Дело № 2- 1890/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 25 апреля 2012 года Ленинский районный суд г. Ставрополя в составе: председательствующего судьи Дробиной М.Л., при секретаре Шумакове А.А., с участием: помощника прокурора Октябрьского района г.Ставрополя Ерохина Д.А. рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г. Ставрополя гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г.Ставрополя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ЗАО «ТЕЛКО» об ограничении доступа к информации, установил: Прокурор Октябрьского района г.Ставрополя обратился в суд с иском, в котором просит обязать Ставропольский филиал ЗАО «ТЕЛКО» ограничить передачу информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей абонентам к: - <данные изъяты> - интернет-адресам с мобильным казино: <данные изъяты>; - интернет-адресам по созданию виртуальных игорных заведений, пропаганде и рекламе незаконной игорной деятельности: <данные изъяты> В обоснование иска прокурор указал, что ЗАО «ТЕЛКО», действуя на основании устава и положения о филиале, в соответствии с лицензией <данные изъяты>, выданной Федеральной службой в сфере связи, осуществляют соединение юридических и физических лиц с сетью Интернет, являясь магистральными провайдерами на территории Ставропольского края. В ходе проверки исполнения законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр, в сети Интернет выявлены следующие интернет сайты, доступные в том числе на территории Октябрьского района г.Ставрополя: интернет казино: <данные изъяты> мобильные казино: <данные изъяты> создание виртуальных игорных заведений, пропаганде и рекламе незаконной игорной деятельности: <данные изъяты> На данных сайтах организованы азартные игры в форме игр «рулетка», «покер», игрового автомата. Также осуществляется реклама виртуальных игорных заведений, осуществляющих доступ к азартным играм, разработка сайтов для осуществления игорной деятельности, пропаганда данных заведений. Считает, что для восстановления нарушенных прав граждан и исполнения действующего законодательства, доступ к вышеуказанным интернет-сайтам следует ограничить. В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района г.Ставрополя Ерохин Д.А. иск поддержал в полном объеме, просил суд его удовлетворить. Представитель ответчика – ЗАО «ТЕЛКО» по доверенности Карасюк Е.И. в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. В представленном в суд заявлении указал, что с заявленными исковыми требования прокурора Октябрьского района г.Ставрополя согласен в полном объеме. Суд в порядке ст. 167 ГПК РФ, с согласия представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации. Как установлено в судебном заседании, ЗАО «ТЕЛКО» действуя на основании устава и положения о филиале, в соответствии с лицензией от <дата обезличена> <номер обезличен>, выданной Федеральной службой в сфере связи, осуществляют соединение юридических и физических лиц с сетью Интернет, являясь магистральными провайдерами на территории Ставропольского края. Прокуратурой Октябрьского района г. Ставрополя в ходе проверки исполнения законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр, в сети Интернет выявлены следующие интернет сайты, доступные в том числе на территории Октябрьского района г.Ставрополя: интернет казино: <данные изъяты> мобильные казино: <данные изъяты> создание виртуальных игорных заведений, пропаганде и рекламе незаконной игорной деятельности: <данные изъяты> В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена. В силу ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. Согласно п. 6 ст. 10 Закона № 244-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Согласно ч. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание межнациональной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Статьей 171 УК РФ установлена уголовная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или нарушением правил регистрации, а равно представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, либо осуществление предпринимательской деятельности специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно, или с нарушением лицензионных требований и условий, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере. Кроме того, КоАП РФ предусмотрена ответственность, предусмотренная ст. 14.1 за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна). Статьей 9 Закон № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя -нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Пунктом 3 статьи 17 Закон № 149-ФЗ предусмотрено освобождение от гражданско-правовой ответственности за распространение ограниченной или запрещенной федеральными законами информации лиц, оказывающих услуги либо по передачи информации, предоставленной другим лицом, при условии ее передачи без изменений и исправлений, либо по хранению информации и обеспечению доступа к ней при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации. В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. При этом освобождение законом ответчика от гражданско-правовой ответственности как одной из форм государственного принуждения, состоящей во взыскании судом с правонарушителя в пользу потерпевшего имущественных санкций и направленной на восстановление нарушенной имущественной сферы потерпевшего, не исключает возможность применения к ответчику иных мер государственно-принудительного порядка, не обладающих признаками гражданско-правовой ответственности. В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Суд считает, что ответчик предоставляет техническую возможность доступа к интернет-сайтам, организующим азартные игры в форме игр «рулетка», «покер», игрового автомата, а также рекламирующих виртуальные игорные заведения, разработку сайтов для осуществления игорной деятельности, пропаганду данных заведений, которые действуют в нарушение требований действующего законодательства. Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во Проанализировав изложенное, суд полагает возможным исковое заявление прокурора Октябрьского района г.Ставрополя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц удовлетворить. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, решил: исковые требования прокурора Октябрьского района г.Ставрополя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ЗАО «ТЕЛКО» – удовлетворить. Обязать Ставропольский филиал ЗАО ТЕЛКО» ограничить доступ к интернет-адресам: - с интернет казино: <данные изъяты> - с мобильным казино: <данные изъяты> - по созданию виртуальных игорных заведений, пропаганде и рекламе незаконной игорной деятельности: <данные изъяты> Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения. Судья Дробина М.Л.
исполнение действующего законодательства, доступ к вышеуказанным интернет-страницам следует ограничить.