Дело № 2-1068/2011 г.
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
04 апреля 2011 года Ленинский районный суд города Ставрополя в составе:
председательствующего судьи Никитенко Т.Н.
при секретаре Глушковой Е.Н.
с участием:
представителя истца Язгурбанова Д.О. - адвоката Кузнецова С.В., действующего на основании ордера и доверенности;
представителя ответчика - Ставропольской КЭЧ района МО РФ – Чахирова И.Г., действующего на основании доверенности;
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Язгурбанова Д.О., Язгурбанова Х.Д., Язгурбановой А.Ш. в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Язгурбанова Э.Д. к Федеральному государственному учреждению Ставропольской квартирно-эксплуатационной части района Министерства обороны РФ, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес обезличен>, Департаменту имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
установил:
Язгурбанов Д.О., Язгурбанов Х.Д. и Язгурбанова А.Ш., действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Язгурбанова Э.Д. обратились в суд и иском к ФГУ Ставропольской КЭЧ района МО РФ, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес обезличен>, Департаменту имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение.
В обоснование своих исковых требований истцы указали, что на основании решения жилищной комиссии войсковой части <данные изъяты> <номер обезличен> от <дата обезличена> они были вселены в жилое помещение – <адрес обезличен>, расположенную в <адрес обезличен> в <адрес обезличен>. <дата обезличена> с ними был заключен договор <номер обезличен> найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>. Указали, что согласно действующему законодательству они имеют право на приватизацию занимаемого жилого помещения. Согласно справки, выданной войсковой частью <данные изъяты> <номер обезличен> от <дата обезличена> выслуга Язгурбанова Д.О. составляет в календарном исчислении <данные изъяты> <данные изъяты>, в льготном исчислении <данные изъяты>, что также подтверждает право на получение в собственность жилого помещения по избранному постоянному месту жительства. По вопросу приватизации <адрес обезличен> в <адрес обезличен> Язгурбанов Д.О. обратился в Ставропольскую КЭЧ района МО РФ с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения, однако ему было отказано в удовлетворении заявления. Собственником данной квартиры является Российская Федерация, ограничение права, в том числе право оперативного управления не зарегистрированы. Они не могут оформить договор приватизации, предоставленной им по договору найма квартиры, поскольку ФГУ Ставропольская КЭЧ района не вправе распоряжаться данной квартирой. Просят признать за ними право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – трехкомнатную <адрес обезличен>, расположенную в <адрес обезличен> в <адрес обезличен> в равных долях по ? доле за каждым.
Истцы Язгурбанов Д.О., Язгурбанов Х.Д., а также Язгурбанова А.Ш., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Язгурбанова Э.Д. в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Суд в соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации рассмотрел дело в их отсутствие с участием представителя истца адвоката Кузнецова С.В.
В судебном заседании представитель истца - адвокат Кузнецов С.В., действующий на основании доверенности, поддержал исковые требования, просил удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика ФГУ Ставропольской квартирно-эксплуатационной части района Министерства обороны РФ Чахиров И.Г., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, суду пояснил, что с истцами заключался договор найма служебного помещения, однако правовой статус жилья до настоящего времени не определен, юридических документов о принадлежности спорной квартиры к числу служебных не имеется. Право изменения статуса жилого помещения принадлежит собственнику жилого помещения, то есть Министерству обороны. ФГУ Ставропольская КЭЧ является ненадлежащим ответчиком.
Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес обезличен> в судебное заседание не явился, представил письменные возражения в которых указал, что Постановлением Правительства РФ от <дата обезличена> <номер обезличен> « о некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» установлено, что Минобороны России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находившимся у Вооруженных сил РФ и подведомственных Минобороны России организаций на праве оперативного управления. Таким образом, полномочия Росимущества на осуществление от имени Российской Федерации юридических действий по защите имущественных и иных прав и законных интересов РФ при управлении имуществом Вооруженных Сил РФ и подведомственных Минобороны России организаций, <дата обезличена> переданы Минобороны России. Соответственно ТУ Росимущества в ставропольском крае не может являться лицом, нарушившим права и законные интересы истцов. Просил исключить в связи с изложенными обстоятельствами Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес обезличен> из числа ответчиков по данному делу, как ненадлежащего ответчика. Просил рассмотреть дело в отсутствие представителя управления.
Представитель ответчика – Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором указал, что Язгурбанов Д.О., Язгурбанова А.Ш., Язгурбанов Х.Д. не обращались в Министерство обороны РФ по вопросу оформления в собственность занимаемого ими жилого помещения. В июне 2010 года в Министерстве обороны РФ образован Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, на который возложено решение всех вопросов, связанных с жилищным обеспечением военнослужащих. ФГУ «Ставропольская КЭЧ района» Министерства обороны РФ, Департамент имущественных отношений не имеют полномочий для заключения договоров передачи жилых помещений в собственность физическим лицам. Министерство обороны РФ в лице Департамента имущественных отношений не возражает против оформления в собственность жилого помещения по адресу: <адрес обезличен> нанимателю Язгурбанову Д.О. и членам его семьи в порядке приватизации при наличии договора социального найма и всех подтверждающих их право документов установленным порядком. Просил рассмотреть дело без участия представителя Департамента.
В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес обезличен> и Департамента имущественных отношений Министерства обороны российской Федерации.
Суд, выслушав объяснения представителя истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к выводу, что исковые требования Язгурбанова Д.О., Язгурбанова Х.Д. и Язгурбановой А.Ш., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Язгурбанова Э.Д., обоснованны и подлежат удовлетворению.
Данный вывод суда основан на следующем.
Согласно статье 1 Закона РФ от <дата обезличена> <номер обезличен> «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде.
Статья 2 названного Закона устанавливает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно статье 11 Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В судебном заседании установлено следующее.
Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <дата обезличена> правообладателем недвижимого имущества – <данные изъяты> квартиры общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу <адрес обезличен>, является Российская Федерация. Ограничение права, в том числе право оперативного управления не зарегистрированы. Следовательно, спорная <адрес обезличен> в <адрес обезличен> является государственным жилым фондом.
Согласно выписке из протокола <номер обезличен> заседания жилищной комиссии войсковой части <данные изъяты> <данные изъяты> <адрес обезличен> общей площадью <данные изъяты> кв.м. по <адрес обезличен> была распределена Язгурбанову Д.О. на состав семьи 4 человека (л.д.21). Истцы Язгурбанов Д.О., Язгурбанова А.Ш., Язгурбанов Х.Д., Язгурбанов Э.Д. вселились в спорное жилое помещение, т.е. приобрели право на проживание (пользование) в изолированном жилом помещении – <адрес обезличен>, расположенной в <адрес обезличен> в <адрес обезличен>, что подтверждается заключенным с ними договором найма жилого помещения <номер обезличен> от <дата обезличена> (л.д.9-11). Из поквартирной карточки, выданной ОАО «Славянка» следует, что истцы проживают и постоянно зарегистрированы в предоставленном жилом помещении – <адрес обезличен>, расположенной в <адрес обезличен> (л.д.13). Изложенные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что между истцами и ответчиком сложились правоотношения по использованию жилого помещения на постоянной основе.
Спорное жилое помещение <номер обезличен> в <адрес обезличен> в <адрес обезличен>, отвечает требованиям закона, является изолированным и согласно статье 62 Жилищного кодекса Российской Федерации может быть как предметом договора найма, так и предметом договора приватизации (статьи 1, 2, 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации»).
По данным ГУП СК «Крайтехинвентаризация» другого жилья истцы в <адрес обезличен> не имеют (л.д. 17-20), ранее право бесплатной приватизации жилого помещения он не использовали (л.д.12). В ответ на обращение истца ФГУ Ставропольская КЭЧ района сообщило, что заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен> не представляется возможным в связи с тем, что на вышеуказанную жилую площадь было не оформлено право оперативного управления (л.д.14).
Таким образом, к категории жилых помещений, указанных в статье 4 Закона, не подлежащих приватизации, занимаемая истцами квартира не относится. Указанные обстоятельства подтверждаются представленными истцом и имеющимися в материалах дела письменными доказательствами и документами. Поэтому, в силу статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», <данные изъяты> и члены его семьи имеют право приобрести занимаемое ими жилое помещение в собственность бесплатно.
В соответствии со статьей 6 названного Закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В соответствии со статьей 8 Закона, в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Судом установлено, что <адрес обезличен> в <адрес обезличен> находится в федеральной собственности, предоставлена истцу по договору найма жилого помещения.
Согласно статье 15 ФЗ <номер обезличен> «О статусе военнослужащих» от <дата обезличена> военнослужащим – гражданам, обеспечиваемым на срок военной службы служебными помещениями по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижению ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются в собственность жилые помещения по избранному постоянному месту жительства в порядке, определяемом федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
Из справки, выданной войсковой частью <данные изъяты> выслуга лет Язгурбанова Д.О. в Вооруженных силах РФ составляет в календарном исчислении <данные изъяты>, в льготном исчислении <данные изъяты>, что подтверждает его право на получение в собственность жилого помещения по избранному постоянному месту жительства.
Суд считает, что установленное законом право граждан на приватизацию занимаемого ими жилого помещения не может быть нарушено. В связи с этим, суд находит обоснованными доводы истца о нарушении его прав на приватизацию.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путём признания права. Защита жилищных прав осуществляется путём признания жилищного права (статья 11 Жилищного кодекса Российской Федерации).
При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить исковое требование Язгурбанова Д.О., Язгурбанова Х.Д., Язгурбановой А.Ш. в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Язгурбанова Э.Д. о признании за ними права собственности на трехкомнатную <адрес обезличен>, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер <данные изъяты> в порядке приватизации.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Язгурбанова Д.О., Язгурбанова Х.Д. и Язгурбановой А.Ш., действующей в своих интересах и в интересах Язгурбанова Э.Д. удовлетворить.
Признать за Язгурбановым Д.О., Язгурбановым Х.Д., Язгурбановой А.Ш. и Язгурбановым Э.Д. право общей долевой собственности на <данные изъяты> <адрес обезличен>, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер <данные изъяты><данные изъяты> по ? доли за каждым.
Настоящее решение является основанием для прекращения права собственности Российской Федерации на <данные изъяты> <адрес обезличен>, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер <данные изъяты>.
Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права общей долевой собственности на <данные изъяты> <адрес обезличен>, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер <данные изъяты> за Язгурбановым Д.О., Язгурбановым Х.Д., Язгурбановой А.Ш. и Язгурбановым Э.Д. в Управлении Росреестра по <адрес обезличен> по ? доли за каждым.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи жалобы через Ленинский районный суд в течение десяти дней.
Мотивированное решение изготовлено 08 апреля 2011 года.
Судья Т.Н. Никитенко