2-108 административное дело в отношении Лугового по ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 июля 2011г. г. Ставрополь

Ленинский районный суд Ставропольского края

в составе:

председательствующего судьи Масловой И.Н.

при секретаре Терещенко В.Е.

рассмотрев материалы административного дела в отношении Луговенко О.И., <дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен> СОАССР, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу <адрес обезличен>,

У С Т А Н О В И Л:

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 31 декабря 2010 года закрытое акционерное общество Торговая компания «Тринити» г. Ставрополь признано несостоятельным (банкротом), в отношении ЗАО ТК «Тринити» введена процедура наблюдения. Временным управляющим ЗАО ТК «Тринити» утвержден Луговенко О.И..

Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю по сведениям, размещенным на официальном интернет сайте арбитражного суда, а именно определения Арбитражного суда Ставропольского края от 31.12.2010года, материалов, имеющихся в распоряжении Управления Росреестра по Ставропольскому краю, проведена проверка деятельности арбитражного управляющего Луговенко О.И..

В ходе административного расследования, которое проводилось на основании определения Управления Росреестра по СК от 07.06.2011 года должностными лицами Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю установлено в нарушение норм права ч. 4 ст. 20.3 ч. 2 ст. 67 Закона временным управляющим ЗАО ТК «Тринити», г. Ставрополь, Луговенко О.И. представил в Арбитражный суд отчет о своей деятельсноти и протокол первого собрания кредиторов с приложением документов, определенных п. 7 ст. 12 настоящего Федерального закона 19.04.2011г.

Арбитражным судом Ставропольского края установлена дата окончания наблюдения в отношении ЗАО ТК «Тринити» г. Ставрополь – 21.04.2011г., в соответствии с которой, арбитражный управляющий Луговенко О.И. обязан предоставить в арбитражный суд отчет о своей деятельности и протокол первого собрания кредиторов с приложением документов, определенных п. 7 ст. 12 настоящего закона, не позднее 17.04.2011г.

Несвоевременное представление протокола первого собрания кредиторов временным управляющим ЗАО ТК «Тринити» г. Ставрополь Луговенко О.И. подтверждается отметкой Арбитражного суда Ставропольского края на сопроводительном письме о направлении документов суд, а именно 19.04.2011г.

Таким образом, арбитражный управляющий Луговенко О.И. имел возможность для предоставления в арбитражный суд отчета о своей деятельсноти и протокола первого собрания кредиторов с приложением документов, определенных пунктом 7 ст. 12 настоящего закона, не позднее чем за пять дней до даты заседания арбитражного суда, указанной в определении арбитражного суда о введении наблюдения, однако не принял все зависящие от него меры по соблюдению законодательства о банкротстве.

Согласно ч. 4 ст. 20.3, ч. 2 ст. 67, которыми установлена обязанность арбитражного управляющего при ведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества, а именно: представлять в арбитражный суд отчет о своей деятельности и протокол первого собрания кредиторов, с приложением документов, определенных п. 7 ст. 12 «О несостоятельности (банкротстве)».

По результатам рассмотрения материалов административного дела в отношении арбитражного управляющего Луговенко О.И. начальником отдела по контролю и надзору в сфере саморегулируемых организаций Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю Савиным Н.Н. 29 июня 2011 года в 11 часов составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.13 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении 29 июня 2011 года направлен в суд для рассмотрения.

Представитель Управления Росреестра по СК службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю по доверенности пояснил, что составленный протокол соответствует установленным в ходе административного расследования фактическим обстоятельствам и просил назначить административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>, в связи с тем, что у Луговенко О.И. имеются отягчающие обстоятельства.

В судебное заседание арбитражный управляющий Луговенко О.И. не явился, о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившегося арбитражного управляющего Луговенко О.И.

Выслушав Представитель Управления Росреестра по СК управления Росреестра по СК, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что поводом к возбуждению настоящего дела об административном правонарушении послужили сведения, размещенные на официальном интернет сайте арбитражного суда, а именно определения Арбитражного суда Ставропольского края от 31.12.2010 года, материалы, имеющиеся в распоряжении Управления Росреестра по Ставропольскому краю, а также факты о несоблюдении Луговенко О.И. при осуществлении полномочий арбитражного управляющего требований ч. 4 ст. 20.3, ч. 2 ст. 67 Федерального закона от 26.10.2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», выявленные в результате проведенного административного расследования.

Факт наличия вышеуказанных нарушений подтверждается материалами дела, а именно: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 07.06.2011 года; определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 07.06. 2011 года; пояснениями арбитражного управляющего Луговенко О.И. от 27.06.2011г.; протоколом первого собрания акционеров ЗАО ТК «Тринити» от 15.04.2011г.;

Таким образом, суд считает установленным факт совершения арбитражным управляющим Луговенко О.И. правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.13 КоАП РФ – неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния.

Состав правонарушения по ч.3 ст. 14.13 КоАП РФ является формальным и не включает наступление вредных последствий.

При таких обстоятельствах суд признает арбитражного управляющего Луговенко О.И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.13 КоАП РФ.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, при назначении административного наказания Луговенко О.И. суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также неоднократное привлечение к ответственности по за аналогичные правонарушения и в связи с чем, полагает применить к правонарушителю меру административного наказания в виде штрафа в размере 5.000 рублей.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать арбитражного управляющего Луговенко О.И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.13 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты>

Штраф подлежит уплате в 30-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам получателя платежа:

Наименование получателя платежа:

УФК по Ставропольскому краю (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю)

ИНН 2634063830

КПП 263401001

БИК 040702001

р\с 40101810300000010005

в ГРКЦ ГУ Банка России по СК

КБК 32111690040040000140

ОКАТО г. Ставрополя 07401000000

КБК 32111690040040000140

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления сторонами административного производства.

Федеральный судья И.Н.Маслова