Дело № 2-2708/2012

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2012 г. г. Ставрополь

Ленинский районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Подзолко Е.Н.,

при секретаре Джатдоевой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю к Автономной некоммерческой организации «Северо-Кавказский Ресурсный Центр» о ликвидации некоммерческой организации,

установил:

Главное управление Министерства юстиции по Ставропольскому краю обратилось в суд с иском к Автономной некоммерческой организации «Северо-Кавказский Ресурсный Центр» о ликвидации некоммерческой организации, в котором просило ликвидировать некоммерческую организацию и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование своих требований Главное управление Министерства юстиции по Ставропольскому краю указало, что <дата обезличена> решением учредителей было принято решение о создании автономной некоммерческой организации «Северо-Кавказский Ресурсный Центр» (далее - организация) (протокол <номер обезличен>).

<дата обезличена> организация зарегистрирована администрацией г. Ставрополя.

<дата обезличена> Организация зарегистрирована Инспекцией Федеральной налоговой службы по Промышленному району г. Ставрополя и в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о юридическом лице (<номер обезличен>).

<дата обезличена> <номер обезличен> планировалось проведение плановой документальной проверки Автономной некоммерческой организации «Северо-Кавказский Ресурсный Центр» с <дата обезличена> по <дата обезличена>.

<дата обезличена> в адрес постоянно действующего руководящего органа и по домашнему адресу руководителя некоммерческой организации было направлено уведомление о проведении плановой проверки (исх. <номер обезличен>). <дата обезличена> уведомление, направленное по домашнему адресу руководителя некоммерческой организации было возвращено <дата обезличена> по причине истечения срока хранения.

<дата обезличена> в связи с непредставлением распорядительных и финансовых документов для проведения проверки в адрес постоянно действующего руководящего органа и по домашнему адресу руководителя некоммерческой организации было направлено предупреждение (исх. <номер обезличен>) об устранении явленных нарушений.

Предупреждения, направленные в адрес постоянно действующего руководящего органа некоммерческой организации, а так же по домашнему адресу руководителя, были возвращены <дата обезличена> и <дата обезличена> по причине отсутствия организации по указанному адресу.

В нарушение ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Организация не представляла отчеты о своей деятельности сведения о персональном составе руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2006-2010 гг., по формам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 15 04 2006г № 212 «О мерах по реализации отдельных положении федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций».

<дата обезличена> в связи с непредставлением информации о продолжении деятельности в адрес постоянно действующего руководящего органа некоммерческой организации было направлено предупреждение (исх. <номер обезличен>-МХ), об устранении выявленных нарушений. Предупреждение, отправленное на домашний адрес руководителя организации было возвращено <дата обезличена> учреждением почтовой связи по причине отсутствия адресата по указанному адресу. Предупреждение, направленное в адрес постоянно действующего руководящего органа, было возвращено <дата обезличена> по причине отсутствия адресата по указанному адресу. <дата обезличена> в адрес постоянно действующего руководящего органа и домашнему адресу руководителя организации было направлено повторное предупреждение (исх. <номер обезличен>-МХ). Предупреждение, отравленное в адрес постоянно действующего руководящего органа коммерческой организации, было возвращено по причине отсутствия адресата по указанному адресу.

Также, в нарушение ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Организация не представила до <дата обезличена> документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе доводящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2011 г.

Представитель Главного управления Министерства юстиции по Ставропольскому краю в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Ответчик Автономная некоммерческая организация ««Северо-Кавказский Ресурсный Центр», неоднократно, заблаговременно и надлежащим образом уведомлялась о времени и месте судебных заседаний, однако в суд ее представитель не явился, о причинах неявки в судебное заседание суду не сообщил, с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, не обращался.

Почтовые уведомления возращены в суд с отметками о ненахождении ответчика по указанным адресам.

Причину неявки представителя ответчика суд признает неуважительной и, полагает возможным рассмотреть иск в его отсутствие в порядке заочного производства с вынесением заочного решения (ст.233 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Представитель третьего лица Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ставрополя в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, представив письменный отзыв, в котором указала, что с исковыми требованиями не согласна, поскольку у организации имеется задолженность перед бюджетом в размере <данные изъяты> копеек.

Исследовав материалы дела, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело по имеющимся в нем доказательствах и находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", некоммерческие организации обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе средств, полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются Правительством Российской Федерации

В силу абзаца 2 пункта 2 статьи 61 Гражданского кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 10 января 2006 г. N 18-ФЗ) юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом.

Ликвидация некоммерческой организации является одним из видов ответственности юридических лиц за допущенные нарушения, порядок и основания применения которой предусмотрены статьей 32 Федерального закона от <дата обезличена> N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", и статьей 61 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 18 и пунктом 10 статьи 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях" некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданского кодекса РФ, данным Федеральным законом и другими федеральными законами. Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных этой статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Как следует из представленных суду документов, <дата обезличена> организация зарегистрирована администрацией <адрес обезличен>, <дата обезличена> организация зарегистрирована Инспекцией Федеральной налоговой службы по Промышленному району г. Ставрополя и в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о юридическом лице <номер обезличен>).

В нарушение ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Организация не представляла отчеты о своей деятельности сведения о персональном составе руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2006-2009 гг., по формам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 15.04.2006г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положении федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций».

Главным управлением Министерства юстиции РФ в адрес ответчика, были направлены предупреждения от <дата обезличена>, <дата обезличена>, <дата обезличена> об устранении нарушений законодательства, которые остались без удовлетворения и были возращены истцу.

Кроме того, в нарушение ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» ответчик не представил до 15 апреля 2012 документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2011 г.

Таким образом, Автономная некоммерческая организация «Северо-Кавказский Ресурсный Центр» в течение пяти лет не представляет документы о своей деятельности, а также в указанный срок не представляет распорядительные финансовые документы, для проведения проверки в истцом.

Ликвидация юридического лица как мера реагирования на нарушения действующего законодательства должна применяться в соответствии с общеправовыми принципами юридической ответственности и быть соразмерной допущенным юридическим лицом нарушениям и вызванным ими последствиям.

Следует учесть и то обстоятельство, что на протяжении долгого периода времени некоммерческая организация в нарушение законодательства не представляла документы о своей деятельности.

При указанных обстоятельствах, суд полагает, что Автономная некоммерческая организация ««Северо-Кавказский Ресурсный Центр» подлежит ликвидации.

решил:

исковые требования Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю к Автономной некоммерческой организации «Северо-Кавказский Ресурсный Центр» о ликвидации некоммерческой организации - удовлетворить.

Признать Автономную некоммерческую организацию «Северо-Кавказский Ресурсный Центр» - ликвидированной и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд г.Ставрополя в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.Н. Подзолко