П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
25 июня 2010 года г. Ставрополь
Судья Ленинского районного суда Ставропольского края Гиевая И.Л.,
при секретаре Кириленко В.Н.
помощника прокурора Ленинского района г.Ставрополя Головина А.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда материал в отношении ГОУ ДОД «Краевой Центр развития творчества детей и юношества» об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
08 июня 2010 года И.о. заместителем прокурора Ленинского района г.Ставрополя младшим советником юстиции Калмыковым М.Н. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ГОУ ДОД «Краевой Центр развития творчества детей и юношества» расположенному по ... в г.Ставрополе, юридический адрес: г.Ставрополь, ..., расчетный счет: Номер обезличен ГРКЦ ГУ России по Ставропольскому краю г.Ставрополь, ИНН : Номер обезличен
Как следует из постановления, в ходе проведения проверки 08 июня 2010 года в 15 часов в прокуратуре района в кабинете Номер обезличен по ..., установлено, что в помещении ГОУ ДОД «Краевой Центр развития творчества детей и юношества» расположенного по адресу: ... г.Ставрополя проверкой ОГПН г.Ставрополя ГУ МЧС России по СК 04.06.2010г. выявлено, что в нарушение ст.ст.3, 37 Федерального закона от 21.12.1999г. Номер обезличен ФЗ «О пожарной безопасности» не обеспечено соблюдение норм и правил пожарной безопасности.
Согласно ст.20 Федерального закона РФ от 21.12.1994 г. Номер обезличенФЗ «О пожарной безопасности» к нормативным документам по пожарной безопасности относятся нормы и правила пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденные приказом от 18.06.2003г. Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (ППБ-01-03).
В результате обследования помещений ГОУ ДОД «Краевой Центр развития творчества детей и юношества», расположенного по адресу: ... г.Ставрополя установлены следующие нарушения норм и правил пожарной безопасности.
В нарушение п.53 ППБ 01-03 стены путей эвакуации отделаны сгораемым материалом.
В нарушение п.3 ППБ 01-03, п.6.18 СНиП 21-01-97 двери, отделяющие лестничные клетки от поэтажных коридоров, не оборудованы самозакрывателями и уплотнителями в притворах.
В нарушение п.57 ППБ 01-03 не вся электропроводка заменена и выполнена в соответствии с ПЭУ.
В нарушение п.150 01-03 не обработаны огнезащитным составом деревянные конструкции сценической коробки (подвесные мостики), горючие декорации, сценическое и выставочное оформление, а также драпировка стен и занавес.
В нарушение п.36 ППБ 01-03 деревянные конструкции чердака не обработаны огнезащитным составом.
В нарушение п.40 ППБ 01-03 не все глухие металлические решетки демонтированы.
В нарушение п.40 ППБ 01-03, п.1.10 СНиП 2.08.02-89 в цокольном этаже размещены складские помещения, мастерские.
В нарушение п.3 ППБ 01-03, п.1.82 СНиП 2.08.02-89 двери выхода на чердак, кладовых для ранения горючих материалов, вентиляционных камерах не имеют требуемого предела огнестойкости 0,6 часа.
На нарушение п.3 ППБ 01-03, п.5.18 табл.4 СНиП 21-01-97 лестничные марши не имеют требуемого предела огнестойкости на менее R 60.
В нарушение п.53 ППБ 01-03 в лестничных клетках здания отсутствуют двери с армированным стеклом.
В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г.Ставрополя Головин М.А. полностью пояснил, что постановление от 08.06.2010 года законно и обоснованно, указанные нарушения могут повлечь гибель людей. Просил суд признать ГОУ ДОД «Краевой Центр развития творчества детей и юношества» расположенному по ... в г.Ставрополе виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ и приостановить деятельность ГОУ ДОД «Краевой Центр развития творчества детей и юношества» на 90 суток.
В судебном заседании представитель ГОУ ДОД «Краевой Центр развития творчества детей и юношества» по доверенности ФИО4 возражала против приостановления деятельности ГОУ ДОД «Краевой Центр развития творчества детей и юношества», пояснила, что в настоящее время указанные в постановлении нарушения устраняются, а именно в настоящее время демонтированы все глухие металлические решетки, все мастерские и складские помещения с цокольного этажа перенесены, а так же заключены договора и составлены сметы на устранение недостатков, но в связи с отсутствием денежных средств указанные нарушения устранить в кратчайший срок не представляется возможным.
Допрошенный судебном заседании свидетель ФИО5 пояснил, что он работает в должности заведующего хозяйством ГОУ ДОД «Краевой Центр развития творчества детей и юношества». 04.06.2010 года ими было получено предписание с указанием нарушений состоящее из 10 пунктов. 07.06.2010 года был составлен план мероприятий по устранению указанных нарушений с установлением срока их устранение до 01.09.2010 года и с учетом финансового положения ГОУ ДОД «Краевой Центр развития творчества детей и юношества». Так же пояснил, что в настоящее время устранены некоторые нарушения, а именно демонтированы все глухие металлические решетки, все мастерские и складские помещения с цокольного этажа перенесены, а так же заключены договора и составлены сметы.
Суд, выслушав помощника прокурора Ленинского района г.Ставрополя Головина М.А., представителя ГОУ ДОД «Краевой Центр развития творчества детей и юношества» по доверенности ФИО4, отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что поводом к возбуждению настоящего дела об административном правонарушении послужили данные о нарушениях требований пожарной безопасности, выявленные в результате проверки, проведенной 04 июня 2010 года ОГПН по г.Ставрополю ГУ МЧС России по СК, что соответствует положениям ч.1 ст. 28.1 КоАП РФ.
По окончании проверки соблюдения требований пожарной безопасности 04.06.2010 года в адрес ГОУ ДОД «Краевой Центр развития творчества детей и юношества» было вынесено предписание с указанием обнаруженных нарушений, 08.06.2010 года И.о. заместителем прокурора Ленинского района г.Ставрополя младшим советником юстиции Калмыковым М.Н. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ГОУ ДОД «Краевой Центр развития творчества детей и юношества» расположенному по ... в г.Ставрополе, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. о нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами, и правилами. Названное постановление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. В постановлении перечислены нарушения требований пожарной безопасности, указанные в установочной части настоящего постановления.
Факт наличия вышеназванных нарушений подтверждается письмом Номер обезличен от 04.06.201 года на имя прокурора Ленинского района г.Ставрополя. не отрицает этот факт и представитель правонарушителя.
Таким образом, суд считает подтвержденным факт совершения ГОУ ДОД «Краевой Центр развития творчества детей и юношества» правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ – нарушения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами, и правилами.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
Однако с учетом того, что дальнейшее функционирование ГОУ ДОД «Краевой Центр развития творчества детей и юношества» создает возможность возникновения пожароопасной ситуации, дальнейшего распространение пожара, время обнаружения пожара, время начала и процесс вынужденной эвакуации людей, т.е непосредственную угрозу жизни и здоровью лиц, с целью устранения недостатков, послуживших причиной возбуждения дела об административном правонарушении, суд считает необходимым применить санкцию за административное правонарушение в виде административного приостановления деятельности ГОУ ДОД «Краевой Центр развития творчества детей и юношества» расположенному по ... в г.Ставрополе, юридический адрес: г.Ставрополь, ..., расчетный счет: Номер обезличен ГРКЦ ГУ России по Ставропольскому краю г.Ставрополь, ИНН : Номер обезличен, на 20 суток.
Руководствуясь ст. ст. 3.2 ч.1 п.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
ГОУ ДОД «Краевой Центр развития творчества детей и юношества» расположенному по ... в г.Ставрополе, юридический адрес: г.Ставрополь, ..., расчетный счет: Номер обезличен ГРКЦ ГУ России по Ставропольскому краю г.Ставрополь, ИНН : Номер обезличен признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления его деятельности на 20 суток.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления сторонами административного производства.
Судья И.Л. Гиевая