2-2188/12 по заявлению Бережнова В.В. об оспариванием органа местного самоуправления



Дело <номер обезличен>

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

<дата обезличена> Ленинский районный суд <адрес обезличен> в составе:

председательствующего судьи Никитенко Т.Н.,

при секретаре Хныкиной А.А.,

с участием:

заявителя Бережного В.В.,

представителя органа, чье бездействие оспаривается, - администрации <адрес обезличен>Васильева М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда <адрес обезличен> гражданское дело по заявлению Бережнова В. В. об оспаривании бездействий администрации <адрес обезличен>,

установил:

Бережнов В.В. обратился с заявлением о признании незаконным действий администрации <адрес обезличен>.

В обоснование своих требований заявитель указал, что проживает в <адрес обезличен> в <адрес обезличен>. Решением суда от <дата обезличена> определен порядок пользования квартирой, согласно которому ему и Бережному В.В. выделено в пользование помещение <номер обезличен> общей площадью 14,9 кв.м. Согласно решению суда с ним заключен отдельный договор социального найма <номер обезличен> от <дата обезличена> с указанием одного члена семьи – сына Бережнова В.В. Решением суда от <дата обезличена> бездействие администрации по отселению Бережновой Л.И., Бережнова В.В., Бережнова С.В. признаны незаконными. Суд обязал администрацию <адрес обезличен> предоставить им равнозначное по общей площади жилое помещение. Решение суда не исполнено. Заявитель обратился в администрацию с просьбой переселить его отдельно от Бережного С.В. и Бережного В.В. – сыновей. Однако ему отказано, что он и оспаривает. Заявитель считает, что согласно решению суда от <дата обезличена> Бережнова Л.И., Бережнов В.В. и Бережнов С.В. должны быть переселены в отдельное жилое помещение.

В судебном заседании Бережнов В.В. свое заявление поддержал.

Представитель администрации <адрес обезличен> Васильев М.Ю. против удовлетворения заявления возражал, указав, что в соответствии с частью 1 статьи 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу другое жилое помещение по договору социального найма должно быть, в том числе, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от <дата обезличена> <номер обезличен> «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при выселении граждан из жилых помещений в соответствии со статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, в соответствии с которой по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления, в части 1 статьи 58, согласно которой при предоставлении жилых помещений по договорам социального найма заселение одной комнаты лицами разного пола, за исключением супругов, допускается только с их согласия), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Представитель ответчика указал, что многоквартирный <адрес обезличен> в <адрес обезличен> на основании акта обследования, утвержденного постановлением главы <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен>, признан непригодным для проживания и включен в краевую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес обезличен> на 2008 – 2011 годы», утвержденную постановлением <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен>-п.

Целью Программы является создание безопасных условий проживания граждан, но не улучшение их жилищных условий путем предоставления жилого помещения исходя из количества членов семьи.

В соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации, постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата обезличена> <номер обезличен>, Закона и условиями Программы гражданам предоставляются жилые помещения, равнозначные по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям. Количество комнат, количество граждан, состав семей данных граждан, а также сложившиеся между ними отношения по пользованию жилым помещением при предоставлении жилого помещения в порядке переселения из аварийного жилищного фонда не учитываются.

В соответствии с пунктом 5.2 раздела 5 «СНиП 31-01-2003. Здания жилые многоквартирные», принятых постановлением Госстроя Российской Федерации от <дата обезличена> <номер обезличен>, в зданиях государственного и муниципального жилищных фондов рекомендуемая общая площадь однокомнатных квартир составляет от 28 до 38 кв. м, рекомендуемая общая площадь двухкомнатных квартир составляет от 44 до 53 кв. м.

Бережнова Л.И., Бережнов В.В., Бережнов С.В. (члены семьи Бережнова В.В.) обратились в суд с заявлением о переселении из <адрес обезличен> в <адрес обезличен> в другое благоустроенное жилое помещение общей площадью от 15 до 18 квадратных метров общей площади жилья на каждого члена семьи согласно норме предоставления, установленной решением Ставропольской городской Думы от <дата обезличена> <номер обезличен>.

Решением Ленинского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> заявленные требования Бережновой Л.И., Бережнова В.В., Бережнова С.В. удовлетворены.

Кассационным определением судебной коллегии <адрес обезличен>вого суда от <дата обезличена> решение Ленинского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> в части возложения обязанности на администрацию <адрес обезличен> по предоставлению Бережновой Л.И., Бережнову В.В., Бережнову С.В. жилого помещения исходя из нормы предоставления отменено. По делу принято новое решение, в соответствии с которым на администрацию <адрес обезличен> возложена обязанность по предоставлению Бережновой Л.И., Бережнову В.В., Бережнову С.В. равнозначного по общей площади пригодного для проживания жилого помещения по договору социального найма.

В соответствии с кассационным определением судебной коллегии <адрес обезличен>вого суда от <дата обезличена> жилое помещение гражданам предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи с признанием дома аварийным, то есть предоставляемое жилое помещение должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.

Таким образом, количество граждан, состав семей данных граждан, а также сложившиеся между ними отношения по пользованию жилым помещением, признанным непригодным для проживания, при предоставлении жилого помещения в порядке переселения не учитываются.

В рамках реализации Программы Бережнову В.В., Бережнову В.В., Бережнову С.В., проживающим в <адрес обезличен> общей площадью 27,0 кв. м, планируется предоставление жилого помещения <номер обезличен> по <адрес обезличен> общей площадью 35,0 кв. м, которое соответствует требованиям, установленным в отношении администрации <адрес обезличен> кассационным определением судебной коллегии <адрес обезличен>вого суда от <дата обезличена>, а также приведенным выше правовым актам.

В связи с изложенным представитель ответчика просил отказать в удовлетворении заявления.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе Бережнову В.В. в удовлетворении заявления.

Данный вывод суда основан на следующем.

Из материалов дела следует и не оспаривается сторонами, что жилой <адрес обезличен> в <адрес обезличен>, в <адрес обезличен> которой проживает заявитель и другие лица, признан непригодным для проживания как аварийный, включен в целевую программу «Переселение граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного жилищного фонда», входящую в состав федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы, утвержденную постановлением Правительства РФ от <дата обезличена> <номер обезличен>.

Судом также установлено и не оспаривается сторонами, что заявитель и другие лица, проживающие в <адрес обезличен>. до настоящего времени из аварийного жилья не отселены.

При этом отказ администрации <адрес обезличен> в предоставлении Бережному В.В. отдельного жилого помещения суд считает законным и обоснованным по следующим основаниям.

Многоквартирный <адрес обезличен> в <адрес обезличен> на основании акта обследования, утвержденного постановлением главы <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен>, признан непригодным для проживания и включен в краевую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес обезличен> на 2008 – 2011 годы», утвержденную постановлением <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен>-<адрес обезличен> является создание безопасных условий проживания граждан, но не улучшение их жилищных условий путем предоставления жилого помещения исходя из количества членов семьи.

В соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации, постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата обезличена> <номер обезличен>, Закона и условиями Программы гражданам предоставляются жилые помещения, равнозначные по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям. Количество комнат, количество граждан, состав семей данных граждан, а также сложившиеся между ними отношения по пользованию жилым помещением при предоставлении жилого помещения в порядке переселения из аварийного жилищного фонда не учитываются.

Бережнова Л.И., Бережнов В.В. (сын), Бережнов С.В. - члены семьи заявителя Бережнова В.В. обращались в суд с заявлением о переселении из <адрес обезличен> в <адрес обезличен> в другое благоустроенное жилое помещение общей площадью от 15 до 18 квадратных метров общей площади жилья на каждого члена семьи согласно норме предоставления, установленной решением Ставропольской городской Думы от <дата обезличена> <номер обезличен>.

Решением Ленинского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> заявленные требования Бережновой Л.И., Бережнова В.В., Бережнова С.В. удовлетворены.

Кассационным определением судебной коллегии <адрес обезличен>вого суда от <дата обезличена> решение Ленинского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> в части возложения обязанности на администрацию <адрес обезличен> по предоставлению Бережновой Л.И., Бережнову В.В., Бережнову С.В. жилого помещения исходя из нормы предоставления отменено. По делу принято новое решение, в соответствии с которым на администрацию <адрес обезличен> возложена обязанность по предоставлению Бережновой Л.И., Бережнову В.В., Бережнову С.В. равнозначного по общей площади пригодного для проживания жилого помещения по договору социального найма.

В соответствии с кассационным определением судебной коллегии <адрес обезличен>вого суда от <дата обезличена> жилое помещение гражданам предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи с признанием дома аварийным, то есть предоставляемое жилое помещение должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.

Таким образом, количество граждан, состав семей данных граждан, а также сложившиеся между ними отношения по пользованию жилым помещением, признанным непригодным для проживания, при предоставлении жилого помещения в порядке переселения не учитываются.

Заявитель Бережнов В.В. не участвовал при рассмотрении указанного выше дела, однако из решения суда не следует, что членам его семьи и бывшим членам его семьи должно быть предоставлено отдельное жилое помещение.

В рамках реализации Программы Бережнову В.В., Бережнову В.В., Бережнову С.В., проживающим в <адрес обезличен> в <адрес обезличен> общей площадью 27,0 кв. м, запланировано к предоставлению жилое помещение <номер обезличен> по <адрес обезличен> в <адрес обезличен> общей площадью 35,0 кв. м.

Суд считает, что указанное жилое помещение соответствует требованиям, установленным решением суда и требованиям закона. Оснований для предоставления заявителю отдельного жилого помещения у администрации <адрес обезличен> не имеется.

Руководствуясь статьями 56, 67, 194 - 199, 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Бережнову В. В. в удовлетворении заявления об оспаривании действий администрации <адрес обезличен> отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в <адрес обезличен>вой суд подачей жалобы через Ленинский районный суд <адрес обезличен> в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <дата обезличена>.

Судья Т.Н. Никитенко