О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 15 ноября 2011 года г.Ставрополь Ленинский районный суд г.Ставрополя в составе: председательствующего судьи Кононовой Л.И., при секретаре Калинка И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в ходе предварительного судебного заседания гражданское дело по иску Болгариной И. П., Клецкина А. З., Клецкиной О. В. к администрации гор. Ставрополя, Пащенко Т. П. об установлении границ земельного участка и признании права собственности в порядке приватизации на земельный участок под многоквартирным домом, УСТАНОВИЛ: Болгарина И.П., Клецкин А.З., Клецкина О.В. обратились с исковым заявлением в суд к администрации гор. Ставрополя, Пащенко Т.П., впоследствии уточненным, в котором просят установить границы земельного участка площадью 528 кв.м., разрешенное использование: под многоквартирным жилым домом, по точкам согласно схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной ООО «Шпаковский гипрозем»: от точки 20 до точки 18, от точки 17 до точки 16, от точки 16 до точки 15, от точки 15 до точки 12, от точки 12 до точки 11, от точки 11 до точки 7, от точки 7 до точки 6, от точки 6 до точки 23, от точки 23 до точки 27, от точки 27 до точки 29, от точки 29 до точки 28, от точки 28 до точки 22, от точки 22 до точки 24, от точки 24 до точки 25, от точки 25 до точки 26, от точки 26 до точки 21, от точки 21 до точки 20. Признать право общей долевой собственности в порядке приватизации за Болгариной И. П. -2/4 доля, за Клецкиной О. В. - 1/4 доля, Клецкиным А. З. - 1/4 доля - на земельный участок общей площадью 528 кв.м., разрешенное использование: под многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: г. <адрес обезличен> Признать недействительным свидетельство №Б-1076 о праве собственности на землю пожизненное наследуемое владение, выданное на имя Панфиловой К. П., на основании Постановления главы администрации Ленинского района от 20.11.1992 года. В обоснование заявленных требований указали, что Болгариной И. П. принадлежит на праве собственности на основании договора № 1-40494 от 06.02.2007 г. о передаче жилья в собственность - <адрес обезличен>, расположенная в <адрес обезличен> в <адрес обезличен>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 16.03.2007 г., о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации № 26-26-12/022/2007-562. Клецкиной О. В. и Клецкину А. З. принадлежит на праве общей долевой собственности (по 1/2 доли за каждым) на основании договора о передаче жилья в собственность № 1-4176 от 28.07.2008 г. - <адрес обезличен>, расположенная в <адрес обезличен> в <адрес обезличен>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 31.07.2008 г., о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации № 26-26-12/084/2008-039. Согласно пункту 5 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 г. N9 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходят бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. Земельный участок под многоквартирным домом истцов уже сформирован, состоит на кадастровом учете, имеет кадастровый номер 26:12:030211:143, общую площадь 791 кв.м. Однако, на данном земельном участке расположен не только их многоквартирный дом литер «А», но и отдельно стоящий жилой дом литер «Б», имеющий адрес: <адрес обезличен>. Право собственности на этот жилой дом принадлежит Пащенко Т. П. на основании решения Ленинского районного суда г. Ставрополя от 01.12.1995 г. В кадастровом паспорте на земельный участок в качестве правообладателя указана Панфилова К.П., которая умерла 23.08.1958 г. Наследница после ее смерти - Панфилова Т.П. обращалась в суд с иском о признании за собой права собственности на земельный участок площадью 578 кв.м., расположенный по адресу: <адрес обезличен>. Решением Ленинского районного суда гор. Ставрополя от 18.12.2008 г. ей было отказано. Данным решением суда установлено, что на имя Панфиловой К.П., умершей 23.08.1958 г., администрацией Ленинского района г. Ставрополя было выдано 05.01.1993 г. свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения. На основании заключения об определении долей в праве общей собственности на недвижимое имущество № 3-631 от 22.05.2009 г., выданного МУП «Земельная палата», были определены следующие доли за каждым из собственников: Болгарина О. П., <адрес обезличен>, 35,5 кв.м. - доля 227/1000 Клецкина О. В., Клецкин А. З., по 1/2 доли за каждым на <адрес обезличен>, 38,0 кв.м. - доля 121,5/1000 =(243/1000:2). Места общего пользования, 25,3 кв.м. - доля 162/1000. Литер Б жилой дом, 57,5 кв.м. - доля 368/1000. С учетом данного заключения было проведено общее собрание собственников квартир многоквартирного <адрес обезличен>. Ответчик Пащенко Т.П. – собственник жилого дома литер Б отсутствовала. Протоколом общего собрания от 25.04.2011 г. определенные заключением доли были утверждены большинством голосов. Для регистрации права общей долевой собственности на земельный участок истцы обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю. Письмом от 24.06.2011 г. им было сообщено об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В письме было разъяснено, что индивидуальный жилой дом не может располагаться на данном земельном участке, что препятствует регистрации прав на объекты недвижимого имущества, являющееся общим имуществом в многоквартирном доме. Также в протоколе собрания собственников помещений в многоквартирном доме указана доля в праве на общее имущество многоквартирного дома собственника индивидуального жилого дома (литер Б), что не соответствует нормам ст. 36 ЖК РФ. Также доли в праве собственности на общее имущество многоквартирного дома определены в нарушение принципа -пропорциональности. В связи с тем, что земельный участок расположен в границах муниципального образования г. Ставрополя истцы обратились с заявлением в Администрацию МО г. Ставрополя по вопросу оформления в общую долевую собственность в порядке приватизации земельного участка, расположенного по адресу: <адрес обезличен>. Письмом № 03-07-453 от 25.05.2011 г. им было разъяснено, что для определения долей в общей долевой собственности, при наличии разногласий между собственниками общего имущества, необходимо обратиться в суд о признании права общей долевой собственности на земельный участок. Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета (часть 5 статьи 16 Вводного закона). Согласно вышеназванного письма земельный участок был сформирован после введения в действие ЖК РФ. Таким образом, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникло с момента проведения государственного кадастрового учета. Право собственности на недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации в соответствии с гражданским законодательством РФ. Однако, зарегистрировать свое право общей долевой собственности на земельный участок истцы не имеют возможности при наличии вышеперечисленных спорных вопросов. Также так как индивидуальный жилой дом не может располагаться на земельном участке, -предназначенном для многоквартирного дома, так как это препятствует регистрации прав на объекты недвижимого имущества, являющееся общим имуществом в многоквартирном доме. В связи с этим необходимо разделить данный земельный участок на два самостоятельных с разным разрешенным использованием. Для этого истцами была заказана схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории с указанием фактически имеющейся границей, разделяющей его на два самостоятельных. Истцами используется земельный участок в указанных границах. Истица Клецкина О.В. своевременно и надлежаще извещенная о слушании дела, в предварительное судебное заседание не явилась, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие. Истица Болгарина И.П., истец Клецкин А.З., его представители по доверенности Суворова М.А., Чабанова Е.В., представитель истицы Клецкиной О.В. по доверенности Скиба В.А., заявленные исковые требования поддержали по изложенным в нем основаниям. Ответчица Т.П. своевременно и надлежаще извещенная о слушании дела, в предварительное судебное заседание не явилась, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие. Представитель ответчицы Пащенко Т.П. по доверенности Шметов Р.В. исковые требования не признал, в ходе предварительного судебного заседания заявил ходатайство об оставлении искового заявления без рассмотрения, поскольку истцами не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора. Представитель ответчика администрации Ленинского района гор. Ставрополя по доверенности Дедешко О.С., представитель 3-его лица Федерального бюджетного учреждения «Кадастровая палата» по Ставропольскому краю по доверенности Овчарова О.М., заявленное ходатайство об оставлении искового заявления без рассмотрения поддержали. Суд, выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему. В силу ч.4 ст. 152 ГПК РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных статьями 215, 216, 220, абзацами вторым - шестым статьи 222 настоящего Кодекса, производство по делу в предварительном судебном заседании может быть приостановлено или прекращено, заявление оставлено без рассмотрения. О приостановлении, прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения выносится определение суда. На определение суда может быть подана частная жалоба. В соответствии с ч.1 ст. 222 ГПК РФ cуд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если: истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора. В соответствии с ч.5 ст. 36 ЗК РФ для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок. В соответствии со ст. 52 Устава г. Ставрополя - право распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности принадлежит администрации г. Ставрополя. В ходе предварительного судебного заседания установлено, что доказательств обращения истцов в администрацию г. Ставрополя по вопросу предоставления им спорного земельного участка и отказа им в этом - к иску не приложено, что свидетельствует о несоблюдении истцами досудебного порядка урегулирования спора. Более того, суд учитывает, что спорный земельный участок согласно выписки из кадастра - является неделимым (единым), при этом на него имеется правоустанавливающий документ - свидетельство № Б-1076 от 05.01.1993 года, которым установлен вид права (пожизненное наследуемое владения) и вид разрешенного использования (для индивидуального жилищного строительства) на весь земельный участок, а не на его часть. По свидетельству из указанного земельного участка была предоставлена только 1\3 доля указанного земельного участка. Остальные 2\3 доли никому предоставлены не были, следовательно, оставшаяся часть участка так и осталась в муниципальной собственности, права на которую можно приобрести только в порядке, предусмотренном ст. 36 ЗК РФ, то есть посредством обращения истцов в администрацию г. Ставрополя по вопросу выдачи правоустанавливающих документов. Таким образом, заявленное представителем ответчика Пащенко Т.П. по доверенности Шеметовым Р.В. ходатайство об оставлении данного искового заявления без рассмотрения подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.152, 222-223 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление Болгариной И. П., Клецкина А. З., Клецкиной О. В. к администрации гор. Ставрополя, Пащенко Т. П. об установлении границ земельного участка и признании права собственности в порядке приватизации на земельный участок под многоквартирным домом оставить без рассмотрения в связи с несоблюдением досудебного порядка урегулирования спора. На определение может быть подана частная жалоба в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд г.Ставрополя в течение 10 дней. Судья Л.И.Кононова