Дело <номер обезличен> г.

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

<дата обезличена> Ленинский районный суд <адрес обезличен> в составе:

председательствующей судьи Никитенко Т.Н.,

при секретаре

с участием:

истца Малышева А.Л.,

представителя истца –Малышевой С.Х., действующей на основании доверенности <номер обезличен> от <дата обезличена>,

представителя администрации <адрес обезличен> – Жуковой М.В., действующей на основании доверенности <номер обезличен> от <дата обезличена>,

представителя комитета градостроительства администрации <адрес обезличен> – Куницыной И.Б., действующей на основании доверенности <номер обезличен> от <дата обезличена>,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Малышева А. Л. к администрации <адрес обезличен>, комитета градостроительства администрации <адрес обезличен> об оспаривании решения органов государственной власти, органов местного самоуправления,

установил:

Малышев А.Л. обратился в суд с иском к администрации <адрес обезличен>, комитету градостроительства администрации <адрес обезличен> об оспаривании решения органов государственной власти, органов местного самоуправления.

В обоснование своего иска Малышев А.Л. указал, что решением комиссии по постановке на учет граждан, имеющих право на предоставление бесплатно в собственность земельных участков в соответствии с законодательством Российской Федерации и <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен>-КЗ «Об управлении и распоряжении землями в <адрес обезличен>», протоколом <номер обезличен> от <дата обезличена> ему был предоставлен земельный участок под ИЖС по адресу: <адрес обезличен>. На основании данного решения им были заказаны межевой план и кадастровый паспорт. т.е. им была проделана и оплачена работа по оформлению данного участка в собственность. В мае 2012 года им получено уведомление об отказе в предоставлении в собственность земельного участка за <номер обезличен> от <дата обезличена>, подписанное руководителем комитета градостроительства администрации <адрес обезличен> Малярчук П.К. Данное решение комитета градостроительства администрации <адрес обезличен> считает незаконным и необоснованным, подлежащим отмене по следующим основаниям. На день вынесения решения комиссией о предоставлении ему земельного участка в соответствии с законодательством Российской Федерации и <адрес обезличен> <номер обезличен>-кз от <дата обезличена> действовали нормы указанных законодательных актов, согласно которых он был признан нуждающимся и имеющим право на получение земельного участка. <адрес обезличен> <номер обезличен>-кз от <дата обезличена> вступил в силу гораздо позже и изменения, внесенные в законодательство не могут иметь обратной силы на основании статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации. Тем более при подаче заявления о предоставлении земельного участка под ИЖС, им были предоставлены документы, подтверждающие проживание в городе Ставрополе более 3-х лет и подтверждающие нуждаемость в жилом помещении. Таким образом, просит признать уведомление комитета градостроительства администрации <адрес обезличен> <номер обезличен> от <дата обезличена> об отказе истцу незаконным, обязать администрацию <адрес обезличен> разрешить вопрос о предоставлении Малышеву А.Л. бесплатно земельного участка, расположенного по адресу: <адрес обезличен> для индивидуального жилищного строительства в установленные законом сроки.

В судебном заседании заявитель Малышев А.Л. поддержал свое исковое заявление по тем же основаниям и просил суд его удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Малышева С.Х., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Представитель администрации <адрес обезличен>, Жукова М.В., действующая на основании доверенности, возражала против заявленных Малышевым А.Л. требований, просила в их удовлетворении отказать, поскольку отказ в предоставлении земельного участка является законным и обоснованным, заявителю в соответствии с <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен>-кз «О некоторых вопросах регулирования земельных отношений, внесении изменений в отдельные законодательные акты <адрес обезличен> и признании утратившими силу некоторых законодательных актов <адрес обезличен>» необходимо было предоставить дополнительные документы, которые он в установленный срок не представил, таким образом, оснований для удовлетворения его заявления не имеется.

Представитель комитета градостроительства администрации <адрес обезличен> Куницина И.Б., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против заявленных Малышев А.Л. требований, просила в их удовлетворении отказать, поскольку ему отказано в предоставлении земельного участка на законных основаниях в соответствии с действующим на сегодняшний день законодательством.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к выводу об удовлетворении заявленных Малышевым А.Л. требований.

Данный вывод суда основан на следующем.

В соответствии со статьей 255 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к решениям, действиям (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечён к ответственности.

Судом установлено, что заявителю Малышеву А.Л., как участнику боевых действий на основании протокола <номер обезличен> от <дата обезличена> был распределен земельный участок, расположенный в городе Ставрополе по <адрес обезличен> (л.д.15-16).

<дата обезличена> в адрес заявителя было направлено уведомление об отказе в предоставлении в собственность земельного участка об отказе в предоставлении в собственность земельного участка по адресу: <адрес обезличен> края <номер обезличен>-кз от <дата обезличена> « О некоторых поросах регулирования земельных отношений», что ему отказано в предоставлении в собственность земельного участка по <адрес обезличен> в связи с непредоставлением документов (л.д.65-66).

Частью 2 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10, 11 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно статье <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен>-кз «Об управлении и распоряжении землями в <адрес обезличен>», действовавшей на период обращения Малышева А.Л. с заявлением о предоставлении земельного участка, земли на территории <адрес обезличен> предоставляются бесплатно в собственность гражданам и юридическим лицам на основании федеральных законов, а также в установленных настоящим Законом случаях предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства – военнослужащим, уволенным с военной службы и принимавшим участие в боевых действиях.

Правоотношения между Малышевым А.Л. и администрацией <адрес обезличен> возникли до введения в действие <адрес обезличен> <номер обезличен>-КЗ от <дата обезличена> «О некоторых вопросах регулирования земельных отношений, внесении изменений в отдельные законодательные акты <адрес обезличен> и признании утратившими силу некоторых законодательных актов <адрес обезличен>» и не могут быть прекращены вступлением его положений в силу.

Таким образом, Малышев А.Л. имеет право на получение земельного участка в собственность без подтверждения его проживания в городе Ставрополе не менее трех лет и без подтверждения нуждаемости в жилом помещении.

В силу части 1 статьи 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, признав, заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав или свобод гражданина, или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

При таких обстоятельствах, суд считает, что заявление Малышева А.Л. подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198, 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление Малышева А. Л. - удовлетворить.

Обязать администрацию <адрес обезличен> разрешить вопрос о предоставлении Дрозд С. В. бесплатно земельного участка, расположенного по <адрес обезличен>, для индивидуального жилищного строительства в установленные законом сроки.

Решение может быть обжаловано в <адрес обезличен>вой суд путем подачи жалобы через Ленинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Т.Н. Никитенко