по иску Прокурора Андроповского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц к ОАО `ВымпелКом`, ОАО `Мобильные Теле Системы`, Ставропольскому филиалу ОАО `Ростелеком` об ограничении доступа к информации.



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 декабря 2011 года город Ставрополь

Ленинский районный суд г.Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Алейниковой Е.А.,

при секретаре Пальчиковой Л.В.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Ставрополя Сулиминой Н.Н.,

представителя ответчика Ставропольского филиала ОАО «Ростелеком» по доверенности Угловой В.О.,

представителя ответчика ОАО «Мобильные ТелеСистемы» по доверенности Осипова К.А.

представителя ответчика ОАО «Вымпелком» по доверенности Ахмадулина А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Андроповского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «ВымпелКом», ОАО Мобильные Теле Системы», Ставропольскому филиалу ОАО «Ростелеком» об ограничении доступа к информации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Андроповского района Ставропольского края обратился с исковым заявлением в суд в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «ВымпелКом», ОАО Мобильные Теле Системы», Ставропольскому филиалу ОАО «Ростелеком» об ограничении доступа к информации, в котором просит обязать Ставропольский филиал ОАО «Ростелеком», ОАО «ВымпелКом», ОАО Мобильные Теле Системы», ограничить передачу информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей абонентам к Интернет – адресам: www.spinpalace.com.; www.CasinoPortal.ru; www.RuKazino.ru; www.casinotoplists.ru; www.Casinoreview.ru.

В обоснование заявленных требований указано, что ОАО «ВымпелКом», ОАО Мобильные Теле Системы», Ставропольский филиал ОАО «Ростелеком» действуют на основании уставов и в соответствии с лицензиями, осуществляют соединение юридических и физических лиц с сетью Интернет. Являются интернет провайдерами на территории Ставропольского края. Прокуратурой Андроповского района Ставропольского края в ходе проверки исполнения законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр, в сети Интернет выявлены следующие интернет сайты, доступные в том числе на территории Андроповского района Ставропольского края: www.spinpalace.com.; www.CasinoPortal.ru; www.RuKazino.ru; www.casinotoplists.ru; www.Casinoreview.ru.

На данных сайтах организованы азартные игры в форме игр «рулетка», «покер», игрового автомата.

Доступ к сайтам, через сеть Интернет в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г. Ставрополя Сулимина Н.Н. заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме по изложенным основаниям.

Представители ответчика ОАО Ставропольский филиал «Ростелеком» по доверенности Углова В.О. в судебном заседании возражала против заявленных исковых требований и просила отказать в полном объеме по основаниям указанным в возражениях.

Представитель ответчика ОАО «ВымпелКом» Ахмадулин А.А. так же возражал против заявленных исковых требований и пояснил, что законодательство не обязывает операторов связи осуществлять мониоринг Федерального списка незаконных материалов. Для осуществления блокирования соответствующих сайтов необходимо сначала признание их деятельности незаконной, размещение этого списка на сайте Министерства юстиции РФ. Однако прокуратура Андроповского района не представила никаких доказательств. На основании вышеизложенного просил суд отказать Прокуратуре Андроповского района Ставропольского края в исковом требовании в полном объеме.

Представитель ответчика ОАО «Мобильные ТелеСистемы» по доверенности Осипов К.А. возражал против заявленных исковых требований и просил отказать в исковых требованиях в полном объеме по основаниям, изложенным в возражениях.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материала дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В судебном заседании установлено, что ОАО «ВымпелКом», ОАО Мобильные Теле Системы», Ставропольский филиал ОАО «Ростелеком» действуя на основании уставов и в соответствии с лицензиями, осуществляют соединение юридических и физических лиц с сетью Интерне. Являются интернет провайдерами на территории Ставропольского края. Прокуратурой Андроповского района Ставропольского края в ходе проверки исполнения законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр, в сети Интернет выявлены следующие интернет сайты, доступные в том числе на территории Андроповского района Ставропольского края: www.spinpalace.com.; www.CasinoPortal.ru; www.RuKazino.ru; www.casinotoplists.ru; www.Casinoreview.ru. На данных сайтах организованы азартные игры в форме игр «рулетка», «покер», игрового автомата.

Согласно ст.2 ФЗ от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии со ст.5 ФЗ № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекомуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.

Согласно п.6 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ (далее ФЗ от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ) в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 15 ФЗ от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационных телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничения при условии соблюдения установленных федеральными законами требований по распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно п.6 ст.10 ФЗ от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигания национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Так, статьей 171 УК РФ установлена уголовная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без регистрации и с нарушением правил регистрации, а равно представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения либо осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно или с нарушением лицензионных требований при условии, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям и государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере.

Кроме того ст. 14.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Статьей 9 ФЗ от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 3 ст. 17 ФЗ от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ предусмотрено освобождение от гражданско-правовой ответственности за распространение ограниченной или запрещенной федеральными законами информации лиц, оказывающих услуги либо по передачи информации, предоставленной другим лицам, при условии ее передачи без изменений и исправлений, либо по хранению информации и обеспечение доступа к ней при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации.

Доступ к сайтам www.spinpalace.com.; www.CasinoPortal.ru; www.RuKazino.ru; www.casinotoplists.ru; www.Casinoreview.ru. в соответствии с действующим законодательством РФ, должен быть ограничен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Андроповского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать ОАО «ВымпелКом», ОАО Мобильные Теле Системы», Ставропольскому филиалу ОАО «Ростелеком» ограничить передачу информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей абонентам к Интернет - адресам: www.spinpalace.com.; www.CasinoPortal.ru; www.RuKazino.ru; www.casinotoplists.ru; www.сasinoreview.ru.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд подачей жалобы через Ленинской районный суд г. Ставрополя в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено 20.12.2011 года.

Судья Е.А. Алейникова

Копия верна: судья-