№2-4203/2011 решение по иску прокурора Ленинского района г.Ставрополя к ООО `Ставропольские коммуникации` об ограничении доступа к информации



Дело № 2- 4203/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2011 года Ленинский районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Дробиной М.Л.,

при секретаре Шумакове А.А.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г.Ставрополя Сурич П.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г. Ставрополя гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г.Ставрополя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Ставропольские коммуникации», третье лицо – Управление Роскомнадзора по Ставропольскому краю об ограничении доступа к информации,

установил:

Заместитель прокурора Ленинского района г.Ставрополя Вовк В.Е. обратился в суд с иском, в котором после изменения исковых требований просит обязать ООО «Ставропольские коммуникации» ограничить доступ к Интернет-адресам: http://www.gramotey.com/books/371140173967.htm; http://fictionbook.ws/nonf_/nonf_publicism/adolf-gitler-moya-borba.html; http://lib. rus.ec/b/l 72888 путем установки фильтров контента на пограничных маршрутизаторах (пограничном брандмауэре) в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование иска прокурор указал, что ООО «Ставропольские коммуникации» действует на основании устава и в соответствии лицензией от 18.04.2008 № 58348, выданной Федеральной службой по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия, является интернет провайдером на территории г. Ставрополя и осуществляет соединение юридических и физических лиц с сетью Интернет.

Прокуратурой Ленинского района г. Ставрополя в ходе проверки исполнения законодательства о федеральной безопасности, межнациональных отношениях и противодействии экстремизму при осуществлении мониторинга сети Интернет выявлены следующие интернет сайты, на которых размещены информационные материалы экстремистского характера, доступные, в том числе на территории Ленинского района города Ставрополя:

http ://www. gramotey. com/books/3 71140173 967.htm

http://fictionbook.ws/nonf /nonf publicism/adolf-gitler-moya-borba.html

http ://lib.rus.ec/b/l 72888.

На данных сайтах размещено в свободном доступе для чтения, и приобретения произведение Адольфа Гитлера «Майн Кампф» (Моя борьба), признанное экстремистским решением Кировского районного суда г. Уфы от 24.03.2010, и включенное в федеральный список экстремистских материалов, размещенный в международной компьютерной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации под номером 604.

Считает, что в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к перечисленным интернет сайтам следует ограничить.

В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г.Ставрополя Сурич П.Г. иск поддержал в полном объеме, просил суд его удовлетворить.

Представитель ответчика – ООО «Ставропольские коммуникации» по доверенности Золотарева А.Н. в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В письменном отзыве на исковое заявление указала, что ООО «Ставропольские коммуникации» в соответствии с п. 12 ст. 2 Федерального закона от 07 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи» является оператором связи и оказывает телематические услуги связи на основании лицензии № 58348 от 18.04.2008 г. и в соответствии с Правилами оказания телематических услуг связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.09.2007 г. № 575.

В целях восстановления нарушенных прав граждан ООО «Ставропольские коммуникации» готово ограничить передачу информации по средствам использования информационно-телекоммуникационных сетей абонентам к Интернет-адресам, указанным в иске.

Представитель третьего лица – Управления Роскомнадзора по Ставропольскому краю в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания. Суд, с согласия помощника прокурора, в порядке ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, ООО «Ставропольские коммуникации» действует на основании устава и в соответствии лицензией от 18.04.2008 № 58348, выданной Федеральной службой по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия является интернет-провайдером на территории г. Ставрополя и осуществляет соединение юридических и физических лиц с сетью Интернет.

Прокуратурой Ленинского района г. Ставрополя в ходе проверки исполнения законодательства о федеральной безопасности, межнациональных отношениях и противодействии экстремизму при осуществлении мониторинга сети Интернет выявлены следующие интернет сайты, на которых размещены информационные материалы экстремистского характера, доступные, в том числе на территории Ленинского района города Ставрополя http ://www. gramotey. com/books/3 71140173 967.htm, http://fictionbook.ws/nonf /nonf publicism/adolf-gitler-moya-borba.html, http ://lib.rus.ec/b/l 72888.

На данных сайтах размещено в свободном доступе для чтения, и приобретения произведение Адольфа Гитлера «Майн Кампф» (Моя борьба).

Данное произведение решением Кировского районного суда г. Уфы от 24.03.2010 года признано экстремистским и включено в федеральный список экстремистских материалов, размещенный в международной компьютерной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации под номером 604.

Согласно ч. 2 ст. 13 Гражданско-процессуального кодекса РФ вступившие в законную силу решения суда являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Решение Кировского районного суда г. Уфы от 24.03.2010 года о признании произведения Адольфа Гитлера «Майн Кампф» (Моя борьба) экстремистским вступило в законную силу.

Таким образом, суд считает, что функционирование сайтов http ://www. gramotey. com/books/3 71140173 967.htm, http://fictionbook.ws/nonf /nonf publicism/adolf-gitler-moya-borba.html, http ://lib.rus.ec/b/l 72888 не должно осуществляться, поскольку препятствует фактическому исполнению решения Кировского районного суда г.Уфы от 24.03.2010 года.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому свободу мысли и слова, вместе с тем запрещает злоупотребление свободой слова, если оно нарушает права других граждан.

В соответствии со ст. 29 Конституции РФ не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Федеральным законом «О противодействии экстремистской деятельности» от 25.07.2002 №114-ФЗ на территории Российской Федерации запрещаются издание распространение печатных, аудио, аудиовизуальных и иных материалов, содержащих хотя бы один из признаков экстремизма. Кроме того, запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

Согласно п. 6 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 15 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными иконами.

Согласно п.6 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Так, статьей 282 УК РФ установлена уголовная ответственность за возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды.

Статьей 9 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 3 статьи 17 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусмотрено освобождение от гражданско-правовой ответственности за распространение ограниченной или запрещенной федеральными законами информации лиц, оказывающих услуги либо по передачи информации, предоставленной другим лицом, при условии ее передачи без изменений и исправлений, либо по хранению информации и обеспечению доступа к ней при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации.

При этом освобождение законом ответчика от гражданско-правовой ответственности как одной из форм государственного принуждения, состоящей во взыскании судом с правонарушителя в пользу потерпевшего имущественных санкций и направленной на восстановление нарушенной имущественной сферы потерпевшего, не исключает возможность применения к ответчику иных мер государственно-принудительного порядка, не обладающих признаками гражданско-правовой ответственности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Обеспечение доступа к информации, направленной на нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, разжигание социальной, расовой и религиозной розни, нарушает конституционные права граждан, которые они могут использовать и защищать вне зависимости от национальной или расовой принадлежности.

Суд считает, что, предоставляя техническую возможность доступа к запрещенной законом информации, ООО «Ставропольские коммуникации» фактически выступает ее распространителем в отношении других лиц.

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во
исполнение действующего законодательства, доступ к Интернет-сайтам http://www. gramotey. com/books/3 71140173 967.htm, http://fictionbook.ws/nonf /nonf publicism/adolf-gitler-moya-borba.html, http://lib.rus.ec/b/l 72888 следует ограничить.

Анализируя изложенное, суд полагает возможным исковое заявление прокурора Ленинского района г.Ставрополя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц удовлетворить.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования прокурора Ленинского района г.Ставрополя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Ставропольские коммуникации» об ограничении доступа к информации удовлетворить.

Обязать ООО «Ставропольские коммуникации» ограничить доступ к Интернет-адресам: http://www.gramotey.com/books/371140173967.htm; http://fictionbook.ws/nonf_/nonf_publicism/adolf-gitler-moya-borba.html; http://lib.rus.ec/b/l 72888 путем установки фильтров контента на пограничных маршрутизаторах (пограничном брандмауэре) в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья Дробина М.Л.