Дело № 2-3876/12 Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ 23 августа 2012 года город Ставрополь Ленинский районный суд г. Ставрополя в составе: председательствующего судьи Рудакова В.П., с участием: представителя истца Главного Управления Министерства юстиции РФ по Ставропольскому краю по доверенности <номер обезличен> от 10.01.2012г. Беспалова И.Н., при секретаре Моновой Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю к Благотворительному общественному фонду Олега Ананикова «Добрый дом» Ставропольского края о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица, УСТАНОВИЛ: Главное управление Министерства юстиции по Ставропольскому краю обратилось в суд с иском к Благотворительному общественному фонду Олега Ананикова «Добрый дом» Ставропольского края, в котором просило признать общественное объединение прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование своих требований Главное управление Министерства юстиции по Ставропольскому краю указало, что 09 сентября 2007 года Управлением Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю зарегистрирован Благотворительный общественный фонд Олега Ананикова «Добрый дом». На основании приказа Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому раю от 12 октября 2010 года №714 «О внесении изменений в приказ Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю от 22.06.2010 года №429 «О проведении плановой документальной проверки Благотворительного общественного фонда Олега Ананикова «Добрый дом» Ставропольского края» в период с 01 по 30 ноября планировалось проведение плановой документальной проверки организации на предмет соответствия деятельности, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, уставным целям и законодательству Российской Федерации. По результатам проведенной плановой документальной проверки выявлены нарушения законодательства Российской Федерации. В нарушение ст. 6 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» организация не представила документы, подтверждающие членство, сославшись на их отсутствие. В соответствии с ч.2 ст. 6 указанного Федерального закона «членами общественного объединения являются физические лица и юридические лица- общественные объединения, чья заинтересованность в совместном решении задач данного объединения в соответствии с нормами его устава оформляется соответствующими индивидуальными заявлениями или документами, позволяющими учитывать количество членов общественного объединения в целях обеспечения их равноправия как членов данного объединения», также выявлено нарушение численного состава Организация, так как в постоянно действующем руководящем органе (Совет) избрано лицо, информация о котором отсутствует в списке членов (участников Организации); не представляется право членам на избрание в контролирующие органы Организации, так как не реализуется переизбрание ревизора, у которого истёк срок полномочий. В нарушение ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» Организацией к проверке не представлены решения Общего собрания участников. В соответствии с п. 5.4 Устава Общее собрание участников собирается не реже одного раза в год, заседания Общего собрания участников оформляются протоколами (п. 5.7 Устава), не представлены решения постоянно действующего руководящего органа (Совета) за проверяемый период, также нарушается п. 5.12 Устава, в соответствии с которым заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полгода, не представила к проверке распорядительные документы контрольно-ревизионной комиссии за проверяемый период. В нарушение п. 3 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» и ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 11 августа 1995 года № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» Организация ежегодно не информирует орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, и не представляет сведения о: финансово-хозяйственной деятельности, подтверждающие соблюдение требований настоящего Федерального закона по использованию имущества и расходованию средств благотворительной организации; персональном составе высшего органа управления благотворительной 10 декабря 2010 года организации было вынесено предупреждение, обязывающее в срок до 24 января 2010 года устранить допущенные нарушения. Предупреждение, направленное на домашний адрес руководителя общественного объединения, было возвращено учреждением почтовой связи по причине отсутствия организации по указанному адресу. 28 ноября 2011 года организации было вынесено предупреждение, обязывающее в срок до 16 января 2012 года устранить допущенные нарушения. Предупреждение, отправленное на домашний адрес руководителя общественного объединения, было возвращено учреждением почтовой связи по причине отсутствия организации по указанному адресу. Так же, в нарушение требований п. 5 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ организация не информировала орган, принявший решение о государственной регистрации, о продолжении своей деятельности за 2011 год с указанием действительного места вхождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц. Кроме этого, Организацией так же не представлены сведения по форме №ОН0003, утвержденные приказом Минюста России от 29 марта 2010 года №72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций», которые представляются ежегодно в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным. Таким образом, Благотворительный общественный фонд Олега Ананикова «Добрый дом» Ставропольского края не устранил нарушения законодательства, выявленные в ходе проведения проверки, не представляет отчеты о своей деятельности. Названные нарушения действующего законодательства являются основанием для обращения Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю в суд с иском о признании данной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц. В судебном заседании представитель Управления Министерства юстиции по Ставропольскому краю по доверенности Беспалов И.Н. исковые требования поддержал по тем же основаниям и просил их удовлетворить. Представитель ответчика – Благотворительного общественного фонда Олега Ананикова «Добрый дом» Ставропольского края в суд не явился, о причинах неявки не сообщил, возражений по иску не представил. Представитель третьего лица – Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ставрополя Каледина О.В. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку у организации имеется задолженность. Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ от 19 мая 1995 года «Об общественных объединениях», общественное объединение обязано: ежегодно информировать орган принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. Непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц. Судом установлено, что 09 сентября 2007 года Управлением Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю в соответствии с Федеральным законом «Об общественных объединениях» от 19 мая 1995 года №82-ФЗ был зарегистрирован Благотворительный общественный фонд Олега Ананикова «Добрый дом», регистрационный номер 3325. На основании приказа <номер обезличен> от 22.06.2010 года Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю в Благотворительном общественном фонде Олега Ананикова «Добрый дом» Ставропольского края была проведена плановая документальная проверка. Согласно акту проверки от 07.12.2010 года <номер обезличен> в ходе проведения проверки были установлены нарушения: организация не представила документы, подтверждающие членство; выявлено нарушение численного состава Организация, не представляется право членам на избрание в контролирующие органы Организации, так как не реализуется переизбрание ревизора, у которого истёк срок полномочий; организацией к проверке не представлены решения Общего собрания участников; не представлены решения постоянно действующего руководящего органа (Совета) за проверяемый период, организация не представила к проверке распорядительные документы контрольно-ревизионной комиссии за проверяемый период. В нарушение п. 3 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» и ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 11 августа 1995 года № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» Организация ежегодно не информирует орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, и не представляет сведения о: финансово-хозяйственной деятельности, подтверждающие соблюдение требований настоящего Федерального закона по использованию имущества и расходованию средств благотворительной организации; персональном составе высшего органа управления благотворительной Кроме этого, организацией не представлены сведения по форме №ОН0003, утвержденные приказом Минюста России от 29 марта 2010 года №72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций», которые представляются ежегодно в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным. 10.12.2010г., исх.<номер обезличен> и 28.11.2011г. за исх.<номер обезличен>-мз организации вынесены письменные предупреждения за нарушение требований ст.29 «Об общественных объединениях» с установлением срока устранения нарушений (до 24.01.2010г. и 16.01.2012г. соответственно). Направленные предупреждения на домашний адрес руководителя общественного объединения были возвращены учреждением почтовой связи по причине отсутствия организации по указанному адресу. Факт государственной регистрации сам по себе доказательством осуществления общественной организацией деятельности не является и общественную организацию от необходимости выполнения требований ст. 29 Федерального Закона «Об общественных объединениях» не освобождает. Изложенные истцом обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами и другими документами, содержащимися в материалах дела. При таких обстоятельствах, исковые требования Главного управления Министерства юстиции по Ставропольскому краю о признании Благотворительного общественного фонда Олега Ананикова «Добрый дом» Ставропольского края прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц подлежат удовлетворению. РЕШИЛ: Исковые требования Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю удовлетворить. Признать Благотворительный общественный фонд Олега Ананикова «Добрый дом» Ставропольского края прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц. Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья В.П. Рудаков Копия верна Судья В.П. Рудаков
организацией; составе и содержании благотворительных программ благотворительной организации (перечень и описание указанных программ); содержании и результатах деятельности благотворительной организации; нарушениях требований Федерального закона от 11 августа 1995 года № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», выявленных в результате проверок, проведенных налоговыми органами, и принятых мерах по их устранению.
организацией; составе и содержании благотворительных программ благотворительной организации (перечень и описание указанных программ); содержании и результатах деятельности благотворительной организации; нарушениях требований Федерального закона от 11 августа 1995 года № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», выявленных в результате проверок, проведенных налоговыми органами, и принятых мерах по их устранению.