П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

07 июля 2011 г. г. Ставрополь

Ленинский районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Бунькова С.В.,

при секретаре Оганесян А.Л.,

с участием помощника прокурора Ленинского района

г. Ставрополя Загудаевой М.В.,

а также с участием государственного инспектора по пожарному надзору по г. Ставрополю ГУ МЧС России по СК Кудриной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда постановление и.о. заместителя прокурора Ленинского района г. Ставрополя юриста 2 класса И.Г. Прасоловой о возбуждении в отношении ИП Джанибековой Б.О. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

<дата обезличена> и.о. заместителя прокурора Ленинского района г. Ставрополя юристом 2 класса И.Г. Прасоловой вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении ИП Джанибековой Б.О..

Как следует из постановления, прокуратурой района совместно с привлечением специалистов ОГПН ГУ МЧС России по СК в помещениях, используемых ИП Джанибековой Б.О. (кафе «Халал»), расположенному по адресу: <адрес обезличен>, выявлено, что в нарушение ст. ст. 3, 37 Федерального закона от 21.12.1999 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» в данном помещении не обеспечено соблюдение норм и правил пожарной безопасности.

Так, <дата обезличена> в 12 часов в кабинете № 6 прокуратуры Ленинского района г. Ставрополя по ул. Морозова, 1 «а» установлено, что в нарушение ст. 37 ФЗ от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ИМ Джанибековой Б.О. (кафе «Халал»), не обеспечено соблюдение норм и правил пожарной безопасности.

При проведении проверки помещений ИП Джанибековой Б.О. (кафе «Халал») установлены следующие нарушения.

В нарушение п. 40 ППБ 01-03 загроможден второй эвакуационный выход из помещения кафе.

В нарушение Прил. 3 ППБ 01-03 помещения не обеспечены огнетушителями.

В нарушение Прил. 3 ППБ 01-03 отсутствует журнал учета огнетушителей.

В нарушение п. 98 ППБ 01-03 автоматическая пожарная сигнализация находится в нерабочем состоянии.

В нарушение п. 40 ППБ 01-03 отсутствует свободный доступ к пульту управления автоматической пожарной сигнализации.

В нарушение п. 40 ППБ 01-03 на окнах установлены глухие металлические решетки.

В нарушение п. 6 ППБ 01-03 не разработана инструкция по правилам пожарной безопасности.

В нарушение п. 7 ППБ 01-03 не проведен инструктаж по мерам пожарной безопасности с работниками.

В нарушение п. 57 ППБ 01-03; п. 1.1.3, ПОТ РМ 0162001; п. 1.2.2 ПТЗЗП допускается эксплуатация временно проложенной, незащищенной, открыто проложенной электропроводки к оборудованию, к розеткам.

В нарушение п. 60 ППБ 01-03 в подсобных помещениях допускается эксплуатация светильников без защитных плафонов.

В нарушение п. 60 ППБ 01-03 допускается эксплуатация электроутюга без подставки из негорючих теплоизоляционных материалов.

В нарушение п. 60 ППБ 01-03 допускается размещение у электрощита горючих материалов.

В нарушение п. 15 ППБ 01-03 руководитель не прошел обучение по Программе пожарно-технического минимума.

В нарушение п. 16 ППБ 01-03 не разработан и не вывешен на видном месте план эвакуации людей на случай возникновения пожара.

В нарушение п. 90 ППБ 01-03 отсутствует указатель места нахождения пожарного гидранта.

В нарушение п. 13 ППБ 01-03 отсутствуют знаки пожарной безопасности.

В связи с вышеизложенным, в действиях ИП джанибековой Б.О. усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, то есть нарушение требований пожарной безопасности.

Нарушения, допущенные со стороны ИП Джанибековой Б.О. влияют на возможность возникновения пожароопасной ситуации, дальнейшее распространение пожара, время обнаружения пожара, время начала и процесс вынужденной эвакуации людей, а также возможность тушения пожара в начальной стадии, создается непосредственная угроза как для жизни и здоровья людей, находящихся внутри помещения, так и для людей принимающих участие в тушении пожара, причинение материального ущерба.

В судебном заседании помощник прокурора района Загудаева М.В. пояснила, что прокуратурой района была проведена проверка в ходе которой было выявлено, что в нарушение ст. 37 ФЗ от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ИП Джанибековой Б.О. не обеспечено соблюдение норм и правил пожарной безопасности. Нарушения, допущенные со стороны ИП Джанибековой Б.О. влияют на возможность возникновения пожароопасной ситуации, дальнейшее распространение пожара, время обнаружения пожара, время начала и процесс вынужденной эвакуации людей, а также возможность тушения пожара в начальной стадии, создается непосредственная угроза как для жизни и здоровья людей, находящихся внутри помещения, так и для людей принимающих участие в тушении пожара, причинение материального ущерба. С учетом ФЗ № 120 «О внесении изменений в КоАП РФ по вопросам пожарной безопасности» от 03.06.2011 г. назначить наказание в виде штрафа в размере 15000 рублей.

Государственный инспектор по пожарному надзору по г. Ставрополю ГУ МЧС России по СК Кудрина Е.В. пояснила, что подтверждение того, что нарушения устранены ИП Джанибековой Б.О. у них нет. На момент проверки имелись нарушения.

ИП Джанибекова Б.О. возражала против назначения в её отношении наказания.

Суд, выслушав помощника прокурора Ленинского района Загудаеву М.В., государственного инспектора по пожарному надзору по г. Ставрополю ГУ МЧС России по СК Кудрину Е.В., Джанибекову Б.О. приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что поводом к возбуждению настоящего дела об административном правонарушении послужили данные о нарушениях требований пожарной безопасности, выявленные в результате проверки, проведенной <дата обезличена>, что соответствует положениям ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, то есть о нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами. В постановлении перечислены нарушения требований пожарной безопасности, указанные в установочной части настоящего постановления. Факт наличия вышеназванных нарушений подтверждается актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <дата обезличена>, которое не оспорено ИП Джанибековой Б.О..

Таким образом, суд считает подтвержденным факт совершения ИП Джанибековой Б.О. правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ – нарушения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершённого правонарушения, имущественное и финансовое положение ИП Джанибековой Б.О..

С учётом установленных в суде обстоятельств, а также учитывая, что в соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд приходит к выводу, что в данном случае возможен минимальный штраф, который, по мнению суда сможет обеспечить достижение цели административного наказания – пресечение нарушений требований пожарной безопасности.

Таким образом суд считает необходимым применить к ИП Джанибековой Б.О. (кафе «Халал»), расположенному по адресу: <адрес обезличен>, санкцию за совершённое административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа на ИП Джанибекову Б.О. (кафе «Халал»), расположенному по адресу: <адрес обезличен>.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.3.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать индивидуального предпринимателя Джанибекову Б.О. (кафе «Халал»), расположенного по адресу: <адрес обезличен>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и наложить административный штраф в размере 6000 (шести тысяч) рублей на индивидуального предпринимателя Джанибекову Б.О..

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд г.Ставрополя в течение 10 дней.

Судья С.В. Буньков