П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
08 июля 2010 года г.Ставрополь
Ленинский районный суд г.Ставрополя в составе:
председательствующего судьи Кононовой Л.И.,
при секретаре Калинка И.С.,
с участием прокурора Сулиминой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда постановление и.о. заместителя прокурора Ленинского района г.Ставрополя о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении руководителя общественной организации «Ставропольская городская общественная организация инвалидов «Здоровье» Айдемиров С.Н. по ч.5 ст.14.13 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
11 июня 2010 года заместитель прокурора Ленинского района г.Ставрополя Фалеев В.В. направил в Ленинский районный суд г.Ставрополя постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении руководителя общественной организации «Ставропольская городская общественная организация инвалидов «Здоровье» Айдемиров С.Н. по ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ - неисполнение руководителем юридического лица обязанности по подаче заявления о признании юридического лица банкротом в арбитражный суд, в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).
Руководитель общественной организации «Ставропольская городская общественная организация инвалидов «Здоровье» Айдемиров С.Н., будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, в представленном суду заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие. Суд с согласия участников процесса считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица привлекаемого к административной ответственности.
В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г.Ставрополя Сулимина Н.Н. просила суд признать руководителя общественной организации «Ставропольская городская общественная организация инвалидов «Здоровье» Айдемирова С.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.13 КоАП РФ и привлечь его к административной ответственности.
Суд, выслушав помощника прокурора Ленинского района г.Ставрополя Сулимину Н.Н., исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч.5 ст.14.13 КоАП РФ неисполнение руководителем юридического лица обязанности по подаче заявления о признании юридического лица банкротом в арбитражный суд, в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до двух лет.
Из материалов дела следует, что в ходе проведения проверки соблюдения требований налогового законодательства по уплате налогов, штрафов, пеней и других платежей в бюджеты различных уровней, установлено, что у Общественной организацией «Ставропольская городская общественная организация инвалидов «Здоровье» (ИНН 2634083931) имеется задолженность по обязательным платежам в бюджеты различных уровней и внебюджетные фонды на общую сумму 18 808 631, 24 руб., в том числе по основному долгу - 17 618 820, 84 руб., пеням - 1 189 810, 40 руб., при этом просроченная свыше 3-х месяцев задолженность по основному долгу - 17 618 820, 84 руб. Таким образом, организацией своевременно не исполняется обязанности по уплате обязательных платежей.
Согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам достаточности имущества.
В соответствии со п. 2 ст. 9 Федерального закона от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» заявление должника о несостоятельности должно быть направлено в арбитражный суд, в случаях предусмотренных п. 1 настоящей статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц, с даты возникновения соответствующих обязательств. Учитывая, что срок оплаты налогов наступил 03.07.2009 года, должник должен был обратиться в суд с заявлением не позднее 03.11.2009 года.
Установлено, что несмотря на возникновение у Общественной организацией «Ставропольская городская общественная организация инвалидов «Здоровье» признаков неплатежеспособности, в нарушение ст. 2 Федерального закона от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», руководством организации не приняты меры по направлению заявления в арбитражный суд о признании должника несостоятельным (банкротом) в сроки, установленные вышеуказанной нормой.
По результатам проверки в отношении руководителя общественной организации «Ставропольская городская общественная организация инвалидов «Здоровье» Айдемирова С.Н. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 09.07.2010 года.
Факт неисполнение руководителем юридического лица обязанности по подаче заявления о признании юридического лица банкротом в арбитражный суд, в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), что предусматривает административную ответственность, предусмотренную ч.5 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлен, в судебном заседании и подтверждается материалами дела.
Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 09.07.2010 года вынесено в установленном законом порядке.
При наличии признаков неплатежеспособности руководством организации должны быть приняты меры по направлению заявления в арбитражный суд о признании должника несостоятельным (банкротом) в сроки, установленные ст.9 Федерального закона от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Объективную сторону вменяемого правонарушения образует бездействия руководством организации мер в случае, если должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам достаточности имущества, по направлению заявления в арбитражный суд о признании должника несостоятельным (банкротом) в сроки, установленные ст.9 Федерального закона от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Указанные нарушения подтверждаются информацией начальника ИФНС России по Ленинскому району г. Ставрополя Кильпа Е.Т., копией выписки из ЕГРЮЛ от 08.02.2010 года, справки по форме № 39-1, копией постановления о взыскании задолженности за счёт имущества должника и объяснением руководителя общественной организации «Ставропольская городская общественная организация инвалидов «Здоровье» Айдемирова С.Н.
Следовательно, руководитель общественной организации «Ставропольская городская общественная организация инвалидов «Здоровье» не принял меры по направлению заявления в арбитражный суд о признании должника несостоятельным (банкротом) в сроки, установленные ст. 9 Федерального закона от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и в действиях руководителя общественной организации «Ставропольская городская общественная организация инвалидов «Здоровье»усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.13 КоАП РФ: неисполнение руководителем юридического лица обязанности по подаче заявления о признании юридического лица банкротом в арбитражный суд, в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о доказанности вины руководитель общественной организации «Ставропольская городская общественная организация инвалидов «Здоровье» Айдемирова С.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.13 КоАП РФ, выразившееся в неисполнении обязанности по подаче заявления о признании юридического лица банкротом в арбитражный суд, в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).
При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершённого правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность и считает необходимым подвергнуть Айдемирова С.Н. административному наказанию, предусмотренному ч.5 ст.14.13 КоАП РФ в виде штрафа в размере 6 000 рублей.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.3.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Признать руководителя общественной организации «Ставропольская городская общественная организация инвалидов «Здоровье» - Айдемиров С.Н., Дата обезличена года рождения, уроженца ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.13 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 6 000 рублей.
Штраф подлежит перечислению в бюджет с установленными реквизитами:
р/счет 40105810600000010002
Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Ставропольскому краю г.Ставрополя
БИК 040702001
Получатель УФК по Ставропольскому краю
ИНН 2634025383
КПП 263401001
КБК 18211690010010000140
Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд г.Ставрополя в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья Л.И.Кононова