П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ставрополь 16.05.2011 г.

Судья Ленинского районного суда г. Ставрополя Маслова И.Н.

при секретаре Терещенко В.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г. Ставрополя административный материал в отношении СНТ «Геофизик» об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

22.04.2011 г. на основании распоряжения <номер обезличен> от 14.04.2011г. проведена плановая проверка противопожарного состояния. Помещений и территории СНТ «Геофизик» расположенного по адресу г. Ставрополь, Мамайка. В ходе который выявлены грубые нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами нормами и правилами –ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», а именно: не оборудована территория, помещение первичными средствами пожаротушения согласно норм. Не определено места нахождения огнетушителей и не обозначено соответствующими знаками; не оборудована территория, помещение первичными средствами пожаротушения согласно нормам. Не определено места нахождения огнетушителей и не обозначено соответствующими знаками; не разработана инструкция по пожарной безопасности; не проведен противопожарный инструктаж с членами садоводческого общества под роспись; не пройдено обучение по программе пожарно-технического минимума руководителю; распорядительным документом не установлен соответствующий пожарной опасности объекта противопожарный режим: е установлен порядок уборки горючих отходов и пыли, мусора, не определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего времени; не установлены действия при обнаружении пожара. Не пронумерованы огнетушители, не заведены журналы учета огнетушителей. Не повешен в помещении правления на видном месте таблица с указанием номера телефона пожарной охраны «01»; не оборудована территория садоводческого товарищества средствами звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара. Территория садоводческого товарищества не оборудована гидрантами для нужд пожаротушения; на проездах улиц не предусмотрены разъездные площадки длиной не менее 15м и шириной не менее 7м, включая ширину проезжей части. Расстояние между разъездными площадками, а также между разъездными площадками и перекрестками должно быть не более 200м. Тупиковые проезды обеспечиваются разворотными площадками размером 12х12м. Использование разворотной площадки для стоянки автомобилей не допускается; не обеспеченно садоводческое товарищество в противопожарных целях переносной мотопомпой, при числе участков от 301 до 1000 – прицепной помпой; при числе участков более 1000 –не менее двух прицепных мотопомп. Для хранения мотопомп обязательно строительство специального помещения; не очищена территория, участки прилегающие к дачным и иным постройкам от сухой травы, опавших листьев, мусора и т.д.; не выдержана ширина уличных проездов не менее 6 м.; отсутствует наружное освещение садоводческого общества мест естественного водоснабжения; не содержаться дороги, проезды и подъезды к дачным участкам, водоисточникам, используемых для целей пожаротушения свободными для проезда пожарной техники в исправном состоянии, зимой очищать от снега и льда; отсутствует твердое покрытие дорог в садоводческом обществе.

24.04.2011 года государственным инспектором по пожарному надзору, выдано предписание №429/1/1253 по устранению нарушений требований пожарной безопасности.

В судебном заседании государственный инспектор по пожарному надзору поддержал доводы, изложенные в акте проверки №429 от 22.04.2011 г. и просил привлечь к административной ответственности СНТ «Геофизик и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности данного садоводческого товарищества.

Представитель СНТ «Геофизик» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, сведений об уважительности неявки, а также доказательств об устранении недостатков указанных в предписание суду не представлено.

Суд, выслушав государственного инспектора по пожарному надзору и исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что поводом к возбуждению настоящего дела об административном правонарушении послужили данные о нарушении требований пожарной безопасности, выявленные в результате проверки проведенной в период с 14.04.2010 г. по 22.04.2010 г., государственным инспектором по пожарному надзору, страшим инспектором ОНД по г. Ставрополю ГУ МЧС России по СК Аксёновым Е.А. что соответствует положениям ч.1 ст.28.1 КоАП РФ.

Факт наличия вышеназванных нарушений подтверждается актом проверки, органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя №429 от 22.04.2011 года (л.д. 8-9), который не оспорен представителем СНТ «Геофизик».

Таким образом, суд считает подтвержденным факт совершения СНТ «Геофизик»» правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ - нарушения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами, и правилами.

Пунктом 10 Правил пожарной безопасности (приложение к Приказу МЧС России от 18.06.2003 года № 313) предусмотрено, что собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.

Под пожарной безопасностью, понимается как состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров (ст. 1 Федерального закона "О пожарной безопасности").

СНТ «Геофизик» должно осуществлять комплекс мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности.

В соответствии с подпунктом 2 статьи 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения норм и правил, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность. Как установлено судом, такая возможность у СНТ «Геофизик» имелась, поэтому СНТ «Геофизик» обязано нести ответственность за совершение административного правонарушения.

При таких обстоятельствах суд признает СНТ «Геофизик» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ об административных правонарушениях, т.е. в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

Однако с учетом того, что дальнейшая работа лица, в отношении которого ведется производство по делу об административных правонарушениях, а именно СНТ «Геофизик» расположенного по адресу: г. Ставрополь, Мамайка, может привести к возникновению пожароопасной ситуации, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей и с целью устранения недостатков, послуживших причиной возбуждения дела об административном правонарушении, суд считает необходимым применить санкцию за административное правонарушение в виде административного приостановления деятельности, СНТ «Геофизик», расположенного по адресу: г.Ставрополь, Мамайка, на 30 суток.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Руководствуясь ст.ст.3.2 ч.1 п.9,29.9, 29.10, 29.11, 30.1 КоАП РФ, суд -

П О С Т А Н О В И Л:

Признать СНТ «Геофизик» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности СНТ «Геофизик», расположенного по адресу: Ставрополь, Мамайка на 30 суток.

Определение подлежит немедленному исполнению.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления сторонами административного производства.

Судья Маслова И.Н.