Касьяненко Е.Б. поддержала исковые требования, приведя основания изложенные выше. Ответчик Рощин Я.И. в судебном заседании исковые требования прокурора Изобильненского района Ставропольского края в интересах Российской Федерациио признании действий по организации и проведению азартных игр в интернет-клубе по адресу: Изобильненский район Ставропольского края, г. Изобильный, ул. Р. Люксембург, без номера, незаконными, запрете деятельности интернет-клуба по адресу: Изобильненский район Ставропольского края, г. Изобильный, ул. Р. Люксембург, без номера по организации и проведению азартных игр признал в полном объеме. Последствия признания исковых требований ответчиком предусмотренные ст.173 ГПК РФ, в соответствии с которой признание исковых требований ответчиком является основанием для принятия судом решения об удовлетворении исковых требований, ему судом разъяснены и понятны, признание иска является добровольным, что подтверждается его подписью в заявлении о признании иска. Выслушав доводы сторон, суд приходит к выводу о принятии признания ответчиком Рощиным Я.И. исковых требований прокурора Изобильненского района Ставропольского края в интересах Российской Федерации и их удовлетворении по следующим основаниям. В соответствии со ст.39, 173 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц и принимает решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Признание ответчиком Рощиным Я.И. исковых требований прокурора Изобильненского района Ставропольского края в интересах Российской Федерации не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц. В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика Рощина Я.И. подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 200 рублей. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования прокурора Изобильненского района Ставропольского края в интересах Российской Федерации удовлетворить. Признать действия Рощина Я. И. по организации и проведению азартных игр в интернет-клубе по адресу: Изобильненский район, Ставропольский край, г. Изобильный, ул. Р. Люксембург, без номера, незаконными. Запретить деятельность интернет-клуба по адресу: Изобильненский район Ставропольский край, г. Изобильный, ул. Р. Люксембург, без номера, по организации и проведению азартных игр. Взыскать с Рощина Я. И. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей. Мотивированное решение суда составлено 21 ноября 2011 года. Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд г.Ставрополя в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения. Судья Л.И.Кононова