З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 23 марта 2012 года город Ставрополь Ленинский районный суд города Ставрополя в составе: председательствующего судьи Масловой И.Н. при секретаре Сафарове И.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гапатик А. Ф. к ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ», третьи лица – Демидова И. В., ФГУ «Северо - Кавказское Территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, Министерство обороны РФ о расторжении договора найма жилого помещения, обязании выдачи справки о сдаче жилого помещения, У С Т А Н О В И Л: Истец обратился в суд с иском, в котором просит: - расторгнуть договор найма служебного (специализированного) жилого помещения <номер обезличен> от 04.02.2008г. с Гапатик А.Ф., - обязать ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ» выдать Гапатик А.Ф. справку о сдаче жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>. В обоснование заявленных требований истец указал, что он и Демидова И.В. вступили в брак 12.07.1997, от брака имеется дочь Д., <дата обезличена> года рождения. 04.02.2008 Ставропольской КЭЧ района МО РФ Гапатик А.Ф. на семью военнослужащего из 3-х человек предоставлена служебная квартира, расположенная по адресу <адрес обезличен>, что подтверждается договором найма служебного (специализированного) жилого помещения <номер обезличен> от 04.02.2008. Брак между Гапатик А.Ф. и Демидовой И.В. (Гапатик) расторгнут на основании решения мирового судьи с/у №5 Ленинского района г. Ставрополя от 29.11.2010 (свидетельство о расторжении брака серии 1ДН <номер обезличен> от 23.12.2010). 07.07.2011г. Гапатик А.Ф. снялся с регистрационного учета по указанному адресу в связи с прохождением военной службы в <адрес обезличен> и передислокацией войсковой части 22558 к новому месту базирования, что подтверждается справкой <номер обезличен> от 29.06.2011. После снятия Гапатик А.Ф. с регистрационного учета в квартире остались проживать и состоять на регистрационном учете бывшая супруга и несовершеннолетняя дочь. Гапатик А.Ф. обратился в ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ» с заявлением о выдаче справки о сдаче жилого помещения в г. Ставрополе и расторжении договора найма жилого помещения <номер обезличен> от 04.02.2008г. До настоящего времени ответа из ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ» не поступило. В связи с не предоставлением справки о сдаче жилого помещения в г. Ставрополе, ему не может быть предоставлено служебное жилое помещение по новому месту службы, в результате чего нарушаются права военнослужащего Гапатик А.Ф. на жилье, предусмотренное действующим законодательством. В судебное заседание истец не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия. Представитель истца заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Дополнила, что в связи с отсутствием у истца справки о сдаче жилья в г.Ставрополе, ему не предоставляют жилье по новому месту прохождения службы, он вынужден снимать квартиру, проживание оплачивать за свой счёт. Представитель ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен неоднократно, надлежащим образом и в срок. Заявлений от него в порядке ст. 167 ГПК РФ не поступало. Суд признает причину неявки представителя ответчика неуважительной и, с согласия представителя истца, полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства и вынесением заочного решения (ст.233 ГПК РФ). Демидова И.В. пояснила, что она зарегистрирована и фактически проживает по <адрес обезличен>. подтвердила, что после расторжения брака и передислокацией войсковой части истец в квартире по <адрес обезличен> не живет, вещей его в квартире нет. Указала, что она обратилась в ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ» о заключении с договора найма указанной квартиры на состав семьи два человека: она и дочь. Представитель ФГУ «Северо - Кавказского территориальное управления имущественных отношений» МО РФ в суд не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом и в срок. Заявлений от него в порядке ст. 167 ГПК РФ не поступало. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом (ст.56 ГПК РФ). Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст.ст.59, 60 ГПК РФ). В силу ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, имеют право представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно доводов других лиц, участвующих в деле; использовать другие процессуальные права, а также несут процессуальные обязанности, установленные процессуальным законодательством. Поскольку ответчик возражений по существу заявленных истцом требований суду не представил, суд при рассмотрении спора, исходит из заявленных истцом требований и представленных им доказательств.04.02.2008 между Ставропольской КЭЧ района МО РФ (правопреемник ФГУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ) – «Сторона 1» и гражданами Гапатик А.Ф., Гапатин (Демидова) И.В., Гапатик Д.А. – «Сторона 2» заключен договор <номер обезличен> с условиями краткосрочного найма служебного (специализированного) жилого помещения (л.д.13-15). По условиям договора <номер обезличен> на основании решения жилищной комиссии СВВАИУ <номер обезличен> от 07.09.2007 «Сторона 1» сдает, а «Сторона 2» г. принимает на добровольной основе в срочное возмездное пользование жилой помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен>, кВ.39 общей площадью 50,78кв.м., состоящая из двух комнат для использования в целях проживания «Стороны 2». Согласно п.1.2. договора срок срочного возмездного пользования жилым помещением, указанным в п.1.1. настоящего договора, устанавливается с даты заключения настоящего договора его сторонами <дата обезличена> до оформления «Стороной 1» и «Стороной 2» на жилое помещение, являющегося предметом настоящего договора, договора служебного (специализированного) найма на условиях и в порядке, установленных законодательством РФ и настоящим договором, после регистрации на него права собственности РФ и оперативного управления МО РФ (л.д. 14). Со дня заключения договора Гапатик А.Ф., его жена Гапатик (Демидова) И.В. и дочь Д. проживали в указанной квартире. 29.11.2010 решением мирового судьи судебного участка №5 Ленинского района г. Ставрополя расторгнут брак между Гапатик А.Ф, и Демидовой (Гапатик) И.В. (л.д.10-11), что подтверждается свидетельством о расторжении брак <номер обезличен> от 23.12.2010г. (л.д. 12, 37). В связи с передислокацией войсковой части 22558 в <адрес обезличен> истец Гапатик А.Ф. 07.07.2011 снялся в регистрационного учёта из спорной квартиры и переехал в <адрес обезличен>, где зарегистрирован 07.07.2011 по адресу: <адрес обезличен>, что подтверждается записями в его паспорте (л.д.25). Факт прохождения истцом военной службы в войсковой части 22558 в <адрес обезличен> подтверждается справкой в/с 22558 от 29.06.2011 <номер обезличен> (л.д.18, 39). 21.03.2011 Гапатик А.Ф. обратился с заявлением в Ставропольскую КЭЧ района, в котором в связи изменением состава семьи, и предстоящей передислокации войсковой части 22558 к новому месту базирования, просит принять меры по освобождению квартиры для сдачи ее на баланс Ставропольской КЭЧ района. В заявлении истец указал, что в настоящее время в спорной квартире проживают его бывшая супруга Демидова И.В. и дочь Д. (л.д.16). В письме от 18.04.2011 <номер обезличен> ВРИО начальника ФГУ Ставропольская КЭЧ района Ставропольская КЭЧ района указал, что согласно действующему жилищному законодательству Ставропольская КЭЧ района может расторгнуть договор найма жилого помещения, в том числе и служебного с последующим выселением только на основании невыполнения условий договора или правил пользования жилым помещением. В договоре <номер обезличен> от 05.02.2008г. на жилую площадь по адресу: <адрес обезличен> не указывается прекращения его как основание семейное положение супругов и рекомендовано обратиться в суд за разводом и разделом имущества (л.д.17). Уведомление Управление Росреестра по СК от 19.01.2012 <номер обезличен> подтверждает отсутствие в ЕГРП сведений в регистрации права на спорную <адрес обезличен> (л.д.40). В письме Министерства имущественных отношений СК от 13.02.2012 <номер обезличен> указано, что <адрес обезличен> края не значится. В ответе на заявление истца начальник ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ от 12.01.2012 № ЮЖ/04/361 сообщает, что руководствуясь п.17 Приложения <номер обезличен> приказа МО РФ от 30.09.2010 <номер обезличен> «О предоставлении военнослужащим Вооруженных сил РФ жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений», Югрегионжилье выдает справку рекомендуемого образца о сдаче жилого помещения тем военнослужащим, которые предоставили документы, подтверждающие фактическое освобождение жилого помещения военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей. Договор найма служебного (специализированного)жилого помещения до полного освобождения жилого помещения не может быть расторгнут. Обязанность предоставления документов о фактическом освобождении жилого помещения лежит на военнослужащем (л.д.41). На запрос суда отдел полиции <номер обезличен> Управления МВД России по городу Ставрополю в письме от 01.03.2012 <номер обезличен> сообщает, что по адресу: <адрес обезличен>, кВ.39 фактически проживают Демидова И.В. 12.09.1977г.р. и Гапатик Д. А. 02.01.1999г.р. Согласно действующему законодательству вопросы обеспечения жильем военнослужащих и членов их семей как граждан, проживающих на территории соответствующего муниципального образования, находятся в ведении Министерства обороны Российской Федерации и должны решаться совместно государственными органами и органами местного самоуправления. Согласно статье 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. При определении места жительства гражданина следует учитывать, что статьей 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» предусмотрен регистрационный учет граждан по месту их жительства. Исходя из принципа предположения добросовестности участников гражданских правоотношений, предусмотренного пунктом 3 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, формально регистрация гражданина является доказательством его места жительства. Справкой от 19.01.2012г. <номер обезличен> подтверждается, что Гапатик А.Ф. проходит военную службу в войсковой части 22558 <адрес обезличен> с 11.06.2011г. по настоящее время (л.д. 39). Согласно положениям п. 1 ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. По договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. В силу ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения. Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях. Согласно ч. 3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Следовательно, наниматель (или члены его семьи) может быть признан прекратившим право проживания в жилом помещении на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в том случае, если он выехал на иное место жительства и тем самым добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма. Проанализировав собранные по делу доказательства, суд считает доказанным, что Гапатик А.Ф. добровольно выехал из спорного жилого помещения в июне 2011 (л.д.39) на другое место жительства в город Зерноград в связи с передислокацией в/ч 22558. С указанного времени в спорном жилом помещении не проживает, бремени по оплате коммунальных услуг не осуществляет. Следовательно, у истца прекращено право пользования жилым помещением в <адрес обезличен> в г.Ставрополе в связи с выездом в иное место жительства и, соответственно, добровольным отказом от своих прав и обязанностей по договору найма. Суд считает, что при изложенных обстоятельствах истец расторг договор найма спорного жилого помещений. По мнению суда требования истца о расторжении договора найма служебного (специализированного) жилого помещения <номер обезличен> от 04.02.2008г. с Гапатик А.Ф. обоснованы и подлежат удовлетворению. Вместе с тем, суд считает, что требование истца о возложении обязанности на ФГУ «Юное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ» выдать справку о сдаче жилого помещения по адресу: <адрес обезличен> не подлежат удовлетворению, поскольку в спорной квартире продолжают проживать бывшая супруга истца Демидова И.В. и его дочь Гапатик Д.А., которые оплачивают жилье и коммунальные услуги по настойщее время. Наймодателем требований о выселении бывших членов семьи истца – Демидовой И.В. и Гапатик Д. в установленном порядке не заявлено. Следовательно, фактически спорная квартира не освобождена. Кроме того, Приказом Министра обороны РФ № 1280 от 30.09.2010 года «О порядке предоставления жилых помещений по договору социального найма» не предусмотрен порядок выдачи справок о сдаче жилого помещения. Руководствуясь статьями 194-198, 233 - 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Гапатик А. Ф. – удовлетворить частично. Считать расторгнутым договор с условиями краткосрочного найма служебного (специализированного) жилого помещения от 04.02.2008, заключенный между Ставропольской КЭЧ района МО РФ и Гапатик А. Ф. с июня 2011 года. Отказать Гапатику А. Ф. в удовлетворении требования о возложении на ФГУ «Юное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ» выдать ему справку о сдаче жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья И.Н. Маслова Мотивированное решение составлено 28.03.2012 года.