Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 26 июня 2012 года город Ставрополь Ленинский районный суд города Ставрополя в составе: председательствующей Масловой И.Н. при секретаре Сафарове И.А. рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению Меркушова Е. М., орган, чьи действия обжалуются – У. Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК об оспаривании отказа в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, заинтересованное лицо – Меркушова И. И., У С Т А Н О В И Л: Меркушов Е.М. обратился в суд с заявлением, в котором просит: - признать отказ в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним <номер обезличен> от <дата обезличена> незаконным, - обязать У. Р. по <адрес обезличен> зарегистрировать за ним право общей долевой собственности на 1/2 долю в праве на комнату, кадастровый номер <номер обезличен> находящуюся по адресу: <адрес обезличен>, комната 714. В обоснование требований в заявлении указано, что Меркушов Е.М. обратился в У. Р. по <адрес обезличен> с заявлением о регистрации 1/2 доли в праве общей долевой собственности на комнату, кадастровый номер <номер обезличен> находящуюся по адресу: <адрес обезличен>, комната 714. Право на указанное имущество у заявителя возникло по определению Ленинского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена>, которым утверждено мировое соглашение о разделе совместно нажитого в период брака имущества. В сообщении об отказе <номер обезличен> от 15.03.2012 регистратор Еремина И.А. указала на то, что поскольку раздел общего имущества супругов произведен путем заключения мирового соглашения, утвержденного судом, то к нему применяются правила о двухсторонних сделках. Регистратор потребовала присутствия бывшей супруги заявителя для подачи заявления об отчуждении 1/2 доли в праве на указанную комнату. Указанными действиями регистратор опроверг правило, установленное Гражданским процессуальным кодексом РФ об обязательности исполнения определений суда (ст.13 ГПК РФ). Считает, что отказ в государственной регистрации права В судебное заседание Меркушов Е.М. не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием представителя по доверенности. не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием представителя. Представитель заявителя по доверенности заявление поддержала по основаниям, изложенным в заявлении. Просила взыскать с У. Р. по СК компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> т.к. считает, что незаконным отказом в регистрации права Меркушову Е.М. причинены нравственные и физические страдания. Представитель У. Р. по СК по доверенности возражала против удовлетворения требований. В обоснование пояснила, что 20.01.2012 в У. с заявлением о государственной регистрации права общей долевой собственности на объект недвижимого имущества - комнату по адресу: Ставрополь, <адрес обезличен> обратилась Комарова Т.С., действующая на основании доверенности от 17.10.2011, в интересах Меркушова Е.М.. Порядок проведения государственной регистрации определен ст. 13 Закона о регистрации и предусматривает, что при государственной регистрации прав производится правовая экспертиза документов и проверка законности сделки. Правовая экспертиза - это изучение представленных для государственной регистрации документов с целью установления юридического факта, являющегося бесспорным основанием для возникновения, наличия, перехода, прекращения или ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество. Представляемые на государственную регистрацию прав документы изучаются как на предмет подлинности и достоверности, так и на соответствие их формы и содержания требованиям законодательства, действовавшего в месте издания таких актов на момент их издания, проверяется соблюдение прав и законных интересов третьих лиц, не участвующих в сделке, а так же публично-правовых интересов. В соответствии со ст. 18 Закона о регистрации документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством РФ, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в ЕГРП. В качестве правоустанавливающего документа на государственную регистрацию представлено определение Ленинского районного суда г. Ставрополя от 18.06.2010, в резолютивной части которого суд определил: утвердить мировое соглашение, по делу по иску Меркушова Е.М. к Меркушовой И.И. о разделе совместно нажитого имущества, по условиям которого: ответчик Меркушова И.И. признает за Меркушовым Е.М. право собственности на 1/2 доли в жилом помещении - комнате 714 по <адрес обезличен> в г. Ставрополе и за собой - право собственности на 1/2 доли в жилом помещении- комнате 714 по <адрес обезличен> в г. Ставрополе. Таким образом, определением Ленинского районного суда г. Ставрополя от 18.06.2010 утверждается Мировое соглашение по условиям которого: Меркушов Е.М. и Меркушова И.И. производят раздел имущества, находящегося в совместной собственности посредством определения доли в праве на вышеуказанную комнату. В случае спора раздел общего имущества супругов, а также определение долей супругов в этом имуществе производятся в судебном порядке. При разделе общего имущества супругов суд по требованию супругов определяет, какое имущество подлежит передаче каждому из супругов. В случае, если одному из супругов передается имущество, стоимость которого превышает причитающуюся ему долю, другому супругу может быть присуждена соответствующая денежная или иная компенсация. Исходя из содержания пунктов 1,2 ст. 420 ГК РФ соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей признается договором, к которому применяются правила о двух- и многосторонних сделках, предусмотренные ГК РФ. Таким образом, к мировому соглашению, заключенному между Меркушовым Е.М. и Меркушовой И.И. по вопросу о разделе совместно нажитого имущества находящегося в совместной собственности, утвержденному Определением Ленинского районного суда г. Ставрополя от 18.06.2010 применяются нормы, предусмотренные Гражданским кодексом для гражданско - правовых договоров. Право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом. В ЕГРП запись о государственной регистрации права собственности Меркушовой И.И. на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес обезличен> Представленным определением Ленинского районного суда г. Ставрополя от 18.06.2010, утверждено мировое соглашение по условиям которого определены доли в совместной собственности, то есть договор об определении долей в совместном имуществе. Вступившее в законную силу определения суда являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации, и в том числе граждан. Исходя из содержания данной нормы определения суда подлежат обязательному исполнению гражданами. В данном случае, учитывая положения статей 38 СК РФ, ст. 420 ГК РФ сторонами утвержденного мирового соглашения являются Меркушова И.И. и Меркушов Е.М.. Однако, Меркушова И.И. с заявлением о внесении изменений в записи ЕГРП, либо о государственной регистрации права общей долевой собственности в связи с определением долей не обращалась. Таким образом, установлено противоречие между заявленными и уже зарегистрированными правами. Данное обстоятельство препятствует исполнению определения Ленинского районного суда г. Ставрополя от 18.06.2010, в связи с чем не представляется возможным осуществить государственную регистрацию. 15.03.2012 года на основании абз. 10, 11, пункта 1 ст. 20 Закона о регистрации заявителю отказано в государственной регистрации - не представлены документы, необходимые для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя; имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами. Меркушова И.И. в заседание суда не явилась, извещена судом заблаговременно и надлежащим образом по известному суду адресу. С согласия участников процесса, суд полагает возможным рассмотреть заявление в отсутствие Меркушовой И.И. (ст.257 ГПК РФ). Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом (ст.56 ГПК РФ). Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст.ст.59, 60 ГПК РФ). Гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы. К решениям, действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского производства, согласно ст. 255 ГПК РФ, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействия), в результате которых: - нарушены права и свободы гражданина; - созданы препятствия к осуществлению гражданином своих прав и свобод; - на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности. Согласно ст. 13 Закона №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» по результатам проведения правовой экспертизы представленных на государственную регистрацию документов государственный регистратор может принять решение о проведении государственной регистрации, о приостановлении государственной регистрации либо отказе в государственной регистрации. В соответствии с ч. 1 ст. 20 Закона №122-ФЗ в государственной регистрации прав может быть отказано, в том числе, когда документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию, не соответствуют требованиям действующего законодательства. 20.01.2012 в У. Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК поступило заявление от Комаровой Т.С. действующей от имени Меркушова Е.М. о регистрации объекта недвижимости – жилого помещения, общей площадью 16,8 кв.м., кадастровый номер <номер обезличен>, расположенного по адресу: <адрес обезличен> <адрес обезличен> 15.03.2012 в адрес Меркушова Е.М. направлено сообщение об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в основание причин отказа указано, что не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, случаях, если обязанность по предоставлению таких документов возложена на заявителя; имеются противоречия между уже заявленными правами и уже зарегистрированными правами. Государственный регистратор указал, что определением Ленинского районного суда <адрес обезличен> от 18.06.2010 утверждается Мировое соглашение по условиям которого: Меркушов Е.М. и Меркушова И.И. производят раздел имущества, находящегося в совместной собственности посредством определения доли в праве на вышеуказанную комнату. Общее имущество супругов может быть разделено между супругами по их соглашению. По желанию супругов их соглашение о разделе общего имущества может быть нотариально удостоверено (п.2 ст.38 Семейного кодекса РФ). В случае спора раздел общего имущества супругов, а также определение долей супругов в этом имуществе производятся в судебном порядке. При разделе общего имущества супругов суд по требованию супругов определяет, какое имущество подлежит передаче каждому из супругов. В случае, если одному из супругов передается имущество, стоимость которого превышает причитающуюся ему долю, другому супругу может быть присуждена соответствующая денежная или иная компенсация. Государственный регистратор считает, что исходя из содержания пунктов 1,2 ст. 420 Гражданского кодекса РФ соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей признается договором, к которому применяются правила о двух- и многосторонних сделках, предусмотренные Гражданским кодексом РФ. К мировому соглашению заключенному между Меркушовым Е.М. и Меркушовой И.И. по вопросу о разделе совместно нажитого имущества находящегося в совместной собственности, утвержденному Определением Ленинского районного суда г.Ставрополя от 18.06.2010 применяются нормы, предусмотренные Гражданским кодексом для гражданско- правовых договоров. Право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом. В ЕГРП внесена запись о государственной регистрации права собственности Меркушовой И.И. на объект недвижимости, расположенный по адресу: г.Ставрополь, Объездная, 12 комната 714. Согласно п. 1 ст. 16 Закона о регистрации государственная регистрация прав производиться на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя. В случаях, предусмотренных федеральным законом, государственная регистрация прав проводится на основании заявления органа государственной власти, органа местного самоуправления или организации. Представленным Определением Ленинского районного суда г.Ставрополя от <дата обезличена> утверждено мировое соглашение по условиям которого определены доли в совместной собственности. Однако, Меркушова И.И. с заявлением о внесении изменений в записи ЕГРП, либо о государственной регистрации права общей долевой собственности в связи с определением долей не обращалась. По мнению регистратора, установлено противоречие между заявленными и уже зарегистрированными правами, в связи с чем, не представляется возможным осуществить государственную регистрацию. Суд не может согласиться с выводами, указанными в сообщении об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним по следующему основанию. Согласно ст. 13 ГПК РФ суды принимают судебные постановления в форме судебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции. Вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ. Так, 18.06.2010г. Ленинским районным судом г. Ставрополя по делу по иску Меркушова Е. М. к Меркушовой И. И. о разделе совместно нажитого имущества утверждено мировое соглашение, по условиям которого истец Меркушов Е.М. отказывается от своих исковых требований в части раздела автомобиля «Тойота Ист.», регистрационный номер Т599ХО 26, ответчик Меркущова И.И. признает за Меркушовым Е.М. собственности на 1/2 доли в жилом помещении – комнате <номер обезличен> по <адрес обезличен> в <адрес обезличен> и за собой право собственности на 1/2 доли в жилом помещении – комнате <номер обезличен> по <адрес обезличен> в <адрес обезличен>. 29.06.2010 определение вступило в законную силу, является обязательным для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ, в том числе Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК. По мнению суда, отказ в государственной регистрации права, по доводам, изложенным в сообщении от отказе от 15.03.2012, не основан на законе и нарушает права заявителя. Согласно п. 28 Постановления Пленума от 10.02.2009 <номер обезличен> «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В этой части требования заявителя являются обоснованными и подлежат удовлетворению. В части взыскания компенсации морального вреда требования удовлетворению не подлежат. Нематериальными благами, указанными в ст. 150 ГК РФ являются: жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом. В данном случае затрагиваются имущественные права истицы. Кроме того, заявителем и его представителем не представлено доказательств причинения ему физических и нравственных страданий. Руководствуясь статьями 194-198, 254-258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л: Заявление Меркушова Е. М. – удовлетворить частично. Признать отказ в государственный регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним <номер обезличен> от 15.03.2012года – незаконным. Обязать У. Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес обезличен> зарегистрировать за Меркушовым Е. М. право общей долевой собственности на 1/2 долю в праве на комнату, кадастровый номер <номер обезличен> расположенную по адресу: <адрес обезличен> комната 714. В удовлетворении требований о взыскании компенсации морального вреда - отказать Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья И.Н.Маслова Мотивированное решение составлено <дата обезличена>.
<номер обезличен> от 15.03.2012 не обоснован и незаконен, нарушены права и законные интересы заявителя на регистрацию
его права общей долевой собственности на 1/2 долю в праве на комнату, кадастровый номер <номер обезличен> находящуюся по адресу: Ставрополь, <адрес обезличен>, комната 714.