ПОСТАНОВЛЕНИЕ 06 июня 2011г. г. Ставрополь Ленинский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Масловой И.Н. при секретаре Ефимовой Т.С. рассмотрев материалы в отношении Гайнулин Э.Ф., <дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу <адрес обезличен>, ранее привлекавшийся к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.13 Кодекса об административных правонарушениях, У С Т А Н О В И Л: Определением Арбитражного суда Ставропольского края от 20 апреля 2010 года по делу №А63-2141\2010 в отношении общества с ограниченной ответственностью «Альянс» введена процедура банкротства, открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим ООО «Альянс» утвержден Гайнулин Э.Ф.. Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю по обращению от 22.02.2011 года за исх.№10-14\003668 ИФНС России по Промышленному району г. Ставрополя проведена проверка деятельности конкурсного управляющего ООО «Альянс» Гайнулин Э.Ф. В ходе административного расследования, которое проводилось на основании определения Управления Росреестра по СК от 10 марта 2011 года должностными лицами Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю установлено несоблюдение Гайнулина Э.Ф. при осуществлении полномочий конкурсного управляющего требования п.1 ст. 143, п.2 ст.129, п.4 ст.20.3 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Так, в соответствии с п.1 ст. 143 указанного закона конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное. В нарушение указанной нормы первое собрание кредиторов с даты введения конкурсного производства в отношении ООО «Альянс» (20.04.2010 г.) проведено Гайнулин Э.Ф. 26.07.2010 года, то есть с нарушением периодичности, установленной Законом на семь дней. Следующее собрание кредиторов ООО «Альянс» состоялось в соответствии с требованиями Закона. Однако, очередное собрание кредиторов ООО «Альянс» проведено 09.03.2011 года, что вновь свидетельствует о нарушении установленного законом срока периодичности собраний кредиторов на два месяца. В соответствии с п.2 ст. 129 и п.4 ст.20.3 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсный управляющий обязан в том числе, предъявлять к третьим лицам, имеющим задолженность перед должником, требования о ее взыскании. При проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества. В отчетах конкурсного управляющего ООО «Альянс о своей деятельности и о результатах конкурсного производства от 01.10.2010 и от 01.03.2011 года отражена информация лишь о направлении в течение всего срока конкурсного производства в адреса дебиторов ООО «Альянс» претензий на взыскание задолженности на общую сумму <данные изъяты> Данный факт свидетельствует о бездействии конкурсного управляющего в части принятия мер по взысканию дебиторской задолженности в судебном порядке. Предъявление таких исков является правом конкурсного управляющего в соответствии с ч. 3. Ст. 129 Закона, однако неразрывно связано с обязанностью конкурсного управляющего по принятию мер, направленных на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц, а также обязанностью действовать разумно и добросовестно в интересах кредиторов и должника. По результатам рассмотрения материалов административного дела в отношении арбитражного управляющего Гайнулин Э.Ф. начальником отдела по контролю и надзору в сфере саморегулируемых организаций Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю Савиным Н.Н. 28 апреля 2011 года в 11 часов составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.13 КоАП РФ. Представитель Управления Росреестра службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю по доверенности Гиль Ю.В. пояснила, что составленный протокол соответствует установленным в ходе административного расследования фактическим обстоятельствам и просила назначить административное наказание в виде штрафа в размере Протокол об административном правонарушении от 28 апреля 2011 года был направлен в суд для рассмотрения. В судебное заседание Гайнулин Э.Ф. не явился, ходатайствовал о рассмотрения дела в его отсутствие, с участием Представитель Управления Росреестра по доверенности. Представитель Управления Росреестра арбитражного управляющего по доверенности Ковалева А.Ю. в судебном заседании, просила суд не привлекать Гайнулин Э.Ф. к административной ответственности, в обоснование указала, что административный материал был возбужден на основании информации предоставленной ИФНС России по Промышленному району, в соответствии со ст. 28.1 КоАП РФ информация предоставленная ИФНС России по Ленинскому району не является основанием для возбуждения дела об административном правонарушении. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Судом установлено, что поводом к возбуждению настоящего дела об административном правонарушении послужили сведения о несоблюдении Гайнулин Э.Ф. при осуществлении полномочий конкурсного управляющего требований п. 1 ст. 143, п.2 ст. 129, п.4 ст.20.3 Федерального закона от 26.10.2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», выявленные в результате проведенного административного расследования. Факт наличия вышеуказанных нарушений подтверждается материалами дела, а именно: обращением ИФНС России по Промышленному району г. Ставрополя от 22.02.2011 года; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 10.03.2011 года; определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении; определением о продлении срока административного расследования по делу об административном правонарушении от 05.04.2011 года; определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении; объяснительной Гайнуллина Э.Ф.; копией уведомлений о проведении 26.07.2010 и 15.10.2010 года собраний кредиторов ООО «Альянс»; копий отчетов конкурсного управляющего ООО «Альянс» о своей деятельности и о результатах конкурсного производства от 01.10.2010 года и от 01.03.2011 года. Таким образом, суд считает установленным факт совершения конкурсным управляющим Гайнулин Э.Ф. правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.13 КоАП РФ – неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния. Состав правонарушения по ч.3 ст. 14.13 КоАП РФ является формальным и не включает наступление вредных последствий. При таких обстоятельствах суд признает конкурсного управляющего Гайнулина Э.Ф. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.13 КоАП РФ. Принимая во внимание изложенные обстоятельства, при назначении административного наказания конкурсному управляющему Гайнулин Э.Ф. суд учитывает характер и степень тяжести совершенного правонарушения. При этом суд принимает во внимание факт повторного совершения Гайнулин Э.Ф. однородного административного правонарушения, за которое он подвергался административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный ч.3 ст. 14.13 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>, что является обстоятельством, отягчающим административную ответственность. В связи с этим суд полагает применить к правонарушителю меру административного наказания в виде штрафа в размере Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, ПОСТАНОВИЛ: Признать конкурсного управляющего Гайнулина Э.Ф. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.13 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> Штраф подлежит уплате в 30-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам получателя платежа: Наименование получателя платежа: УФК по Ставропольскому краю (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю) ИНН 2634063830 КПП 263401001 БИК 040702001 р\с 40101810300000010005 в ГРКЦ ГУ Банка России по СК КБК 32111690040040000140 ОКАТО г. Ставрополя 07401000000 Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения ли получения копии постановления сторонами административного производства. Федеральный судья И.Н.Маслова