Дело <номер обезличен>

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

<дата обезличена> Ленинский районный суд <адрес обезличен> в составе:

председательствующего судьи Никитенко Т.Н.,

при секретаре Хныкиной А.А.,

с участием:

представителя истца Шевченко Н.В., действующей по доверенности <адрес обезличен>2 от <дата обезличена>,

представителя ответчика Управления Федеральной службы исполнения наказаний Р. по <адрес обезличен> Баджаевой О.Н., действующей по доверенности <номер обезличен> от <дата обезличена>,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда <адрес обезличен> гражданское дело по иску Волочаевой А. М. к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес обезличен> об изменении формулировки увольнения,

установил:

Волочаева А.М. обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес обезличен>, в котором просила обязать ответчика изменить формулировку ее увольнения с пункта «д» статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (в связи с нарушением условий контракта по вине сотрудника) на пункт «а» статьи 58 Положения (по собственному желанию).

В обоснование своих требований истец Волочаева А.М. указала, что основании контракта от <дата обезличена> она проходила службу в органах уголовно-исполнительной системы в должности психолога отдела охраны <номер обезличен> России по <адрес обезличен> и была уволена приказом У. Р. по <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен>-лс с <дата обезличена> по пункту «д» статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (в связи с нарушением условий контракта по вине сотрудника).

Причиной для применения указанного основания для увольнения явилось то обстоятельство, что Волочаева А.М. уволилась из органов уголовно-исполнительной системы не прослужив пяти лет после окончания учебного заведения ФСИН Р.. Данное обстоятельство было установлено по результатам служебной проверки.

С формулировкой увольнения Волочаева А.М, не согласна, считает ее незаконной и подлежащей изменению.

Так, будучи принятой в 2007 году в Воронежский институт ФСИН Р. она заключила контракт от <дата обезличена>, одним из условий которого был установлен срок ее службы в органах уголовно-исполнительной системы после окончания учебного заведения не менее пяти лет. Однако при поступлении на работу в <номер обезличен> России по <адрес обезличен> <дата обезличена> ею с работодателем был заключен новый контракт, который такого положения не содержит.

Контракт от <дата обезличена> заключен на 5 лет, что указано в пункте 3, однако, по мнению истца, это не предполагает под собой ее обязанность прослужить 5 лет после окончания учебного заведения, в связи с чем ссылка ответчика на условия недействующего контракта не соответствует закону.

Истец указала, что статья 58 Положения о службе в органах внутренних дел содержит и иное основание для увольнения – по собственному желанию. Аналогичную норму содержит и Трудовой кодекс Российской Федерации.

Конституция Российской Федерации устанавливает, что труд свободен, каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Реализуя указанное право, а также в связи с необходимостью выезда на постоянное место жительства в другой регион Р., истец Волочаева А.М. подала рапорт об увольнении по собственному желанию, однако в нарушение ее прав увольнение было произведено по иному, ухудшающему ее положение основанию.

В судебное заседание истец Волочаева А.М. не явилась, просила рассматривать дело в ее отсутствие.

Представитель истца по доверенности Шевченко Н.В. в судебном заседании требования истца поддержала по тем же основаниям и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес обезличен> по доверенности Баджаева О.Н. в судебном заседании требования истца не признала и пояснила, что Волочаева А.М. в период с 2007 по 2011 год обучалась в ФКОУ ВПО Воронежский институт ФСИН Р. по направлению У. Р. по <адрес обезличен>.

При поступлении в институт, У. Р. по <адрес обезличен> с Волочаевой А.М. заключен контракт на обучение с 2007 по 2011 год, по условиям которого Волочаева А.М. должна прослужить в уголовно-исполнительной системе <адрес обезличен> не менее пяти лет после окончания учебного заведения.

После окончания института Волочаевой А.М. была предложена должность, соответствующая ее профессиональным навыкам и уровню подготовки. Приказом У. Р. по <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен>-лс Волочаева А.М. была назначена на должность психолога отдела охраны ФКУ ИК-4 У. Р. по <адрес обезличен>, во исполнение условий контракта от <дата обезличена>, с ней был заключен контракт от <дата обезличена> сроком на пять лет.

Не прослужив и месяца Волочаева А.М. подала рапорт об увольнении по собственному желанию, при этом желания продолжить службу в другом регионе Р. не высказывала.

По результатам проведенной служебной проверки установлено нарушение Волочаевой А.М. условий контракта от <дата обезличена> и контракта от <дата обезличена>, в связи с чем было подготовлено представление к увольнению Волочаевой А.М. по пункту «д» статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации.

Представитель ответчика также обратила внимание на то что, на обучение истца государством было затрачено 498330 рублей 52 копейки, в связи с чем Волочаева А.М. не исполнила свои обязательства перед государством.

Просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит требования Волочаевой А.М. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Волочаева А.М. с <дата обезличена> проходила службу в Федеральном казенном учреждении Исправительная колония <номер обезличен> Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес обезличен> на основании заключенного контракта от <дата обезличена> сроком на 5 лет.

<дата обезличена> истцом Волочаевой А.М. направлен в адрес ответчика рапорт об увольнении из органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации по собственному желанию на основании пункта «а» статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от <дата обезличена> <номер обезличен>.

Приказом начальника Управления Федеральной службы исполнения наказаний Р. по <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен>-лс психолог отдела охраны Федерального казенного учреждения Исправительная колония <номер обезличен> Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес обезличен> Волочаева А.М. уволена в связи с нарушением условий контракта по вине сотрудника (пункт «д» статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации).

Основанием для издания приказа послужило заключение по материалам проверки по факту нарушения условий контракта Волочаевой А.М., утвержденное начальником Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес обезличен> <дата обезличена>. Из названного заключения следует, что Волочаевой А.М. допущено нарушение условий заключенного контракта, выразившееся в обращении с рапортом об увольнении до истечения срока действия контракта.

Суд приходит к выводу о том, что при увольнении Волочаевой А.М. была существенно нарушена процедура прекращения служебных отношений.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от <дата обезличена> <номер обезличен> «О реформировании уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации» порядок и условия прохождения службы, а также организация деятельности работников уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, перешедших либо вновь принятых на работу (службу) в уголовно-исполнительную систему Министерства юстиции Российской Федерации, регламентируются Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от <дата обезличена> <номер обезличен>, Законом Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, соответствующими федеральными законами и правилами внутреннего распорядка учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания.

В соответствии с пунктом «а» статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации сотрудники органов внутренних дел могут быть уволены со службы по собственному желанию.

При этом возможность увольнения со службы по указанному основанию установлена вне зависимости от того, был ли заключен соответствующий контракт на определенный или неопределенный срок, а в случае заключения контракта на определенный срок возможность увольнения со службы до окончания ее срока, предусмотренного контрактом, не связывается с наличием для этого у сотрудника каких-либо уважительных причин.

Согласно части 1 статьи 37 Конституции Российской Федерации труд свободен; каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

Поскольку Волочаева А.М. посредством прохождения службы в органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации реализовала свое право на труд, заключение ею контракта на определенный срок не лишает ее, как сотрудника такого органа, права на увольнение со службы по собственному желанию на основании пункта «а» статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации.

Использование указанного права и досрочное расторжение такого контракта на основании соответствующего рапорта само по себе не может расцениваться в качестве нарушения условий контракта со стороны сотрудника органа уголовно-исполнительной системы, которое позволяло бы уволить его со службы по соответствующему основанию, предусмотренному пунктом «д» статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации.

Кроме того, само по себе условие, содержащееся в статье 11 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, предусматривающее для лиц, поступивших в учебные заведения Министерства внутренних дел Российской Федерации, другие учебные заведения с оплатой обучения Министерством внутренних дел Российской Федерации срок службы в органах внутренних дел не менее пяти лет после окончания учебного заведения, не свидетельствует об ограничении права сотрудника такого органа на досрочное расторжение контракта, а указывает на обязанность органа заключить контракт на срок не менее пяти лет.

Следовательно, увольнение со службы сотрудника при подаче им рапорта об увольнении из органов уголовно-исполнительной системы по собственному желанию может быть осуществлено на основании пункта «а» статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации.

При таких обстоятельствах права истца на увольнение по собственному желанию являются нарушенными, а заявленные Волочаевой А.М. исковые требования являются обоснованными.

В соответствии со статьей 394 Трудового кодекса Российской Федерации в случае признания формулировки основания и (или) причины увольнения неправильной или не соответствующей закону суд, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, обязан изменить ее и указать в решении основание и причину увольнения в точном соответствии с формулировками настоящего Кодекса или иного федерального закона со ссылкой на соответствующие статью, часть статьи, пункт статьи настоящего Кодекса или иного федерального закона.

Руководствуясь статьями 67, 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое требование Волочаевой А. М. удовлетворить.

Обязать Управление Федеральной службы исполнения наказаний Р. по <адрес обезличен> изменить Волочаевой А. М. формулировку увольнения по приказу <номер обезличен>-лс от <дата обезличена> с пункта «д» (в связи с нарушением условий контракта по вине сотрудника) статьи 58, на пункт «а» (по собственному желанию) статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в <адрес обезличен>вой суд подачей жалобы через Ленинский районный суд <адрес обезличен> в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено <дата обезличена>.

Судья Т.Н. Никитенко